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十四屆全國人大一次會議在京開幕 習近平栗戰書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席臺就座 李克強作政府工作報告 趙樂際主持大會 聽取關于立法法修正草案的說明等
來源:新華社 發布時間:2023-03-06 10:18 點擊量:954

  3月5日(ri),第十四(si)屆全國人民代表大(da)(da)會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議在北京人民大(da)(da)會(hui)(hui)堂(tang)開(kai)幕(mu)。黨(dang)和國家領導人習近(jin)平、李(li)克強、栗戰書、汪洋、李(li)強、王滬寧、韓(han)正、蔡奇、丁薛祥、李(li)希、王岐山等(deng)出席會(hui)(hui)議。新(xin)華社記(ji)者 鞠鵬(peng) 攝

  新華社北京3月5日電 第(di)十四(si)屆全(quan)國人民(min)代表大(da)會第(di)一(yi)次會議(yi)5日上(shang)午在北京人民(min)大(da)會堂開幕。近3000名新一(yi)屆全(quan)國人大(da)代表肩負人民(min)重托出席盛會,認真履行憲法(fa)和法(fa)律賦予的神圣職責。

  3月5日,第十(shi)四屆全國人民代(dai)表大(da)會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議在北(bei)京人民大(da)會(hui)(hui)堂開幕。這是習近(jin)平(ping)步入會(hui)(hui)場(chang)。新華社記(ji)者 謝環(huan)馳 攝

  初春的(de)北京,生(sheng)機(ji)盎然、萬象更(geng)新。人(ren)民大會堂(tang)大禮堂(tang)氣氛莊重熱烈,主席(xi)臺帷(wei)幕正中的(de)國徽在(zai)鮮艷的(de)紅旗映襯(chen)下(xia)熠(yi)熠(yi)生(sheng)輝。

  3月5日,第(di)十四(si)屆全(quan)國人民代表大會(hui)第(di)一次(ci)會(hui)議在(zai)北京人民大會(hui)堂開幕。趙樂(le)際主持開幕會(hui)。新華社記者 黃敬文 攝

  大會主(zhu)席(xi)團(tuan)常(chang)務(wu)主(zhu)席(xi)、執行(xing)主(zhu)席(xi)趙樂(le)際主(zhu)持大會。大會主(zhu)席(xi)團(tuan)常(chang)務(wu)主(zhu)席(xi)、執行(xing)主(zhu)席(xi)李干杰、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建(jian)邦、丁仲(zhong)禮、郝明金、蔡(cai)達峰、何維、武維華在主(zhu)席(xi)臺執行(xing)主(zhu)席(xi)席(xi)就座。

  習近平(ping)、李(li)(li)克強、栗戰書、汪洋、李(li)(li)強、王滬寧、韓正(zheng)、蔡奇、丁薛祥(xiang)、李(li)(li)希(xi)、王岐山等(deng)在主席臺就座(zuo)。

  十四屆全國人(ren)大一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)應出(chu)席代表2977人(ren)。5日上午的會(hui)議(yi),出(chu)席2948人(ren),缺席29人(ren),出(chu)席人(ren)數(shu)符合法定人(ren)數(shu)。

  上午9時,趙樂(le)際宣布:中(zhong)華人民共和國(guo)第十(shi)四屆(jie)全國(guo)人民代表大(da)會第一次(ci)會議(yi)開(kai)幕。全體起立,在軍(jun)樂(le)隊的伴奏下高唱國(guo)歌。

  3月5日,第(di)十四屆全國人民(min)(min)代表(biao)大會(hui)(hui)第(di)一次會(hui)(hui)議在北京(jing)人民(min)(min)大會(hui)(hui)堂開幕。國務院(yuan)總理李克(ke)強作政府工作報告。新華社記者(zhe) 饒愛民(min)(min) 攝

  根據會議(yi)議(yi)程,國務(wu)院(yuan)(yuan)總理李(li)克強代表國務(wu)院(yuan)(yuan)向大會作(zuo)(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)。報告(gao)共(gong)分2個部分:一、過(guo)去(qu)一年(nian)和(he)五年(nian)工(gong)作(zuo)(zuo)回(hui)顧;二(er)、對今年(nian)政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)的建議(yi)。

