中國共產黨黨員權利保障條例
（2004年(nian)(nian)9月9日(ri)(ri)中共(gong)中央政治局常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準 2004年(nian)(nian)9月22日(ri)(ri)中共(gong)中央發布 2020年(nian)(nian)11月30日(ri)(ri)中共(gong)中央政治局會(hui)議(yi)修訂 2020年(nian)(nian)12月25日(ri)(ri)中共(gong)中央發布）
第一章 總則
第一(yi)條 為了(le)堅(jian)持黨的領(ling)導，加強(qiang)黨的建設，發揚黨內民主，保障(zhang)黨員權(quan)利，增(zeng)強(qiang)黨的生機活力，根據《中國共產黨章(zhang)程》，制(zhi)定本條例。
第二條(tiao) 黨(dang)(dang)員(yuan)權利保(bao)障堅持以馬克思列(lie)寧主(zhu)義(yi)、毛(mao)澤東思想、鄧小(xiao)平(ping)理(li)論、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要思想、科學發展觀、習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指(zhi)導，增(zeng)(zeng)強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，不(bu)(bu)忘初心、牢記使命，堅定不(bu)(bu)移全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)，推動各級(ji)黨(dang)(dang)組織落(luo)實(shi)和(he)保(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)權利，激發廣大黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)，增(zeng)(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)創(chuang)造(zao)力(li)、凝聚(ju)力(li)、戰(zhan)斗力(li)，永葆黨(dang)(dang)的(de)(de)先進性(xing)和(he)純潔性(xing)，為(wei)全(quan)面(mian)建設社會主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國家、實(shi)現(xian)中華(hua)民(min)族偉大復興作(zuo)出貢獻(xian)。
第三條 黨員權利(li)保障應(ying)當遵循以(yi)下(xia)原(yuan)則：
（一）堅持民主(zhu)和集中相(xiang)結合，既激發(fa)黨員參與黨內事務的(de)熱情，又要求黨員按(an)照(zhao)黨性(xing)原則行(xing)使權利；
（二(er)）堅(jian)持義(yi)(yi)務(wu)和權利(li)相統(tong)一，切實履行(xing)黨章(zhang)規定的義(yi)(yi)務(wu)，正確行(xing)使各項權利(li)，在憲法(fa)和法(fa)律的范(fan)圍內活(huo)動(dong)；
（三）堅(jian)持在黨的紀律面前人(ren)人(ren)平等，不允許任何黨員享有特權；
（四）堅持充分(fen)全面保(bao)障(zhang)黨員(yuan)權(quan)利，完(wan)善權(quan)利保(bao)障(zhang)措施，暢通權(quan)利行(xing)使渠道，增強工作實效。
第四條 黨組織(zhi)必須尊(zun)重黨員主體地位(wei)，強化管黨治(zhi)黨政治(zhi)責(ze)任，將(jiang)黨員權(quan)利保障(zhang)融(rong)入新時(shi)代黨的建設(she)，嚴格按照黨章和其他黨內法規保障(zhang)黨員各項(xiang)權(quan)利、完善黨員權(quan)利保障(zhang)制度(du)機制。
黨(dang)員應當(dang)增強(qiang)黨(dang)的觀(guan)念和主體意識，將行使黨(dang)章規(gui)定的權利作為(wei)對黨(dang)應盡的責任(ren)，向黨(dang)組(zu)織講(jiang)真(zhen)話、講(jiang)實話、講(jiang)心(xin)里話，敢于(yu)擔當(dang)、敢于(yu)負責，遵(zun)守紀(ji)律規(gui)矩，正確行使權利。
第五條 任(ren)何侵(qin)犯黨員權(quan)利(li)(li)的行為(wei)(wei)(wei)必(bi)須受到追究。黨組織應當以事實為(wei)(wei)(wei)根(gen)據、以黨章黨規(gui)黨紀為(wei)(wei)(wei)準繩，對侵(qin)犯黨員權(quan)利(li)(li)行為(wei)(wei)(wei)作出認(ren)定和處理。
第二章 黨員權利的行使
第六條 黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)享有(you)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)章規(gui)定的(de)(de)各項權(quan)利必(bi)須受到尊重(zhong)和保護，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)任(ren)何一級組織、任(ren)何黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)都無權(quan)剝奪(duo)。預備黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)除了(le)沒(mei)有(you)表決權(quan)、選舉權(quan)和被選舉權(quan)以(yi)外，享有(you)同正式黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)一樣的(de)(de)權(quan)利。
黨員行使權利(li)時不得侵(qin)犯(fan)其他黨員的權利(li)。
第七條 黨(dang)(dang)員有(you)(you)黨(dang)(dang)內(nei)知情(qing)權(quan)，有(you)(you)權(quan)按照規定參加黨(dang)(dang)的(de)(de)有(you)(you)關會(hui)議(yi)、閱讀(du)黨(dang)(dang)的(de)(de)有(you)(you)關文件，了解黨(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)策(ce)和決(jue)(jue)議(yi)，本人所(suo)在黨(dang)(dang)組織(zhi)貫徹黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)(jue)策(ce)部署以及上級黨(dang)(dang)組織(zhi)決(jue)(jue)定、落實全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)主體責(ze)任、開展(zhan)重點工(gong)作情(qing)況以及其他(ta)黨(dang)(dang)內(nei)事(shi)務。
