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 2022年5月7日，國務(wu)院國資(zi)委(wei)以視頻方(fang)式召開地方(fang)國企改革三年行動(dong)推進會，圍繞全(quan)面完成國企改革三年行動(dong)任(ren)務(wu)，總結(jie)工作、交流經驗(yan)、部署(shu)任(ren)務(wu)。

5月7日(ri)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委召開地方國(guo)企改(gai)革三年(nian)行動推(tui)進會

國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行動開始于2020年，是三年來落(luo)實國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)“1+N”政策(ce)體系和(he)頂(ding)層設計(ji)的具體施工圖。按(an)照設計(ji)目標(biao)，國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行動聚焦八(ba)個方面的重點任務，致(zhi)力于達成(cheng)如下三大目標(biao)，即在形(xing)成(cheng)更加成(cheng)熟定型的中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)完善國(guo)資(zi)監管體制(zhi)(zhi)(zhi)上取(qu)得明(ming)(ming)顯成(cheng)效；在推(tui)動國(guo)有經濟布局優化和(he)結構調整上取(qu)得明(ming)(ming)顯成(cheng)效；在提高國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力和(he)效率上取(qu)得明(ming)(ming)顯成(cheng)效，切實增強國(guo)有經濟競(jing)爭力、創新力、控制(zhi)(zhi)(zhi)力、影響力、抗風險能力。

國務(wu)院(yuan)國資委黨(dang)委書記、主任郝鵬在會上(shang)指出(chu)，國企改革(ge)三年行(xing)動實施以來，各地深入學習貫徹(che)習近平總書記重要(yao)指示精神(shen)，貫徹(che)落實黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)決策部署(shu)，扎實推動國企改革(ge)全面發力(li)、多點突破，主體任務(wu)完成進度超(chao)過(guo)預期(qi)，取得決定性進展。

目前，各地(di)國(guo)(guo)有(you)企業公(gong)司制改(gai)革(ge)(ge)已(yi)基本(ben)(ben)完成(cheng)，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題全面(mian)掃尾(wei)。完善中國(guo)(guo)特色現代企業制度、健全市場(chang)化經(jing)營(ying)機(ji)制等(deng)改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域取得實質性突破(po)，重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域關(guan)鍵(jian)環節(jie)改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)果(guo)豐碩(shuo)。以(yi)改(gai)革(ge)(ge)促發展(zhan)，國(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)布(bu)局(ju)結構進一(yi)步優化，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企服(fu)務保(bao)障國(guo)(guo)家重(zhong)大戰略更加有(you)力，支撐(cheng)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)社會和國(guo)(guo)家重(zhong)大戰略發展(zhan)作用顯著。

2022年(nian)是(shi)國企改革三年(nian)行(xing)動(dong)的收官之(zhi)年(nian)。郝鵬(peng)提(ti)出，要確保務期必成(cheng)高質量收官，取得(de)經得(de)起歷史(shi)和實(shi)(shi)踐檢驗的改革實(shi)(shi)效。下(xia)一步，各地將以更(geng)高政治站位、更(geng)實(shi)(shi)工作舉(ju)措(cuo)，勠力同心、攻堅(jian)克難，確保完成(cheng)國企改革三年(nian)行(xing)動(dong)各項任務，交出一份合格(ge)答(da)卷。

中國特色現代企業制度和國資監管體制更加成熟定型

中(zhong)國特色現(xian)代企業(ye)制度是對(dui)我們黨領導(dao)國有企業(ye)改革發(fa)展(zhan)豐富(fu)實踐和(he)歷(li)史經驗的科學總結(jie)。這一制度“特”就特在(zai)把堅持加強黨的領導(dao)和(he)完善公(gong)司治理相統(tong)一，把企業(ye)黨組(zu)織(zhi)內嵌到公(gong)司治理結(jie)構之中(zhong)，明確(que)和(he)落實黨組(zu)織(zhi)在(zai)公(gong)司法(fa)人治理結(jie)構中(zhong)的法(fa)定地位。

國企(qi)(qi)改(gai)革三年行動開(kai)始(shi)以來，各地國資國企(qi)(qi)堅(jian)持“兩個一(yi)(yi)(yi)以貫之”，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步在完(wan)善(shan)公司治理中(zhong)加強黨的(de)領導組(zu)(zu)織化(hua)(hua)制度化(hua)(hua)具(ju)體(ti)化(hua)(hua)。目(mu)前(qian)，在各地國資委(wei)的(de)推動下，各省(sheng)區市屬國企(qi)(qi)全部完(wan)成“黨建(jian)入章(zhang)”工(gong)作，一(yi)(yi)(yi)級企(qi)(qi)業及(ji)重要子(zi)企(qi)(qi)業全部制定黨組(zu)(zu)織前(qian)置研究討論重大事項清(qing)單。在此過程(cheng)中(zhong)，相(xiang)關地區和企(qi)(qi)業還根據企(qi)(qi)業實際(ji)進(jin)行了差(cha)異(yi)化(hua)(hua)創新。

安徽(hui)省國資委制定出臺了《關于國有企業在完善(shan)公司(si)治理中加強(qiang)黨(dang)的領導的意見(jian)》，29戶省屬企業黨(dang)委及二級以下公司(si)黨(dang)委、190戶設黨(dang)委的市縣屬企業全面完成黨(dang)委前置研究討論事(shi)項清單制定或修訂。