  李克強在(zai)報告中指出(chu),2022年是黨(dang)(dang)和國家(jia)(jia)歷史(shi)上(shang)極為(wei)(wei)重要(yao)的(de)(de)(de)一年。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大勝利(li)召開,描繪了(le)全面建設社(she)會主義現(xian)(xian)代化國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)宏偉藍圖。面對風(feng)高浪急的(de)(de)(de)國際環(huan)境和艱巨繁重的(de)(de)(de)國內改革發(fa)展穩定(ding)任務,以習近平同(tong)志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中央團結帶領全國各族人民迎難而(er)上(shang),全面落實(shi)疫情要(yao)防住(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩住(zhu)、發(fa)展要(yao)安全的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),加(jia)大宏觀調控(kong)力度,實(shi)現(xian)(xian)了(le)經(jing)濟平穩運行、發(fa)展質量穩步提(ti)升、社(she)會大局保持穩定(ding),我國發(fa)展取得(de)來之(zhi)極為(wei)(wei)不易的(de)(de)(de)新成就。

  李克強在(zai)報告中(zhong)指出(chu),過去(qu)五年(nian)極(ji)不尋常、極(ji)不平(ping)凡。在(zai)以習(xi)近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)央堅強領導下,我們經受了(le)世(shi)界(jie)變局加快演變、新冠(guan)疫情(qing)沖擊、國內經濟下行等多重考驗(yan),如(ru)期打贏脫貧攻堅戰,如(ru)期全(quan)面建成小(xiao)康社(she)會(hui),實現第一個百(bai)年(nian)奮斗(dou)目標(biao),開(kai)啟向第二個百(bai)年(nian)奮斗(dou)目標(biao)進軍新征程。

  李(li)克強(qiang)在報告中指出,五(wu)年(nian)來,我們(men)深入貫徹(che)以(yi)習近(jin)平同志為核心的黨中央決策部(bu)署(shu),創新(xin)宏觀調控(kong),保(bao)(bao)持經濟運行(xing)在合(he)理(li)區(qu)間;如期打贏(ying)脫貧攻堅(jian)戰(zhan),鞏固拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧攻堅(jian)成果;聚焦重(zhong)點領(ling)域和關鍵(jian)環節(jie)深化(hua)改革,更(geng)大激發(fa)市場活力和社會創造(zao)力;深入實施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略,推動產業結構優化(hua)升級;擴大國(guo)內(nei)有效需(xu)求,推進(jin)(jin)(jin)區(qu)域協調發(fa)展(zhan)(zhan)和新(xin)型城鎮化(hua);保(bao)(bao)障國(guo)家糧食(shi)安(an)全,大力實施鄉村振(zhen)興戰(zhan)略;堅(jian)定(ding)擴大對外開(kai)放,深化(hua)互(hu)利(li)共贏(ying)的國(guo)際經貿合(he)作;加(jia)強(qiang)生態(tai)環境保(bao)(bao)護,促(cu)進(jin)(jin)(jin)綠(lv)色低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan);切實保(bao)(bao)障和改善民生,加(jia)快(kuai)社會事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan);推進(jin)(jin)(jin)政(zheng)府依法履職(zhi)和治理(li)創新(xin),保(bao)(bao)持社會大局(ju)穩定(ding)。

  李克強(qiang)在報告中指出,這(zhe)些年我國發展取得的成就,是以習(xi)近(jin)平同志為核心的黨中央(yang)堅強(qiang)領(ling)導的結果,是習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會主(zhu)義思(si)想科(ke)學指引的結果,是全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國各族人(ren)民團結奮斗(dou)的結果。

  李克強(qiang)在報告(gao)中指出,我們也清(qing)醒認識到,我國(guo)是一(yi)個(ge)發展中大國(guo),仍(reng)處于社(she)會主義(yi)初(chu)級(ji)階段,發展不(bu)平衡不(bu)充分問(wen)題仍(reng)然突(tu)出。要直面問(wen)題挑戰,盡心(xin)竭力改進政府工(gong)作,不(bu)負人民重托。

  李克強在報告(gao)中指出,今年是全面貫徹黨(dang)的二十(shi)大精神的開局之(zhi)年。發展主要預(yu)期(qi)目(mu)標是:國(guo)內生(sheng)產總值增(zeng)長5%左右;城(cheng)鎮新增(zeng)就業1200萬(wan)人左右,城(cheng)鎮調查(cha)失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收(shou)入(ru)增(zeng)長與(yu)經濟增(zeng)長基本同步;進出口促(cu)穩提質,國(guo)際收(shou)支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬(wan)億斤以上;單位國(guo)內生(sheng)產總值能耗和主要污(wu)染物排放量繼續下(xia)降(jiang),重點控(kong)制化石能源消費,生(sheng)態環境質量穩定改善。