第八條 黨員(yuan)有接受黨的(de)教(jiao)育培訓(xun)權(quan)(quan)，有權(quan)(quan)提出(chu)教(jiao)育培訓(xun)要(yao)求，參加黨組織安排的(de)集中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育、專題學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育、集中(zhong)(zhong)輪訓(xun)、脫(tuo)產培訓(xun)、網絡(luo)培訓(xun)。
第(di)九(jiu)條 黨(dang)員有(you)黨(dang)內(nei)(nei)參加(jia)(jia)討論(lun)(lun)權，有(you)權在黨(dang)的(de)(de)會議上和黨(dang)報黨(dang)刊上參加(jia)(jia)關(guan)于黨(dang)的(de)(de)理論(lun)(lun)、政策的(de)(de)學習討論(lun)(lun)，并(bing)充分發表(biao)意(yi)見；有(you)權按照規定在黨(dang)內(nei)(nei)參加(jia)(jia)有(you)關(guan)重(zhong)要決(jue)策和重(zhong)要問題的(de)(de)討論(lun)(lun)，參加(jia)(jia)黨(dang)組織(zhi)開展的(de)(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見等活動，反映真(zhen)實情況，積極建言獻策。
黨員(yuan)在(zai)討論(lun)黨的基本(ben)理論(lun)、基本(ben)路線、基本(ben)方略的過程中，應(ying)當自(zi)覺同(tong)黨中央(yang)保持高度一致。
第十(shi)條(tiao) 黨員有(you)黨內建(jian)議和倡(chang)議權(quan)，有(you)權(quan)以(yi)口(kou)頭或(huo)者(zhe)書面方式對(dui)本人所在黨組(zu)織(zhi)、上(shang)級黨組(zu)織(zhi)直至中(zhong)央的各方面工作提出(chu)(chu)建(jian)議和倡(chang)議，有(you)權(quan)按(an)照規定(ding)在干部選拔(ba)任用中(zhong)推薦優(you)秀干部，在黨組(zu)織(zhi)巡視巡察、檢(jian)查督查中(zhong)對(dui)黨的工作提出(chu)(chu)建(jian)議。
第十一條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)有(you)(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督權，有(you)(you)(you)權在黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)會議上以口(kou)頭或(huo)者書面(mian)(mian)方(fang)式有(you)(you)(you)根據地批(pi)評黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)任何(he)組(zu)織和任何(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)，揭(jie)露、要(yao)求糾(jiu)正工作(zuo)中(zhong)(zhong)存在的(de)(de)缺點(dian)和問(wen)題，在民主(zhu)評議中(zhong)(zhong)指(zhi)出(chu)(chu)領(ling)導干(gan)部(bu)和其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)缺點(dian)錯(cuo)誤；有(you)(you)(you)權向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織反映對本(ben)人(ren)所在黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織、領(ling)導干(gan)部(bu)、其(qi)他(ta)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)意見。黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)以書面(mian)(mian)方(fang)式提出(chu)(chu)的(de)(de)批(pi)評意見應當按照規定送被批(pi)評者或(huo)者有(you)(you)(you)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織。
黨(dang)員有權(quan)向黨(dang)組(zu)織(zhi)負責地(di)揭發、檢(jian)舉(ju)黨(dang)的(de)任何(he)組(zu)織(zhi)和任何(he)黨(dang)員的(de)違(wei)紀違(wei)法事實，提(ti)出處(chu)理、處(chu)分有違(wei)紀違(wei)法行為黨(dang)組(zu)織(zhi)和黨(dang)員的(de)要求(qiu)。
黨員進行批評、揭(jie)發(fa)、檢舉以及提(ti)出處理、處分要求(qiu)，應(ying)當通過組織渠(qu)道，不得隨(sui)意擴散傳播、網絡散布(bu)，不得夸大和(he)歪(wai)曲事實，更(geng)不得捏造(zao)事實、誣告(gao)陷害(hai)。
第十(shi)二條 黨員(yuan)有(you)黨內提(ti)出罷(ba)免撤換(huan)要求權，有(you)權向(xiang)所在黨組(zu)織或者(zhe)上(shang)級黨組(zu)織反映領導干部(bu)不(bu)稱(cheng)職的(de)情況(kuang)，負責地(di)提(ti)出罷(ba)免或者(zhe)撤換(huan)不(bu)稱(cheng)職領導干部(bu)的(de)要求。
黨員提出罷免或者(zhe)撤(che)換(huan)要求應當嚴肅負責，按照(zhao)組(zu)織原則，符合有(you)關(guan)程序。
第十三條 黨員有黨內表(biao)決權，有權按照規定在黨組(zu)織討(tao)論決定問題時(shi)參加(jia)表(biao)決，在表(biao)決前(qian)了(le)解(jie)情況，在討(tao)論中充分發表(biao)意見(jian)。表(biao)決時(shi)可以(yi)表(biao)示(shi)贊成、不贊成或者棄權。
