在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話
（2023年5月23日）
習近平
審(shen)(shen)計(ji)是黨(dang)和(he)國家(jia)監督(du)體(ti)(ti)系(xi)的(de)重要組(zu)成(cheng)(cheng)部(bu)分，是推(tui)(tui)動國家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理(li)能力現代化(hua)的(de)重要力量。改革(ge)審(shen)(shen)計(ji)管理(li)體(ti)(ti)制，組(zu)建中(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)(wei)員會，目的(de)就是加強黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)對(dui)審(shen)(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)的(de)集中(zhong)統一領(ling)導。黨(dang)的(de)十九大以來，中(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)(wei)員會全面(mian)貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策(ce)部(bu)署，著力構(gou)建集中(zhong)統一、全面(mian)覆蓋(gai)、權(quan)威高效(xiao)的(de)審(shen)(shen)計(ji)監督(du)體(ti)(ti)系(xi)，強化(hua)審(shen)(shen)計(ji)領(ling)域重大工(gong)作(zuo)頂層設計(ji)、統籌協調、整體(ti)(ti)推(tui)(tui)進、督(du)促落實，推(tui)(tui)動審(shen)(shen)計(ji)體(ti)(ti)制實現系(xi)統性(xing)(xing)(xing)、整體(ti)(ti)性(xing)(xing)(xing)重構(gou)，審(shen)(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)取得歷(li)史性(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)就、發生歷(li)史性(xing)(xing)(xing)變(bian)革(ge)。
過去5年(nian)，審(shen)計(ji)工(gong)作在黨(dang)中央集中統一領導下(xia)，主(zhu)動服務黨(dang)和國(guo)家事(shi)業發展大局(ju)，不(bu)斷總結(jie)中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義審(shen)計(ji)事(shi)業發展規律，守正創(chuang)新、積極探(tan)索，走(zou)出了一條契合(he)中國(guo)國(guo)情的審(shen)計(ji)新路子，新時代(dai)治國(guo)理政在審(shen)計(ji)領域取得重(zhong)要(yao)制度成果。
一(yi)是深(shen)入推進(jin)審(shen)(shen)計(ji)管理(li)體制(zhi)改革，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)不斷細化(hua)實化(hua)制(zhi)度化(hua)。組建中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會，召開5次中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會全(quan)(quan)體會議，研究審(shen)(shen)議審(shen)(shen)計(ji)監督重大事項(xiang)，統籌謀劃、協(xie)調推進(jin)審(shen)(shen)計(ji)領(ling)域重大工作(zuo)(zuo)，強化(hua)對地方(fang)各(ge)級黨(dang)委(wei)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會工作(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導(dao)和指導(dao)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局常委(wei)會每年聽取審(shen)(shen)議中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預算執行(xing)和其他財政支(zhi)出(chu)審(shen)(shen)計(ji)情況報告。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)辦、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會各(ge)成員單位和地方(fang)黨(dang)委(wei)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員會全(quan)(quan)面(mian)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對審(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)部署要(yao)求(qiu)，切實把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)落實到審(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)(zuo)全(quan)(quan)過程(cheng)各(ge)方(fang)面(mian)。在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)下，審(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)(zuo)運行(xing)機制(zhi)不斷優化(hua)完善，審(shen)(shen)計(ji)工作(zuo)(zuo)全(quan)(quan)國一(yi)盤(pan)棋加快形成。