  在對今年政府工(gong)作的(de)建議中,李克強提出(chu)了幾項重(zhong)(zhong)點:一是(shi)著力擴(kuo)大(da)國(guo)內需求;二(er)是(shi)加快建設(she)現代化產(chan)業體(ti)系;三是(shi)切實落(luo)實“兩(liang)個毫不動搖(yao)”;四是(shi)更大(da)力度吸引和(he)(he)利用外(wai)資;五(wu)是(shi)有效防范化解重(zhong)(zhong)大(da)經濟金融(rong)風(feng)險;六是(shi)穩定(ding)糧食生產(chan)和(he)(he)推(tui)進鄉村振興;七是(shi)推(tui)動發(fa)展方(fang)式綠色轉型(xing);八是(shi)保障基本民(min)生和(he)(he)發(fa)展社會事業。

  報告中,李克強還就(jiu)民族、宗(zong)教和僑務工作,國防(fang)和軍隊(dui)建設,香港、澳門發展和兩岸(an)關系,以(yi)及我國外交政策作了闡述。

  李(li)克強的報告贏(ying)得熱烈的掌聲。

  根據(ju)會(hui)議(yi)議(yi)程,大會(hui)審查國務院關于(yu)2022年國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展計(ji)劃執(zhi)(zhi)行情(qing)況與2023年國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展計(ji)劃草(cao)案(an)的(de)報告及2023年國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展計(ji)劃草(cao)案(an)、國務院關于(yu)2022年中央和(he)地(di)方(fang)(fang)預(yu)算執(zhi)(zhi)行情(qing)況與2023年中央和(he)地(di)方(fang)(fang)預(yu)算草(cao)案(an)的(de)報告及2023年中央和(he)地(di)方(fang)(fang)預(yu)算草(cao)案(an)。

  3月5日,第十(shi)四屆(jie)全(quan)國(guo)人民代表大(da)(da)會(hui)第一次會(hui)議(yi)在北京人民大(da)(da)會(hui)堂開幕(mu)。受十(shi)三屆(jie)全(quan)國(guo)人大(da)(da)常(chang)委會(hui)委托,十(shi)三屆(jie)全(quan)國(guo)人大(da)(da)常(chang)委會(hui)副委員長王晨作關于立法(fa)法(fa)修正草案的說明(ming)。新華社記(ji)者 龐興雷 攝

  受(shou)十三(san)屆(jie)全國人大常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)托,十三(san)屆(jie)全國人大常委(wei)(wei)會副委(wei)(wei)員長(chang)王晨作關(guan)于(yu)立法法修正草案的說明。

  關于立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修正草案的(de)說明指(zhi)出(chu),立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)國家(jia)(jia)的(de)重(zhong)(zhong)要政治(zhi)活動(dong),是(shi)把黨(dang)的(de)主張和(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)民的(de)意志通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定程序轉化為國家(jia)(jia)意志的(de)過(guo)程,關系(xi)黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)國家(jia)(jia)事業(ye)發展全(quan)(quan)(quan)局。立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)規(gui)范(fan)國家(jia)(jia)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度和(he)(he)(he)(he)(he)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)、維護社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)統一的(de)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平(ping)(ping)同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央從堅持和(he)(he)(he)(he)(he)發展中(zhong)國特色社會主義的(de)全(quan)(quan)(quan)局和(he)(he)(he)(he)(he)戰略高度,對(dui)全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國作出(chu)一系(xi)列(lie)(lie)重(zhong)(zhong)大(da)部署(shu),推進一系(xi)列(lie)(lie)重(zhong)(zhong)大(da)工作,取得(de)歷史性成就(jiu)。習近平(ping)(ping)總書記深刻闡述全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國一系(xi)列(lie)(lie)重(zhong)(zhong)大(da)理論和(he)(he)(he)(he)(he)實踐問題(ti),習近平(ping)(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想為新時代(dai)全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國、加強和(he)(he)(he)(he)(he)改進立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作提供(gong)了根本(ben)遵循。