第(di)十四條 黨員(yuan)有黨內選舉權(quan)，有權(quan)參加黨內選舉，了解候(hou)選人(ren)(ren)(ren)情況、要(yao)求改變候(hou)選人(ren)(ren)(ren)、不(bu)選任何一個候(hou)選人(ren)(ren)(ren)和另選他人(ren)(ren)(ren)。
黨員有黨內被選(xuan)舉權，有權經過(guo)規定(ding)程序成為候(hou)選(xuan)人和當選(xuan)。
第十五條 黨員有(you)黨內申(shen)辯權(quan)，有(you)權(quan)實事(shi)求是地對(dui)被反映的本人(ren)問題向黨組織作出說明、解釋(shi)；在基層(ceng)黨組織討論決定(ding)對(dui)自(zi)身處分或(huo)者作出鑒(jian)定(ding)時，有(you)權(quan)參(can)加和進行申(shen)辯，其他黨員可以為其作證和辯護。
第十六條 黨員有(you)(you)黨內提出不同意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)權(quan)，對黨的(de)決議和政策如有(you)(you)不同意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)，在堅決執行的(de)前提下，有(you)(you)權(quan)向(xiang)黨組織聲明保留，并且可以(yi)把自己的(de)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)向(xiang)黨的(de)上級組織直(zhi)至中(zhong)央反映；有(you)(you)權(quan)按照規定(ding)在黨組織討論(lun)決定(ding)“三重一大(da)”事項或者征求意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)、干部選拔任用(yong)以(yi)及(ji)公(gong)示等(deng)過程中(zhong)提出不同意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)。
黨(dang)員不(bu)得公(gong)開發表(biao)同中央(yang)決定不(bu)一(yi)致的(de)意(yi)見。
第十七條(tiao) 黨(dang)員有(you)黨(dang)內請求(qiu)權(quan)，遇到重要問題(ti)需要黨(dang)組(zu)織幫助解(jie)決的，有(you)權(quan)按照規定(ding)程序逐級向(xiang)本人所在(zai)黨(dang)組(zu)織、上級黨(dang)組(zu)織直(zhi)至中央(yang)提出請求(qiu)，并要求(qiu)有(you)關黨(dang)組(zu)織給予負責的答復。
第十八條(tiao) 黨(dang)員有(you)黨(dang)內申(shen)訴權(quan)，對于黨(dang)組(zu)織給予本人(ren)的(de)(de)處理、處分或者作出的(de)(de)鑒定、審查(cha)結(jie)論不服(fu)的(de)(de)，有(you)權(quan)按照規(gui)定程序逐級(ji)向(xiang)本人(ren)所在黨(dang)組(zu)織、上級(ji)黨(dang)組(zu)織直至中央提出申(shen)訴。
黨(dang)員認為黨(dang)組(zu)織(zhi)給予其他黨(dang)員的(de)處(chu)理、處(chu)分或者(zhe)作出(chu)的(de)鑒定、審查結論不當的(de)，有權(quan)按照規定程序逐級向黨(dang)組(zu)織(zhi)直(zhi)至中央提出(chu)意見。
第十九條 黨(dang)(dang)員有黨(dang)(dang)內控告(gao)權(quan)，合(he)法權(quan)益(yi)受到黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)或者其他黨(dang)(dang)員侵害的(de)，有權(quan)向本人所在黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)、上級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)直至(zhi)中央提出控告(gao)，要(yao)求對侵害其合(he)法權(quan)益(yi)的(de)行為依規依紀(ji)進行處(chu)理。
第三章 保障措施
第二十條 黨(dang)組(zu)織應當按照規定(ding)確定(ding)黨(dang)務公開(kai)的內容、方式和范(fan)圍，保障(zhang)黨(dang)員(yuan)及時了(le)解黨(dang)內事務。
黨(dang)的(de)代(dai)表(biao)大會(hui)、代(dai)表(biao)會(hui)議和(he)黨(dang)的(de)委員(yuan)會(hui)全體(ti)會(hui)議以及其他重要會(hui)議召開后，黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)將會(hui)議內容和(he)精神(shen)向(xiang)(xiang)黨(dang)員(yuan)傳(chuan)達(da)。黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)作出的(de)決(jue)議決(jue)定(ding)(ding)應當按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)及時向(xiang)(xiang)黨(dang)員(yuan)通報。
黨(dang)組織應當按(an)照規定為黨(dang)員提供閱讀黨(dang)內(nei)有關文件(jian)的必要條件(jian)。黨(dang)員因(yin)缺(que)乏閱讀能力(li)或(huo)者(zhe)其(qi)他原因(yin)無法直(zhi)接閱讀文件(jian)的，黨(dang)組織應當按(an)照規定向其(qi)傳達文件(jian)精(jing)神。
第二十一條 黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當按照規(gui)定召(zhao)開黨(dang)員大(da)會(hui)(hui)、黨(dang)小(xiao)組(zu)(zu)會(hui)(hui)、支部委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議和(he)組(zu)(zu)織(zhi)生活(huo)會(hui)(hui)，開展(zhan)談心談話，組(zu)(zu)織(zhi)民主評(ping)議，保障(zhang)黨(dang)員參加學習討論、議事決策(ce)，進行批評(ping)和(he)自我(wo)批評(ping)。