2023年(nian)5月11日至12日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書記(ji)、國家(jia)(jia)主(zhu)(zhu)席、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)(zhu)席習近(jin)平在河北考察，并主(zhu)(zhu)持召開深入推進京津冀協同發展座談會。這是11日上(shang)午(wu)，習近(jin)平在滄(cang)州市(shi)黃驊市(shi)舊城鎮仙莊片(pian)區旱堿地麥田考察時，同種植戶、農技專(zhuan)家(jia)(jia)親切交流。 新(xin)華社(she)記(ji)者(zhe) 李學仁(ren)/攝
二是對中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)審(shen)(shen)(shen)(shen)計事業(ye)(ye)(ye)的規律性認識不(bu)斷深化。我們堅(jian)持(chi)圍繞(rao)黨(dang)和國(guo)家中(zhong)心工作開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計，堅(jian)持(chi)圍繞(rao)總體國(guo)家安全觀開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計，堅(jian)持(chi)圍繞(rao)以人民為(wei)中(zhong)心的發展(zhan)(zhan)思想開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計，堅(jian)持(chi)圍繞(rao)促進黨(dang)的自我革命開(kai)展(zhan)(zhan)審(shen)(shen)(shen)(shen)計，審(shen)(shen)(shen)(shen)計方向更加明確。實踐中(zhong)，積極探索形成以黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導為(wei)政治統(tong)領、立足(zu)經濟(ji)監督定位聚焦主責主業(ye)(ye)(ye)為(wei)看家本領、開(kai)展(zhan)(zhan)研究型(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)計為(wei)必由之路、審(shen)(shen)(shen)(shen)計職業(ye)(ye)(ye)精神和專業(ye)(ye)(ye)能力為(wei)重要保障的審(shen)(shen)(shen)(shen)計工作格局(ju)，思路舉措更加有效。
三是審(shen)計(ji)服務黨(dang)和國(guo)(guo)家大局的(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)性更(geng)(geng)強、契合性更(geng)(geng)高，獨(du)特監督(du)作(zuo)用更(geng)(geng)加彰顯。我們不(bu)斷拓(tuo)展審(shen)計(ji)監督(du)廣度(du)和深度(du)，有(you)效消除監督(du)盲區和死角，5年(nian)來共審(shen)計(ji)47萬(wan)多家單(dan)位，覆蓋了(le)管理使用公(gong)共資金、國(guo)(guo)有(you)資產、國(guo)(guo)有(you)資源(yuan)的(de)(de)(de)地方、部門和單(dan)位，審(shen)計(ji)工作(zuo)聚焦黨(dang)的(de)(de)(de)中心任務，實現(xian)量(liang)的(de)(de)(de)提(ti)升和質的(de)(de)(de)飛躍，揭(jie)示了(le)經(jing)濟社會運(yun)行中的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)突出(chu)問題。通過(guo)審(shen)計(ji)，嚴(yan)肅處置(zhi)了(le)一(yi)(yi)批有(you)重大影(ying)響的(de)(de)(de)典型問題線索，揭(jie)示了(le)一(yi)(yi)些(xie)影(ying)響經(jing)濟安全的(de)(de)(de)重大風(feng)險(xian)隱患，鏟除了(le)一(yi)(yi)些(xie)嚴(yan)重阻礙改革發展的(de)(de)(de)“毒瘤”，推動(dong)解(jie)決了(le)一(yi)(yi)些(xie)長期未解(jie)決的(de)(de)(de)“頑瘴”，懲治了(le)一(yi)(yi)批侵(qin)害群眾切身利(li)益的(de)(de)(de)“蠅貪”。
四(si)是審(shen)(shen)計(ji)(ji)整(zheng)改總體(ti)格局初步成(cheng)型，審(shen)(shen)計(ji)(ji)成(cheng)果(guo)運(yun)用貫通協(xie)同(tong)更加順暢(chang)、權威、高效(xiao)。我們明確審(shen)(shen)計(ji)(ji)整(zheng)改是有效(xiao)發揮審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督作(zuo)用的(de)(de)重要一環(huan)，建(jian)立健全審(shen)(shen)計(ji)(ji)查(cha)出問題整(zheng)改長效(xiao)機制(zhi)，各方面督促推動整(zheng)改的(de)(de)力度不斷加大，整(zheng)改責任壓得更實，審(shen)(shen)計(ji)(ji)整(zheng)改“動了(le)真格”。審(shen)(shen)計(ji)(ji)與紀檢(jian)監(jian)察、巡視(shi)巡察、組織人(ren)事等監(jian)督貫通協(xie)同(tong)持續深(shen)化(hua)，以(yi)審(shen)(shen)計(ji)(ji)監(jian)督為起點(dian)、以(yi)案件查(cha)辦為切入(ru)點(dian)、以(yi)地方主體(ti)責任落實為落腳點(dian)的(de)(de)貫通協(xie)同(tong)工作(zuo)機制(zhi)初步形成(cheng)，審(shen)(shen)計(ji)(ji)查(cha)出的(de)(de)問題既交(jiao)得出去也(ye)處理得下去。