  說明指出(chu),修改(gai)(gai)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新(xin)時代(dai)加(jia)強黨(dang)對立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)全面領(ling)導,通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保證黨(dang)的(de)(de)路線方(fang)針政策(ce)和(he)決(jue)策(ce)部署貫徹(che)執行的(de)(de)必然要(yao)(yao)(yao)求;是(shi)(shi)(shi)新(xin)時代(dai)堅(jian)持(chi)和(he)發展全過(guo)程人(ren)(ren)民民主,通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障人(ren)(ren)民當家作(zuo)(zuo)主的(de)(de)客觀要(yao)(yao)(yao)求;是(shi)(shi)(shi)新(xin)時代(dai)推進全面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo),建設(she)社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)舉(ju)措;是(shi)(shi)(shi)總結新(xin)時代(dai)正確處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)關(guan)系的(de)(de)實踐經驗,更好堅(jian)持(chi)在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)下推進改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)在(zai)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)相(xiang)(xiang)(xiang)統(tong)一的(de)(de)現實需要(yao)(yao)(yao)。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)修正草案共(gong)37條。一是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)指導思想(xiang)和(he)原則;二是(shi)(shi)(shi)明確合憲(xian)性(xing)審查(cha)(cha)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)要(yao)(yao)(yao)求;三是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策(ce)與改(gai)(gai)革(ge)(ge)決(jue)策(ce)相(xiang)(xiang)(xiang)銜接、相(xiang)(xiang)(xiang)統(tong)一的(de)(de)制度(du)機制;四(si)是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大及其(qi)常委會(hui)的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)權限、立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)和(he)工作(zuo)(zuo)機制;五是(shi)(shi)(shi)適應監察體制改(gai)(gai)革(ge)(ge)需要(yao)(yao)(yao)補充相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)內(nei)容;六是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)地方(fang)性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章的(de)(de)權限和(he)程序(xu);七是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)備案審查(cha)(cha)制度(du)。

  會(hui)(hui)議經(jing)過(guo)表決(jue),通(tong)過(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)一次會(hui)(hui)議關(guan)于(yu)設立十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的決(jue)定,通(tong)過(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)一次會(hui)(hui)議關(guan)于(yu)十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)選的表決(jue)辦法(fa),通(tong)過(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)憲法(fa)和法(fa)律委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)名(ming)單,通(tong)過(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)(si)(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)財政(zheng)經(jing)濟委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)名(ming)單。

  3月5日,第十(shi)四屆全國人民代表大會(hui)第一(yi)次會(hui)議(yi)在北京人民大會(hui)堂(tang)開幕。新(xin)華(hua)社記者 翟(zhai)健嵐 攝(she)

  在主席臺就座的還有:馬(ma)興(xing)瑞、王毅、尹力(li)、石泰峰(feng)、劉(liu)(liu)(liu)鶴(he)、劉(liu)(liu)(liu)國中、許(xu)其亮、孫春(chun)蘭、李書磊、楊(yang)曉渡、何(he)衛東、何(he)立峰(feng)、張(zhang)又俠(xia)、張(zhang)國清、陳(chen)(chen)文清、陳(chen)(chen)吉(ji)寧、陳(chen)(chen)敏爾、胡春(chun)華、袁家(jia)軍、黃坤明、劉(liu)(liu)(liu)金國、王小洪、曹建明、張(zhang)春(chun)賢(xian)、沈(shen)躍躍、吉(ji)炳軒、艾力(li)更(geng)·依明巴(ba)海、萬(wan)鄂湘、陳(chen)(chen)竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克志(zhi)、周強、張(zhang)軍、劉(liu)(liu)(liu)奇葆、帕巴(ba)拉·格列朗杰、萬(wan)鋼、何(he)厚鏵、盧展工、馬(ma)飚、陳(chen)(chen)曉光、梁振(zhen)英、夏寶龍、楊(yang)傳堂、李斌、巴(ba)特爾、汪永清、蘇(su)輝、辜勝(sheng)阻、劉(liu)(liu)(liu)新成(cheng)、邵鴻、高云龍,以及中央軍委委員李尚福、劉(liu)(liu)(liu)振(zhen)立、苗華、張(zhang)升民等。

  香港特別行政區(qu)行政長(chang)官(guan)李家超、澳門特別行政區(qu)行政長(chang)官(guan)賀(he)一(yi)誠(cheng)列(lie)席會(hui)議(yi)并(bing)在主席臺就座。

  十(shi)(shi)三屆全國人大(da)常委會(hui)委員(yuan)列席大(da)會(hui)。出席全國政協(xie)十(shi)(shi)四屆一次會(hui)議的(de)政協(xie)委員(yuan)列席大(da)會(hui)。

  中央(yang)和(he)國家機關有關部(bu)門、解(jie)放軍(jun)有關單位(wei)和(he)武警部(bu)隊、各人民團(tuan)體有關負責人列席或旁聽了大會。

  外國駐華使節旁聽了大會。