第二十二條 黨(dang)(dang)組織(zhi)應(ying)當(dang)按照規定、有(you)計劃地對黨(dang)(dang)員進行教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)培訓，深入開展黨(dang)(dang)的(de)創新理(li)論(lun)教(jiao)(jiao)育(yu)，加強黨(dang)(dang)性(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)理(li)想信(xin)念(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)，注重(zhong)了解(jie)和(he)(he)掌握黨(dang)(dang)員的(de)學習需求(qiu)，創新教(jiao)(jiao)育(yu)培訓方式，有(you)針對性(xing)地開展政策、科技、管理(li)、法規等培訓，保證黨(dang)(dang)員接受教(jiao)(jiao)育(yu)培訓的(de)學時和(he)(he)質量。
第二十三條(tiao) 黨(dang)組(zu)織作出(chu)重(zhong)要決(jue)(jue)議(yi)決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)前，應(ying)當通(tong)過調研(yan)、論證、咨詢(xun)等方(fang)式(shi)，充分征(zheng)求(qiu)黨(dang)員意見(jian)(jian)，在黨(dang)內(nei)凝聚共識、匯集智慧。黨(dang)的(de)路線方(fang)針政策(ce)和黨(dang)中央重(zhong)大決(jue)(jue)策(ce)部署、重(zhong)要黨(dang)內(nei)法規研(yan)究制定(ding)(ding)(ding)過程中，應(ying)當在一定(ding)(ding)(ding)范圍內(nei)征(zheng)求(qiu)黨(dang)員意見(jian)(jian)。黨(dang)的(de)地方(fang)組(zu)織、基層組(zu)織研(yan)究作出(chu)重(zhong)要決(jue)(jue)議(yi)決(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)，應(ying)當在本(ben)級(ji)組(zu)織管轄的(de)一定(ding)(ding)(ding)范圍內(nei)征(zheng)求(qiu)黨(dang)員意見(jian)(jian)。一般情況下，對(dui)于存在重(zhong)大分歧的(de)，應(ying)當在進一步調查(cha)研(yan)究、交換意見(jian)(jian)后再(zai)啟動(dong)決(jue)(jue)策(ce)程序。
第(di)二十四條 黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當(dang)積(ji)極利(li)用(yong)黨(dang)的(de)(de)會(hui)議、報刊、網(wang)站，為(wei)黨(dang)員(yuan)參加(jia)黨(dang)的(de)(de)理(li)論(lun)和(he)政策討論(lun)、發表(biao)認識(shi)體會(hui)、提出意(yi)見建議提供條件。注重(zhong)匯總研究黨(dang)員(yuan)意(yi)見，用(yong)以加(jia)強和(he)改進(jin)黨(dang)的(de)(de)工作。下級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)應當(dang)根據(ju)上級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)(de)安排，組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)員(yuan)參加(jia)討論(lun)。
第二十五條 黨(dang)(dang)組織應當緊扣新時代(dai)黨(dang)(dang)建工(gong)作特點(dian)和黨(dang)(dang)員(yuan)權利保(bao)障要(yao)求(qiu)，創新保(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)權利的方法手段，為(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)行使權利提供便捷(jie)渠道。
第二十六條 黨組織(zhi)討論(lun)決(jue)定問題(ti)必須堅(jian)持民主集中制，執行(xing)少數服從多數原則，決(jue)定重要問題(ti)應當(dang)按照規定進(jin)行(xing)表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)前應當(dang)充分討論(lun)醞釀，表(biao)決(jue)情況和不同意見及其理由應當(dang)如(ru)實記錄(lu)。
第二十七條 黨(dang)(dang)組織應當(dang)支持和(he)鼓勵黨(dang)(dang)員對(dui)黨(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)建(jian)(jian)議(yi)和(he)倡(chang)議(yi)。對(dui)于黨(dang)(dang)員的(de)建(jian)(jian)議(yi)和(he)倡(chang)議(yi)，黨(dang)(dang)組織應當(dang)認真(zhen)聽取、研究，合理的(de)予(yu)以采(cai)納；對(dui)于改進(jin)工(gong)作(zuo)有(you)重(zhong)大幫助的(de)，應當(dang)對(dui)提(ti)出(chu)建(jian)(jian)議(yi)和(he)倡(chang)議(yi)的(de)黨(dang)(dang)員給予(yu)表揚。
黨(dang)(dang)組織應(ying)當(dang)支持(chi)和保(bao)護向(xiang)組織講真話(hua)、報實情的黨(dang)(dang)員(yuan)，認(ren)真聽取各種不同意見(jian)。對(dui)(dui)于持(chi)有(you)不同意見(jian)的黨(dang)(dang)員(yuan)，只要(yao)本人堅決(jue)執行黨(dang)(dang)的決(jue)議和政策，就(jiu)不得對(dui)(dui)其歧視或(huo)者進行追(zhui)究；對(dui)(dui)于持(chi)有(you)錯誤意見(jian)的黨(dang)(dang)員(yuan)，應(ying)當(dang)進行批評(ping)、幫助、教育(yu)。