審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作取得(de)的這些(xie)變(bian)革和(he)(he)成就，是新時(shi)(shi)代中國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想在審(shen)計(ji)(ji)領域的具體實踐，彰顯了(le)黨的創新理(li)(li)論的真理(li)(li)力量，具有鮮明(ming)的時(shi)(shi)代性和(he)(he)實踐性。要總(zong)結(jie)好、運用好黨關于新時(shi)(shi)代審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作的理(li)(li)論成果(guo)和(he)(he)實踐成果(guo)，長(chang)期堅(jian)持(chi)并不斷豐富發展，指導審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作實現(xian)更大作為。
當(dang)前(qian)，我(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)進入戰(zhan)略機(ji)遇和風險挑戰(zhan)并存、不確定(ding)難(nan)預料(liao)因素增(zeng)多(duo)的(de)時期。在強國(guo)建設(she)、民族(zu)復(fu)興新征(zheng)程上，審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)擔負重(zhong)要(yao)使命，要(yao)立足經濟(ji)監督(du)定(ding)位，聚焦(jiao)主責主業，更好發(fa)揮(hui)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)在推進黨(dang)(dang)的(de)自我(wo)(wo)革命中(zhong)(zhong)的(de)獨特作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。形勢(shi)越(yue)是(shi)嚴峻復(fu)雜，越(yue)是(shi)要(yao)堅(jian)持和加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領(ling)導，進一(yi)(yi)步加(jia)(jia)強和改善黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央對審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導。中(zhong)(zhong)央審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)責任重(zhong)大(da)，作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)重(zhong)要(yao)。做好新一(yi)(yi)屆中(zhong)(zhong)央審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)，要(yao)堅(jian)持以新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)導，深(shen)入貫徹黨(dang)(dang)的(de)二十大(da)精神，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)，加(jia)(jia)快構(gou)建新發(fa)展(zhan)格局，著力推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，聚焦(jiao)全(quan)(quan)局性、長遠性、戰(zhan)略性問題，加(jia)(jia)強審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)領(ling)域(yu)戰(zhan)略謀劃和頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)(ji)，以有力有效(xiao)的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)監督(du)服務保障黨(dang)(dang)和國(guo)家工作(zuo)(zuo)大(da)局。中(zhong)(zhong)央審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)辦要(yao)繼續發(fa)揮(hui)好統(tong)籌協調作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)(jia)大(da)工作(zuo)(zuo)力度，推動協同落實，提高(gao)監督(du)質(zhi)效(xiao)。中(zhong)(zhong)央審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)各成員單位要(yao)結合(he)本職，帶頭支持配合(he)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)，深(shen)化審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)成果運(yun)用(yong)(yong)，增(zeng)強監督(du)合(he)力。
一、進一步推動審計工作高質量發展
