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5月18日，省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻在洛陽LYC軸承有限公司考察國企改革轉型發展。董亮 攝

    5月(yue)18日，省(sheng)委(wei)書記(ji)、省(sheng)人(ren)大常委(wei)會主任謝(xie)伏瞻(zhan)(zhan)走進洛陽LYC軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)有限公司(si)生產車間詳看(kan)細問(wen)，了(le)解(jie)到該(gai)公司(si)出口(kou)鐵路軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)正在批(pi)量生產中等情況后，謝(xie)伏瞻(zhan)(zhan)非常高(gao)興，強調深化改革是企業轉型脫(tuo)困、加快發(fa)(fa)展的根本之策，鼓勵企業繼續“發(fa)(fa)新(xin)芽(ya)，煥發(fa)(fa)出青春活力”。

    據(ju)了解，2015年(nian)8月劃歸河南機(ji)械裝(zhuang)備投(tou)資集(ji)團以(yi)來，洛陽LYC軸承有限公司在深(shen)化改(gai)革(ge)、脫困發展的(de)路上(shang)不斷探索。2016年(nian)底(di)的(de)數據(ju)顯示(shi)，該公司同(tong)(tong)比(bi)實現減虧4.4億元。2017年(nian)1-2月份，該公司工業總產值(zhi)(zhi)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)45%，產品銷售收入(ru)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)38%，人均勞動效率同(tong)(tong)比(bi)提高53%，產值(zhi)(zhi)成本率同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)14.29%。

    一(yi)度深陷泥潭(tan)的洛陽LYC軸承(cheng)有(you)限公司(si)（以下簡稱洛軸公司(si)），在一(yi)年多時間(jian)里，走出了一(yi)條怎樣的改革發(fa)展之路？5月23日，筆者在河南機(ji)械裝備投(tou)資集團（以下簡稱集團）找到了答案。

突(tu)破(po)口：選人用人機制改(gai)革

    面對洛軸公(gong)(gong)司存亡危局，集團以“脫困發(fa)展”為(wei)指導思想，結(jie)合洛軸公(gong)(gong)司經營管理(li)狀況展開深入調研(yan)(yan)，調研(yan)(yan)結(jie)論把問題指向了管理(li)團隊和企業管理(li)機制。

    集(ji)團黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事長焦承堯對此指出：“管(guan)(guan)理(li)團隊的(de)思想(xiang)觀念，決定(ding)了企(qi)(qi)業(ye)運營管(guan)(guan)理(li)機制，決定(ding)了企(qi)(qi)業(ye)的(de)改革創新步伐。思想(xiang)的(de)天花板決定(ding)了企(qi)(qi)業(ye)的(de)天花板。”

    改革(ge)勢在必行，如何邁出(chu)第(di)一步？

    2016年，集團(tuan)主導(dao)對洛軸公司高層管(guan)理(li)人(ren)(ren)員實(shi)施選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)改革，并指導(dao)其自主開展干部(bu)制(zhi)(zhi)度(du)改革，全面實(shi)行(xing)市場(chang)化選聘(pin)，推行(xing)各(ge)層級管(guan)理(li)崗位(wei)競聘(pin)制(zhi)(zhi)、崗薪制(zhi)(zhi)、任(ren)期制(zhi)(zhi)、末位(wei)淘汰制(zhi)(zhi)，讓有激(ji)情、有能(neng)力的年輕人(ren)(ren)走上管(guan)理(li)崗位(wei)。

    經過改革，洛軸公司新(xin)一(yi)屆領(ling)導(dao)班子的“新(xin)人(ren)”占55%。中(zhong)(zhong)層(ceng)(ceng)干(gan)部職(zhi)數(shu)較競聘(pin)(pin)前(qian)減少36%，新(xin)聘(pin)(pin)任的34名中(zhong)(zhong)層(ceng)(ceng)正職(zhi)中(zhong)(zhong)“新(xin)人(ren)”占26.5%，平均年(nian)齡較競聘(pin)(pin)前(qian)年(nian)輕4歲；原(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)層(ceng)(ceng)管理人(ren)員通過競聘(pin)(pin)退出中(zhong)(zhong)層(ceng)(ceng)崗位53人(ren)，占原(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)層(ceng)(ceng)人(ren)數(shu)的39.8%。

    此舉打(da)破了(le)洛軸公司干部(bu)制度改革的堅冰(bing)，向員工傳遞了(le)市(shi)場化選人用人信號，解放了(le)干部(bu)員工思(si)想，讓干部(bu)員工看到了(le)企(qi)業改革的決心(xin)和發(fa)展的希(xi)望。

    一位(wei)洛軸(zhou)公司(si)老員(yuan)工表示，如此徹底(di)的(de)干部(bu)(bu)制度改革在洛軸(zhou)公司(si)歷史上尚(shang)屬(shu)首次，打破了員(yuan)工傳統觀念中“內(nei)部(bu)(bu)管理人(ren)員(yuan)能上不能下”的(de)怪圈(quan)，對于提高工作質(zhi)量和效(xiao)率、推動企業脫困發(fa)展大有裨益。