第二(er)十八條 黨(dang)組織(zhi)應當(dang)健全黨(dang)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會代(dai)表(biao)(biao)聯(lian)(lian)系(xi)黨(dang)員(yuan)(yuan)制度(du)，支(zhi)持(chi)和(he)(he)保障(zhang)黨(dang)代(dai)表(biao)(biao)大(da)會代(dai)表(biao)(biao)加強與(yu)基層黨(dang)員(yuan)(yuan)的(de)聯(lian)(lian)系(xi)，了解和(he)(he)反映黨(dang)員(yuan)(yuan)意見(jian)和(he)(he)建議(yi)，聽取黨(dang)員(yuan)(yuan)對(dui)其履職(zhi)的(de)意見(jian)。領導干部應當(dang)認真執行(xing)直(zhi)接聯(lian)(lian)系(xi)黨(dang)員(yuan)(yuan)制度(du)，深(shen)入(ru)實際、深(shen)入(ru)基層，主動(dong)聽取黨(dang)員(yuan)(yuan)意見(jian)和(he)(he)訴求，及時回應黨(dang)員(yuan)(yuan)關切。
第二十(shi)九條 黨組織進行選(xuan)舉(ju)時，應當(dang)嚴格執行選(xuan)舉(ju)制(zhi)度(du)規則(ze)，充分體現選(xuan)舉(ju)人的(de)意志。
黨(dang)的(de)任何(he)組織和(he)任何(he)黨(dang)員不(bu)得以(yi)任何(he)方(fang)式妨礙黨(dang)員在黨(dang)內自(zi)主行使選(xuan)舉(ju)權和(he)被選(xuan)舉(ju)權，不(bu)得阻(zu)撓有選(xuan)舉(ju)權和(he)被選(xuan)舉(ju)權的(de)人到場，不(bu)得以(yi)任何(he)方(fang)式追查選(xuan)舉(ju)人的(de)投票意(yi)向。
第三(san)十條 黨員(yuan)(yuan)被(bei)依法留置、逮捕(bu)的，黨組織(zhi)應(ying)當按照管理權(quan)限中(zhong)止其表決(jue)權(quan)、選舉(ju)權(quan)和(he)被(bei)選舉(ju)權(quan)等黨員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)(li)。根據監(jian)察(cha)機(ji)關、司(si)法機(ji)關處(chu)理結果，可以恢復其黨員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)(li)的，應(ying)當及時予(yu)以恢復。
黨(dang)員受留(liu)黨(dang)察看處分期間(jian)，沒有表決權(quan)、選舉(ju)權(quan)和被選舉(ju)權(quan)。留(liu)黨(dang)察看期間(jian)確有悔改表現的，期滿后應當恢復(fu)其黨(dang)員權(quan)利。
黨(dang)(dang)員(yuan)被停(ting)止(zhi)黨(dang)(dang)籍(ji)的(de)，黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利相應停(ting)止(zhi)。對于停(ting)止(zhi)黨(dang)(dang)籍(ji)的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)，符合條件的(de)，可以按照規定程序恢(hui)復黨(dang)(dang)籍(ji)和黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利。
第三十一條 黨組織(zhi)在巡視巡察(cha)和檢查督查中，可以通(tong)過個別(bie)談(tan)話、召開座(zuo)談(tan)會、調查研究、受(shou)理來(lai)信(xin)來(lai)訪等方式(shi)，廣泛收集和聽取黨員(yuan)意見建議。
被巡視巡察、檢查督查的黨(dang)組織應當保障黨(dang)員(yuan)反映意見的權(quan)利，不得妨礙(ai)黨(dang)員(yuan)反映問題(ti)、提(ti)出(chu)建議。
第三(san)十二條 黨(dang)(dang)組(zu)織應當嚴格落實黨(dang)(dang)內民主(zhu)監督各項(xiang)制度，暢通監督渠(qu)道，支持和(he)鼓勵黨(dang)(dang)員發揚斗爭(zheng)精神，同各種違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為和(he)不(bu)正之風作斗爭(zheng)。對于黨(dang)(dang)員的(de)(de)批評、揭(jie)發、檢舉、控告以及(ji)提出的(de)(de)有關(guan)處(chu)理、處(chu)分和(he)罷免、撤(che)換要求，黨(dang)(dang)組(zu)織應當按照規定及(ji)時恰當處(chu)理，并給予負責的(de)(de)答復。
黨組織應當保障檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告人(ren)的(de)權益，對(dui)檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告人(ren)的(de)信息(xi)以及(ji)檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告內容必須嚴(yan)格保密，嚴(yan)禁將檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告材料(liao)轉給(gei)被檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告的(de)組織和人(ren)員。提(ti)倡和鼓(gu)勵實名(ming)檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告，對(dui)實名(ming)檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告優先辦(ban)理、優先處置，告知受(shou)理情況、反饋處理結(jie)果(guo)；對(dui)于檢(jian)舉(ju)控(kong)(kong)告嚴(yan)重(zhong)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法問題(ti)經查(cha)證屬實的(de)，應當給(gei)予(yu)表揚(yang)。
對于(yu)黨(dang)員檢舉(ju)控告和(he)(he)反映(ying)的問題，任何(he)黨(dang)組織和(he)(he)領(ling)導干(gan)部(bu)都不準隱瞞不報、拖延(yan)不辦(ban)。對于(yu)通過正(zheng)常渠道反映(ying)問題的黨(dang)員，任何(he)組織和(he)(he)個人都不準打擊報復，不準擅自進行追(zhui)查，不準采取(qu)調(diao)離工(gong)作崗位、降(jiang)格使(shi)用(yong)等(deng)懲罰措施。