做(zuo)(zuo)好新時代新征(zheng)程審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作，總(zong)的(de)(de)要(yao)求是在(zai)構建集中(zhong)(zhong)統(tong)一、全面覆蓋、權(quan)威高效的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督體(ti)(ti)系，更好發(fa)(fa)揮審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督作用(yong)上聚焦發(fa)(fa)力，具體(ti)(ti)要(yao)做(zuo)(zuo)到(dao)“三個如(ru)(ru)(ru)”。一是如(ru)(ru)(ru)臂(bei)使(shi)指。我們強(qiang)(qiang)調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督要(yao)集中(zhong)(zhong)統(tong)一，就是堅持(chi)(chi)和(he)(he)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對(dui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作的(de)(de)集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工作按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)要(yao)求，指哪兒(er)打(da)哪兒(er)，打(da)哪兒(er)成(cheng)哪兒(er)，就像胳膊指揮手指那樣，得(de)心應手、使(shi)用(yong)自如(ru)(ru)(ru)。這(zhe)就要(yao)求，一方面在(zai)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系統(tong)內(nei)部(bu)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)上下貫通(tong)(tong)、步調(diao)一致的(de)(de)全國(guo)(guo)一盤棋(qi)，統(tong)一思想、統(tong)一意(yi)志、統(tong)一行動(dong)；另一方面要(yao)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)屬性和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)功(gong)能，提高政(zheng)(zheng)治(zhi)能力，把黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)意(yi)圖(tu)和(he)(he)部(bu)署把握準(zhun)(zhun)、領會透(tou)、落實(shi)(shi)(shi)好，保障(zhang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)令行禁止。二(er)是如(ru)(ru)(ru)影隨形(xing)(xing)(xing)。我們強(qiang)(qiang)調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督要(yao)全面覆蓋，就是消除監(jian)(jian)(jian)(jian)督盲(mang)區(qu)和(he)(he)死角，做(zuo)(zuo)到(dao)應審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)盡審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)、凡審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)必嚴(yan)、嚴(yan)肅問(wen)(wen)責，讓(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)象(xiang)感到(dao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)像影子(zi)一樣時時在(zai)身(shen)邊(bian)，時時有(you)“頭頂三尺有(you)監(jian)(jian)(jian)(jian)督，不畏人知畏審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”的(de)(de)自覺。這(zhe)就要(yao)求，在(zai)形(xing)(xing)(xing)式(shi)上，對(dui)所有(you)管理(li)使(shi)用(yong)公共資(zi)(zi)金、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)地方、部(bu)門和(he)(he)單(dan)位(wei)的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督權(quan)無一遺漏、無一例外(wai)，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)常(chang)態化、動(dong)態化震懾(she)；在(zai)內(nei)容上，兼顧(gu)質量和(he)(he)效率，以重點(dian)區(qu)域、重點(dian)領域、重點(dian)單(dan)位(wei)、重點(dian)人員的(de)(de)深度監(jian)(jian)(jian)(jian)督，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)實(shi)(shi)(shi)際的(de)(de)、實(shi)(shi)(shi)質的(de)(de)震懾(she)。三是如(ru)(ru)(ru)雷貫耳。