    選用人(ren)機制改(gai)革(ge)的成功實踐(jian)，更加堅定(ding)了洛軸(zhou)公司持續深化改(gai)革(ge)的信心。

組(zu)合拳：有(you)序進退深(shen)化改革

    一枝獨(du)秀不是春。集團(tuan)及洛(luo)軸公司管理團(tuan)隊深刻認識到(dao)，選人用人機制改革(ge)只是第一步，若想實現改革(ge)功效(xiao)最(zui)大化(hua)，還須進退結合打(da)出(chu)改革(ge)“組合拳”。

    一是推(tui)動內部重組改(gai)革。按照以客(ke)戶為中(zhong)心、扁平化、精干高效的原(yuan)則，同步(bu)將(jiang)機關部室由(you)18個(ge)壓(ya)減至10個(ge)；根據產品和(he)客(ke)戶相同或相近的原(yuan)則，將(jiang)生產單位由(you)16個(ge)壓(ya)減至14個(ge)。

    二是優化薪(xin)酬分配制。以(yi)按貢(gong)獻取酬為分配導向，推(tui)動收入分配向關(guan)鍵崗位(wei)、核(he)心技(ji)術人員(yuan)、營銷(xiao)人員(yuan)和一(yi)線員(yuan)工(gong)傾(qing)斜(xie)，充分調動了員(yuan)工(gong)工(gong)作積極性，2017年前兩個月，洛(luo)軸公司產(chan)品訂貨同(tong)比增長超過30%，實現2017年良好開局。

    三是(shi)優(you)化結構有序進退。按照“開發(fa)占領高(gao)端(duan)(duan)，做優(you)做大(da)中端(duan)(duan)，控制提(ti)升低端(duan)(duan)”的思(si)路(lu)，重(zhong)點發(fa)展高(gao)技術含量、高(gao)附加值、高(gao)精度、高(gao)市(shi)場容量等(deng)“四高(gao)”產品，逐步淘汰市(shi)場競爭激烈、價(jia)格下降幅度較大(da)的產品。

    四是剝離(li)(li)企(qi)業辦社會(hui)職能。截至目(mu)前，洛(luo)軸(zhou)公司“三(san)供一業”分(fen)離(li)(li)移(yi)交工作(zuo)正(zheng)按政府(fu)要(yao)求進度扎實(shi)推進。其中(zhong)，供電(dian)分(fen)離(li)(li)移(yi)交全(quan)部完成(cheng)；供水分(fen)離(li)(li)改(gai)造完成(cheng)了80%；供暖分(fen)離(li)(li)改(gai)造完成(cheng)了50%。由洛(luo)軸(zhou)公司承擔的近1.7萬(wan)名退休人員社會(hui)化(hua)管理工作(zuo)正(zheng)有(you)序推進。

新探索：企業產權多元化改革

    集團按照“機(ji)制(zhi)、效率、效益”三優先原則，以及(ji)“有(you)利于制(zhi)衡機(ji)制(zhi)有(you)效形成(cheng)、有(you)利于資(zi)本(ben)運營水平提升、有(you)利于企業(ye)轉型升級”的(de)改革思路，擬引進(jin)軸承行業(ye)能給洛軸公(gong)司帶來新(xin)體制(zhi)、新(xin)機(ji)制(zhi)，擁(yong)有(you)成(cheng)熟行業(ye)管理經驗的(de)新(xin)經濟(ji)主體作為(wei)戰略投資(zi)者，深入推進(jin)混合所有(you)制(zhi)改革。

    目前，洛軸(zhou)公司引(yin)進(jin)(jin)戰略投資(zi)者工作正在(zai)積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)(jin)。如果進(jin)(jin)展順利(li)，此舉將(jiang)徹底改(gai)變(bian)目前洛軸(zhou)公司國有獨資(zi)的股權結構，體制機制、治理結構、運營(ying)管理水(shui)平將(jiang)持續(xu)提升。

    與此同(tong)時，洛軸公司(si)通過(guo)關閉、資產(chan)或股權轉讓的混(hun)改等(deng)方(fang)式(shi)，啟動了首期2家零件配套板(ban)塊國有資本完全退出；探索實(shi)施承包制經(jing)營(ying)，盤活資產(chan)，激發內部活力，得(de)到了改制單位干(gan)部員(yuan)工的支持。

    “轉動中國(guo)，推動世界”。作為目(mu)前中國(guo)軸(zhou)承(cheng)行業規模最(zui)(zui)大(da)、配(pei)套服務能(neng)力(li)最(zui)(zui)強(qiang)的綜(zong)合(he)性軸(zhou)承(cheng)制造企業之(zhi)一(yi)，洛軸(zhou)公司正(zheng)借(jie)改革之(zhi)力(li)，在脫困的道路(lu)上鏗鏘前行、向好(hao)發展。