第(di)三(san)十三(san)條(tiao) 黨(dang)組織應當建立健全激勵機制，把黨(dang)員(yuan)在推(tui)進改革中(zhong)因缺乏經驗(yan)、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)(de)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同(tong)(tong)明(ming)知故犯的(de)(de)(de)(de)違紀違法(fa)行為(wei)區(qu)分(fen)開(kai)來(lai)；把尚無明(ming)確(que)限制的(de)(de)(de)(de)探(tan)索性試(shi)驗(yan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同(tong)(tong)明(ming)令(ling)禁止后依然我行我素的(de)(de)(de)(de)違紀違法(fa)行為(wei)區(qu)分(fen)開(kai)來(lai)；把為(wei)推(tui)動發展的(de)(de)(de)(de)無意(yi)過失，同(tong)(tong)為(wei)謀取私利的(de)(de)(de)(de)違紀違法(fa)行為(wei)區(qu)分(fen)開(kai)來(lai)。正(zheng)確(que)把握黨(dang)員(yuan)在工作(zuo)中(zhong)出(chu)現(xian)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)性質和影響，給予(yu)實事求是(shi)、客觀公正(zheng)的(de)(de)(de)(de)處(chu)理(li)，保護黨(dang)員(yuan)擔當作(zuo)為(wei)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性。
第三十四條 對于(yu)誣告陷害行(xing)為，黨組織應當依規依紀嚴肅處(chu)理。對于(yu)經核查認定黨員受到失(shi)實檢舉控告、確有必要澄(cheng)(cheng)清的，應當按照規定對檢舉控告失(shi)實的具體問題進行(xing)澄(cheng)(cheng)清。
第(di)三十五條 在對黨(dang)員進行(xing)監督執紀中(zhong)應當充分(fen)保障黨(dang)員權(quan)利，嚴格依規(gui)依紀依法(fa)開展工作(zuo)，不(bu)得(de)使用違反(fan)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)黨(dang)紀和(he)法(fa)律法(fa)規(gui)的手(shou)段(duan)、措(cuo)施。對于(yu)本人的說明和(he)申辯(bian)、其他黨(dang)員所作(zuo)的證明和(he)辯(bian)護(hu)，應當認真聽取、如實(shi)記錄、及時核實(shi)，合理(li)的予(yu)以采納(na)；不(bu)予(yu)采納(na)的，應當說明理(li)由(you)。黨(dang)員實(shi)事求是的申辯(bian)、作(zuo)證和(he)辯(bian)護(hu)，應當受到保護(hu)。
處理、處分所依(yi)據的(de)事實材(cai)料應當(dang)(dang)(dang)同(tong)本(ben)人見面。處理、處分的(de)決定應當(dang)(dang)(dang)向本(ben)人宣布，并寫明黨員的(de)申訴權(quan)以(yi)及受理申訴的(de)組織等(deng)內容(rong)。事實材(cai)料和決定應當(dang)(dang)(dang)由本(ben)人簽署意見，對簽署不同(tong)意見或者拒不簽署意見的(de)，應當(dang)(dang)(dang)作出說明或者注明情(qing)況。
第三十六條 黨(dang)組織對受到處理、處分的黨(dang)員(yuan)應當(dang)進行跟蹤回訪，教(jiao)育(yu)引導他們正(zheng)確認識、改正(zheng)錯誤(wu)，放(fang)下包(bao)袱、積極工作。對于影響期滿(man)、表現(xian)好(hao)的黨(dang)員(yuan)，符合條件的應當(dang)正(zheng)常使用。
第三十七條(tiao) 黨(dang)(dang)組織(zhi)應當(dang)認真處理黨(dang)(dang)員的(de)申(shen)訴，并給(gei)予(yu)負責的(de)答復(fu)。對于黨(dang)(dang)員的(de)申(shen)訴，有(you)關黨(dang)(dang)組織(zhi)應當(dang)按(an)照規定進行(xing)(xing)復(fu)議、復(fu)查(cha)，不得扣(kou)壓。上級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)認為必要時，可以直(zhi)接或者(zhe)指定有(you)關黨(dang)(dang)組織(zhi)進行(xing)(xing)復(fu)議、復(fu)查(cha)。
經復議、復查或(huo)(huo)者審查決定，對(dui)于(yu)全部(bu)或(huo)(huo)者部(bu)分(fen)糾正的案(an)件(jian)，重新作出的決定應當(dang)在(zai)一定范(fan)圍(wei)內宣布。對(dui)于(yu)處(chu)理正確(que)而(er)本人拒不接(jie)受的，給予批評教(jiao)育；對(dui)于(yu)無正當(dang)理由反復申訴的，有關黨組織(zhi)應當(dang)正式通知(zhi)本人不再受理并在(zai)適當(dang)范(fan)圍(wei)內宣布。
黨員對黨組織給予其他黨員的(de)處理、處分或者鑒定、審查結論提出的(de)意(yi)見，有關黨組織應當認(ren)真研究處理。
第(di)三十八條 企業(ye)、農村和(he)街道、社區等(deng)黨(dang)(dang)(dang)的基層組(zu)織(zhi)應(ying)當注(zhu)重(zhong)維護(hu)流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員權利，加強和(he)改進流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員管理和(he)服務工作，健全流(liu)(liu)出地、流(liu)(liu)入(ru)地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)溝通(tong)協(xie)調機制，保(bao)障流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員正常參加組(zu)織(zhi)生活、行使黨(dang)(dang)(dang)員權利。