我們強(qiang)(qiang)調(diao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督要(yao)權(quan)威高效，就是審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)通(tong)(tong)過自身(shen)的(de)(de)努力贏得(de)良(liang)好聲譽，各個方面都(dou)信(xin)任審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、支持(chi)(chi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、配合(he)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，讓(rang)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督能夠(gou)順暢實(shi)(shi)(shi)施(shi)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果能夠(gou)高效運用(yong)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作用(yong)能夠(gou)有(you)效發(fa)(fa)揮。這(zhe)就要(yao)求，一方面必須苦(ku)練內(nei)功(gong)，堅持(chi)(chi)依法審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，做(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)研究型審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，發(fa)(fa)揚斗爭(zheng)精神，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)斗爭(zheng)本領，打(da)造(zao)經濟監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)“特(te)種部(bu)隊”，把問(wen)(wen)題查準(zhun)(zhun)、查深、查透(tou)；另一方面做(zuo)(zuo)好審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督與其(qi)他監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)貫通(tong)(tong)協同，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督合(he)力，做(zuo)(zuo)到(dao)整改到(dao)位(wei)、處理(li)到(dao)位(wei)、問(wen)(wen)責到(dao)位(wei)。
2023年9月(yue)20日(ri)至21日(ri)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央總書記、國(guo)家主席、中(zhong)央軍委主席習(xi)近平在浙江考察。這是20日(ri)上午，習(xi)近平在義(yi)烏國(guo)際(ji)商(shang)貿城考察時(shi)，同(tong)商(shang)戶親切交流。 新華社記者(zhe) 李學仁/攝
審(shen)(shen)(shen)計的(de)(de)“尚方(fang)寶劍(jian)”是黨中(zhong)央授予的(de)(de)，必須對黨中(zhong)央負責，當好黨之(zhi)利器、國之(zhi)利器。要(yao)完整、準確、全面理解和落實黨中(zhong)央對審(shen)(shen)(shen)計工作的(de)(de)部(bu)署要(yao)求(qiu)，堅(jian)(jian)持敢(gan)(gan)審(shen)(shen)(shen)敢(gan)(gan)嚴(yan)，以(yi)黨中(zhong)央決策部(bu)署為(wei)標尺，以(yi)法律法規(gui)為(wei)準繩，該出(chu)手(shou)時就出(chu)手(shou)，把問題原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)揭示出(chu)來。要(yao)完整、準確、全面向(xiang)黨中(zhong)央報告審(shen)(shen)(shen)計發現的(de)(de)問題，堅(jian)(jian)持敢(gan)(gan)說(shuo)敢(gan)(gan)言(yan)，不受任(ren)何利益驅使(shi)，不向(xiang)任(ren)何力量(liang)屈服(fu)，也不去揣(chuai)摩領導想(xiang)法，把問題原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)報告上來。
各級黨委和政府、有關部門(men)和單位對(dui)(dui)審計(ji)的理解支(zhi)持不能(neng)停留在口頭上(shang)，要(yao)落實(shi)到實(shi)際行動中。所謂“言(yan)者無罪，聞(wen)者足戒”，對(dui)(dui)審計(ji)要(yao)有正確清(qing)醒的認(ren)識，虛(xu)心接受審計(ji)指出(chu)的問題，認(ren)真采納審計(ji)提出(chu)的建議，要(yao)有這個胸懷和雅(ya)量(liang)，不能(neng)遮丑護短甚至是對(dui)(dui)抗。黨中央是作(zuo)了表率的。
二、扎實做好今年的審計工作
今(jin)年(nian)是全面貫(guan)徹黨的(de)(de)二(er)十大(da)精(jing)神的(de)(de)開局(ju)之(zhi)年(nian)，我們采取一系列措施，各(ge)方面推動發(fa)展的(de)(de)熱情高(gao)漲，經濟運行開局(ju)良好，呈現企穩回升態勢。但世界經濟形(xing)勢總(zong)體不(bu)容樂觀，困難挑戰和不(bu)確定性仍然(ran)不(bu)少。要堅持穩中(zhong)求(qiu)進工作總(zong)基調，圍繞財(cai)政、貨幣、產(chan)業、科技、社會5大(da)政策(ce)，突出綱舉目(mu)張的(de)(de)重大(da)問題加大(da)審(shen)計力度，促進各(ge)地區(qu)、部(bu)門和單位把黨中(zhong)央決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)貫(guan)徹好、落實好。