第三(san)十九條 黨(dang)組織(zhi)(zhi)應(ying)當(dang)關心黨(dang)員(yuan)思(si)想、工作、學習、生活，做好(hao)黨(dang)內關懷幫(bang)扶工作。對于黨(dang)員(yuan)提出的請求(qiu)應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)(shi)受(shou)理，合理合規的應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)(shi)解決，一(yi)時(shi)(shi)難以解決的應(ying)當(dang)說明情(qing)況，不屬(shu)于黨(dang)組織(zhi)(zhi)職責(ze)范圍的可以向(xiang)有關部門反映。
第四章 職責任務和責任追究
第四十條 黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）必須落實全面(mian)從嚴治黨(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任，加強對黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)權利(li)保(bao)障工作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)(dao)，嚴格執行黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)權利(li)保(bao)障方面(mian)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規和(he)(he)(he)制度措施；明確同(tong)級(ji)紀委和(he)(he)(he)黨(dang)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)機關、直屬(shu)單位(wei)以(yi)及(ji)相(xiang)當于這(zhe)一(yi)層(ceng)級(ji)的(de)(de)黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）的(de)(de)相(xiang)關任務和(he)(he)(he)要求(qiu)，督促下級(ji)黨(dang)組(zu)織和(he)(he)(he)領導(dao)(dao)干部(bu)履(lv)行相(xiang)關職責(ze)(ze)，及(ji)時發現(xian)和(he)(he)(he)糾正黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)權利(li)保(bao)障工作(zuo)(zuo)中存在的(de)(de)問(wen)題；宣(xuan)傳(chuan)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)權利(li)保(bao)障方面(mian)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規和(he)(he)(he)政策要求(qiu)，經(jing)常開展黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)義(yi)務和(he)(he)(he)權利(li)教育，引導(dao)(dao)廣大黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增強責(ze)(ze)任意識、正確行使(shi)權利(li)。
第四十一條(tiao) 黨(dang)(dang)的(de)(de)紀律檢查(cha)機關(guan)應當(dang)擔負起保(bao)(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)職責，加(jia)強對黨(dang)(dang)組織和領導干部(bu)履(lv)行黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)保(bao)(bao)障工作(zuo)職責情況的(de)(de)監督檢查(cha)，受理(li)和處(chu)置(zhi)有關(guan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)保(bao)(bao)障方面(mian)的(de)(de)檢舉(ju)、控告(gao)和申訴(su)，檢查(cha)和處(chu)理(li)侵犯黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)方面(mian)的(de)(de)案(an)件，對侵犯黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)作(zuo)出處(chu)理(li)、處(chu)分決定或(huo)者提出處(chu)理(li)、處(chu)分建議(yi)。
第四十(shi)二條 黨委(wei)(wei)辦公廳（室）、組(zu)織部、宣(xuan)傳部、統戰部、政法(fa)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)和(he)黨的(de)機(ji)(ji)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)等(deng)黨的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)關應(ying)當結合(he)自身職(zhi)能和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際，抓好黨員權利保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)落實；研究解決職(zhi)責范圍內黨員權利保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)重要問題，向本級黨委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)提出意見(jian)建議，為保(bao)障(zhang)黨員權利正常行(xing)使創造條件(jian)、提供服(fu)務。
第(di)四(si)十三條(tiao) 黨的基層(ceng)組織應當發揮戰斗(dou)堡壘作用，嚴格(ge)落實黨員(yuan)權利保障(zhang)方面的法規制度，保障(zhang)黨員(yuan)充分(fen)行使(shi)各項權利；經(jing)常(chang)了(le)解(jie)黨員(yuan)意(yi)見和訴求(qiu)，及時研究解(jie)決，發現(xian)黨員(yuan)權利受(shou)到(dao)侵犯(fan)的，及時處理(li)或者(zhe)向(xiang)上級(ji)黨組織報告。
第四十(shi)四條 領導干(gan)部特別是高級干(gan)部應(ying)當以身(shen)作則，帶頭(tou)履行(xing)黨(dang)員(yuan)義(yi)務、正確行(xing)使黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)，提高民主素養，平等對待同(tong)志，自覺同(tong)特權(quan)思(si)想和(he)特權(quan)現(xian)象(xiang)作斗爭，營(ying)造黨(dang)員(yuan)積極行(xing)使權(quan)利(li)的良(liang)好氛圍(wei)。