要聚焦高質量發展首要任務。加大(da)對重大(da)項目、重大(da)戰略和(he)重大(da)舉措落實落地情況的(de)監督(du)力(li)度，推(tui)(tui)動(dong)各地方、部門和(he)單(dan)位完整、準(zhun)確、全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展理念，加快構建新(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局，著力(li)推(tui)(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)展，促進(jin)解(jie)決發(fa)(fa)展中的(de)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分問題，提(ti)高發(fa)(fa)展質量和(he)效益。
要聚焦穩增長穩就業穩物價。繼續盯緊看(kan)好寶貴的財政(zheng)資金，加大(da)對穩經濟一攬子政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)(shi)落實情況的審計力度，重點(dian)關注政(zheng)策(ce)(ce)間協調(diao)配合，著力打通貫徹執行中的淤點(dian)堵(du)點(dian)難點(dian)，促進政(zheng)令(ling)暢通，確保政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)(shi)落地(di)見效。
要聚焦實體經濟發展。加大(da)對金(jin)融支持實(shi)體(ti)經濟(ji)、助(zhu)企(qi)紓困政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)審計力(li)度，推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)好“兩個(ge)毫不動(dong)搖(yao)”，助(zhu)力(li)優化(hua)營商環境(jing)，保障好民營企(qi)業合法(fa)權益，促進穩定(ding)預期、提(ti)振(zhen)信心，激發市場活力(li)和(he)發展內生動(dong)力(li)。
要聚焦推動兜牢民生底線。堅持審計力(li)量下沉基層，在(zai)就業(ye)、優撫、醫療、教育、鄉村振興戰略實(shi)施(shi)、重(zhong)(zhong)要農產(chan)品穩產(chan)保供等重(zhong)(zhong)點民(min)生(sheng)領域審計中，緊(jin)盯人民(min)群眾最關(guan)心最直接最現實(shi)的利益問題，緊(jin)盯民(min)生(sheng)資金(jin)分配使用的關(guan)鍵環節，強化監(jian)督檢查，推動惠民(min)富(fu)民(min)政策落實(shi)，維護(hu)公平正(zheng)義，增進民(min)生(sheng)福祉。
2023年(nian)10月10日至13日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記、國家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央軍委主席(xi)習近平在江西(xi)考(kao)察(cha)。這是10日下午，習近平在中(zhong)(zhong)國石化(hua)九江分公司(si)考(kao)察(cha)時，同企業員(yuan)工親切交流。 新華社記者 謝環馳(chi)/攝
要聚焦統籌發展和安全。發(fa)揮好經濟運(yun)行“探(tan)頭”作用(yong)，密(mi)切關注地(di)方政(zheng)府債(zhai)務、金融、房地(di)產、糧食、能源等重點領(ling)域，增強前瞻性(xing)、提升敏銳性(xing)，牢牢守住不發(fa)生系(xi)統性(xing)風險(xian)底(di)線。
要聚焦權力規范運行。充分發揮(hui)審(shen)計在反(fan)腐治(zhi)亂(luan)方面的(de)重要(yao)作用，沿著資金、項目(mu)流向監督公權力運行(xing)，看好(hao)“錢袋子(zi)”、“賬(zhang)本(ben)子(zi)”，推動政(zheng)府過“緊日(ri)子(zi)”。要(yao)以零容忍(ren)的(de)態度，堅(jian)持(chi)揭露查(cha)(cha)處(chu)(chu)重大違(wei)紀違(wei)法問(wen)題不動搖，堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)處(chu)(chu)政(zheng)治(zhi)問(wen)題和(he)經濟問(wen)題交織的(de)腐敗(bai)，堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)處(chu)(chu)權力集(ji)(ji)中、資金密集(ji)(ji)、資源富集(ji)(ji)領域(yu)的(de)腐敗(bai)，堅(jian)決(jue)查(cha)(cha)處(chu)(chu)群眾身邊的(de)“蠅(ying)貪蟻腐”。要(yao)緊盯機構改革涉及的(de)重點行(xing)業、重要(yao)領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節，嚴肅查(cha)(cha)處(chu)(chu)改革推進過程中的(de)違(wei)規違(wei)紀問(wen)題，防止國有資產(chan)流失，保障財政(zheng)資金安全。