領導干部(bu)應當模范遵(zun)守(shou)和嚴格執(zhi)行黨(dang)(dang)員(yuan)權利保(bao)障方面的法規制度，支持和鼓(gu)勵黨(dang)(dang)員(yuan)正常行使權利。各(ge)級黨(dang)(dang)組織(zhi)主要(yao)負(fu)責(ze)同志應當擔負(fu)起(qi)第一責(ze)任(ren)人的職責(ze)，加強對黨(dang)(dang)員(yuan)權利保(bao)障工作(zuo)的調查研究和相關機制建(jian)設，推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)突出問題，抓好(hao)本地(di)區本部(bu)門本單位(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)權利保(bao)障工作(zuo)的落實。
第四十(shi)五條 黨(dang)組織(zhi)和領(ling)導干部(bu)有下列(lie)侵犯黨(dang)員權利情形之一的，應當依規依紀(ji)追究責(ze)任(ren)：
（一）不按(an)照規定(ding)公(gong)開黨(dang)內事務(wu)，侵犯黨(dang)員知(zhi)情(qing)權(quan)；
（二）違反民主集中制原則，壓制、破壞黨(dang)內民主，違規(gui)決定重大問題；
（三）在民(min)主推薦、民(min)主測評、民(min)主評議、考核考察(cha)和黨(dang)內選舉(ju)等工(gong)作中，違背組(zu)織原(yuan)則，以強迫、威脅、欺(qi)騙、拉攏等手段，妨礙(ai)黨(dang)員自主行使(shi)表決權、選舉(ju)權和被選舉(ju)權等權利；
（四）對黨員(yuan)批評、揭(jie)發、檢舉(ju)、控告、申(shen)辯、作證、辯護(hu)、申(shen)訴等(deng)(deng)正常行(xing)(xing)使權(quan)利的行(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)追究，或者采(cai)取阻撓壓制、打擊報復等(deng)(deng)措施妨礙黨員(yuan)正常行(xing)(xing)使權(quan)利；
（五）泄露揭發、檢(jian)舉、控告等(deng)應(ying)當保密的信(xin)息；
（六）違(wei)規違(wei)法使用(yong)審查調查措施，侵犯(fan)黨(dang)員合法權益；
（七）對黨(dang)員正常行使權利的(de)訴求消極應付、推諉扯(che)皮，依照政策或者有(you)關規定(ding)能夠解(jie)決而不及時解(jie)決；
（八(ba)）其他侵犯黨(dang)員權利的情形。
第四(si)十(shi)六條 黨員不正確行使權(quan)利，損害黨、國家和人民利益，有下列行為之一(yi)的，應當依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)追(zhui)究責任：
（一(yi)）公開(kai)發(fa)表違背(bei)黨的(de)理(li)論路線方針政策和(he)黨中央重大(da)決(jue)策部署(shu)的(de)觀點和(he)意見(jian)；
（二）不按照組織原(yuan)則(ze)和程序(xu)進行批評(ping)、揭發、檢舉(ju)、控告(gao)以及提出處理、處分、罷免、撤換要求(qiu)，或者隨(sui)意擴散、傳播；
（三(san)）制(zhi)作、發布、傳播違反(fan)黨(dang)的紀律或者(zhe)法(fa)律法(fa)規規定的網絡信息(xi)或者(zhe)其他信息(xi)；
（四）捏造(zao)事實、偽(wei)造(zao)材料誣告陷害；
（五）其他(ta)不正確行使黨員(yuan)權利的(de)行為。
第四十七條 對于有(you)侵(qin)犯黨員權(quan)利(li)行(xing)為的黨組織(zhi)，上級黨組織(zhi)應當責令改正；情節較重的，按照規(gui)定追究(jiu)紀律責任(ren)。
對(dui)于有(you)侵(qin)犯黨員權利行(xing)為的黨員，其(qi)所在黨組(zu)織(zhi)或者(zhe)上級黨組(zu)織(zhi)可以(yi)采取責(ze)令停止侵(qin)權行(xing)為、責(ze)令賠(pei)禮道歉，以(yi)及批評教(jiao)育、責(ze)令檢(jian)查、誡勉等方(fang)式給予處理；情(qing)節較重的，按照規定(ding)給予組(zu)織(zhi)調整或者(zhe)組(zu)織(zhi)處理、黨紀處分(fen)。
第四十八條 黨(dang)組(zu)織和領導干部違反黨(dang)章和其(qi)他黨(dang)內法規的(de)(de)規定，不履行或(huo)者(zhe)不正確履行保(bao)障黨(dang)員(yuan)權利的(de)(de)職責，造成嚴重后果(guo)或(huo)者(zhe)惡劣影響的(de)(de)，應當按照(zhao)管理權限由相關(guan)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）、黨(dang)的(de)(de)紀律檢查機(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)黨(dang)的(de)(de)工(gong)作機(ji)關(guan)予以問責。
第四十九條 對于因侵(qin)犯(fan)(fan)黨(dang)(dang)員(yuan)權利(li)受(shou)到(dao)黨(dang)(dang)紀追(zhui)究(jiu)或者(zhe)在保障黨(dang)(dang)員(yuan)權利(li)方面(mian)失(shi)職失(shi)責被問責的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)，需(xu)要給予(yu)政(zheng)務處(chu)分(fen)或者(zhe)其他(ta)處(chu)理的(de)，作(zuo)出黨(dang)(dang)紀處(chu)分(fen)決定、問責決定的(de)黨(dang)(dang)組織應當通(tong)報相關單位，由相關單位依法(fa)給予(yu)政(zheng)務處(chu)分(fen)或者(zhe)其他(ta)處(chu)理；構成(cheng)犯(fan)(fan)罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任。
第五章 附則
第五十條(tiao) 中央軍事委員(yuan)會可以(yi)根據(ju)本(ben)條(tiao)例制定相關規定。
第五十一條 本(ben)條例由中央紀律檢查委員會商(shang)中央組織部解釋(shi)。
第五(wu)十(shi)二條 本條例自發布之日起施行。
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