審(shen)計(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)“下半篇(pian)文章(zhang)”與揭示問題(ti)“上半篇(pian)文章(zhang)”同樣(yang)重(zhong)要(yao)，必須一(yi)體推進。深化(hua)審(shen)計(ji)監(jian)督(du)(du)與其他各(ge)類監(jian)督(du)(du)貫通(tong)協同，目的(de)(de)就是要(yao)用好(hao)(hao)審(shen)計(ji)成果，在審(shen)計(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)上打(da)好(hao)(hao)“組(zu)合拳(quan)”，加大責(ze)任(ren)追(zhui)究和(he)組(zu)織處理(li)(li)力度，該(gai)誰(shui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)就由(you)(you)誰(shui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，該(gai)誰(shui)負責(ze)的(de)(de)就由(you)(you)誰(shui)負責(ze)。要(yao)把(ba)督(du)(du)促審(shen)計(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為日常監(jian)督(du)(du)的(de)(de)重(zhong)要(yao)抓手，將審(shen)計(ji)結果作為干部考核、任(ren)免、獎懲的(de)(de)重(zhong)要(yao)參考，緊盯反復(fu)出現、經常發(fa)生的(de)(de)問題(ti)開展(zhan)專項整(zheng)(zheng)(zheng)治，對重(zhong)大問題(ti)要(yao)盯住不(bu)放、一(yi)追(zhui)到底，適時開展(zhan)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)回頭看，多殺“回馬槍”。對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)力、敷衍整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)、虛假整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)，要(yao)嚴(yan)肅問責(ze)，該(gai)曝光(guang)的(de)(de)要(yao)曝光(guang)。對審(shen)計(ji)發(fa)現并移送的(de)(de)問題(ti)線索，查辦(ban)決不(bu)能(neng)不(bu)了(le)了(le)之(zhi)，也不(bu)能(neng)搞“高高舉起、輕輕放下”，這樣(yang)處理(li)(li)比不(bu)處理(li)(li)影響更壞，反而助長過關思想和(he)“破窗效應(ying)”，必須查個(ge)水落石出，做(zuo)到件(jian)件(jian)有回音。
三、加強審計自身建設
今年是審(shen)計機關(guan)成立(li)40周年。自(zi)(zi)1983年成立(li)以來，審(shen)計機關(guan)始終(zhong)圍繞黨和國(guo)家(jia)(jia)中心工(gong)作(zuo)，自(zi)(zi)覺服(fu)務大(da)局，在(zai)促進(jin)黨中央令行禁止、維(wei)護經(jing)濟秩序、嚴肅財經(jing)紀律、深化反腐治亂等方面發揮(hui)了(le)重要作(zuo)用，為黨和國(guo)家(jia)(jia)事業發展提供了(le)有力保障。“四十而不(bu)惑”。審(shen)計自(zi)(zi)身建設已經(jing)積累了(le)一(yi)些好的經(jing)驗，審(shen)計隊伍忠于職(zhi)守、敢于擔當、鐵面無私，用查處重大(da)問題(ti)、揭示重大(da)風險的實際行動，踐行絕對(dui)忠誠、絕對(dui)過硬、絕對(dui)可靠，打造了(le)“國(guo)家(jia)(jia)審(shen)計”金字(zi)招牌，值得黨和人(ren)民信賴(lai)。
新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征程上(shang)，黨中央對審(shen)(shen)計寄予厚望，審(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)使命(ming)光榮，任務更加艱(jian)巨。要傳承審(shen)(shen)計光榮傳統和優良作(zuo)(zuo)風，牢記使命(ming)、不(bu)負重托，砥礪奮進、真抓實干，強化(hua)為(wei)國(guo)履職(zhi)、為(wei)民盡(jin)責(ze)情懷，塑造職(zhi)業精神(shen)，提高(gao)專業能力。要全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨治(zhi)(zhi)審(shen)(shen)，認(ren)真按照黨中央部署(shu)深入開(kai)展主題教育(yu)和審(shen)(shen)計隊伍教育(yu)整頓，建(jian)設(she)忠誠干凈擔(dan)當的高(gao)素(su)質專業化(hua)審(shen)(shen)計干部隊伍，推動新(xin)時(shi)代(dai)審(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)高(gao)質量發(fa)展，不(bu)斷開(kai)創(chuang)審(shen)(shen)計工作(zuo)(zuo)新(xin)局面，為(wei)全(quan)面建(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)家作(zuo)(zuo)出新(xin)的更大貢獻(xian)。
各級(ji)黨委(wei)要切實扛起政治責任，提高(gao)對審計工(gong)(gong)作(zuo)的領導力(li)，用(yong)好審計委(wei)員會和審計辦這個(ge)平臺，理順(shun)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，堅決(jue)防(fang)止以(yi)老辦法運(yun)行(xing)新體制(zhi)。主(zhu)要負責同志(zhi)要親自(zi)抓、親自(zi)管，充分發揮(hui)審計委(wei)員會牽(qian)頭(tou)抓總、統籌協調作(zuo)用(yong)，加(jia)強統的層次和力(li)度，對工(gong)(gong)作(zuo)運(yun)轉不(bu)力(li)、銜接(jie)不(bu)暢的，要抓緊完善機(ji)制(zhi)、切實予以(yi)加(jia)強。
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