江銅集團注重黨(dang)委(wei)前(qian)置(zhi)研究事(shi)項的針對(dui)性(xing)和差異(yi)化，防(fang)止“上(shang)下一(yi)般(ban)粗”。集團黨(dang)委(wei)前(qian)置(zhi)研究事(shi)項42項，所屬二級企業黨(dang)委(wei)前(qian)置(zhi)研究事(shi)項為(wei)20至26項不(bu)等。

各地國資國企嚴格(ge)落實第一議(yi)題(ti)制度(du)，著力強化理論武裝(zhuang)。

山(shan)東能(neng)源新(xin)汶礦(kuang)業(ye)集團舉(ju)辦“誦紅色經(jing)典，憶光輝百年(nian)”紅色基因(yin)傳(chuan)承暨(ji)全(quan)民閱讀(du)活動(dong)

山東始終(zhong)把堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的領(ling)導、加強黨(dang)(dang)的建設(she)貫(guan)穿國企(qi)改革(ge)全(quan)過程，全(quan)面落實(shi)國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動首(shou)要任務(wu)。省屬國資國企(qi)系統各級黨(dang)(dang)組織圍繞學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書記(ji)關于國有企(qi)業(ye)改革(ge)發展和黨(dang)(dang)的建設(she)的重要論述開展集中培訓近5000場(chang)次，實(shi)現了(le)各級企(qi)業(ye)全(quan)覆蓋(gai)。

為(wei)了更好發揮黨建工作(zuo)對生產經營工作(zuo)的引領(ling)保障作(zuo)用，江銅集團建立(li)科(ke)創管理(li)(li)、人才管理(li)(li)、風險管理(li)(li)、預算管理(li)(li)等(deng)9個專(zhuan)業(ye)工作(zuo)委員(yuan)會，均由江銅集團黨委班子成員(yuan)搭建專(zhuan)班，牽頭組織實施(shi)，全程跟蹤推進，工作(zuo)成效顯著。在2020年“雙百行(xing)動(dong)”專(zhuan)項評估中，江銅集團獲A類(lei)評級。

董事會制度(du)作(zuo)為中國特色現代(dai)企(qi)(qi)業制度(du)的重(zhong)要(yao)構成，有利(li)于保證出資人職責(ze)到位，促進政企(qi)(qi)分開(kai)、政資分開(kai)、所有權與經(jing)營權相分離，有利(li)于在企(qi)(qi)業內部推(tui)動深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革、強化(hua)管(guan)理、提(ti)高發展質量(liang)效益。深(shen)入推(tui)進新時代(dai)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革，必須(xu)把董事會建設作(zuo)為基礎性重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)抓實抓深(shen)抓到位。國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年行動開(kai)始后，各地(di)把握改(gai)(gai)革機遇期，進一步推(tui)動董事會配(pei)齊(qi)建強高效運轉。

安徽省屬企(qi)業(ye)集團(tuan)全部(bu)(bu)建立董(dong)(dong)事會(hui)(hui)，各級子企(qi)業(ye)應建已建董(dong)(dong)事會(hui)(hui)比(bi)例(li)達(da)(da)99.4%。其中，集團(tuan)和子企(qi)業(ye)外部(bu)(bu)董(dong)(dong)事占(zhan)多數完成比(bi)例(li)分(fen)別達(da)(da)74%和96.4%。89.3%的企(qi)業(ye)集團(tuan)建立了董(dong)(dong)事會(hui)(hui)向(xiang)經理(li)(li)層授權管(guan)理(li)(li)制度，87.9%的重要(yao)子企(qi)業(ye)開展落實董(dong)(dong)事會(hui)(hui)職權工作。

廣汽集團11人(ren)(ren)的董(dong)(dong)事(shi)團隊中，有3名(ming)外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)為小(xiao)股(gu)東提名(ming)的汽車行業(ye)(ye)、金融領域高管(guan)，4名(ming)獨立董(dong)(dong)事(shi)為境內外(wai)(wai)法律、財務會(hui)計、戰略管(guan)理領域知名(ming)專家(jia)。廣汽集團還建立了160人(ren)(ren)的外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)隊伍，推動108家(jia)納入應建范圍的各級子企(qi)業(ye)(ye)全部(bu)(bu)設(she)立董(dong)(dong)事(shi)會(hui)，且(qie)100%實現(xian)外(wai)(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)占(zhan)多數(shu)。

為(wei)強化董(dong)事履職保(bao)障，廣汽集(ji)團制定(ding)了《董(dong)事會經費管理辦法》，明確董(dong)事會經費的預算、用途及(ji)(ji)使用，并為(wei)獨立董(dong)事提供合理的津貼，為(wei)董(dong)事履職提供全面的經費及(ji)(ji)工作條件保(bao)障。持續為(wei)董(dong)事購買保(bao)額(e)達(da)2000萬美元的董(dong)事責任險，為(wei)董(dong)事履職提供風(feng)險保(bao)障。

黨(dang)的(de)十(shi)六大(da)特別是黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以來(lai)(lai)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)形成了國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機構履(lv)行(xing)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)、以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主加強國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)中國(guo)(guo)(guo)特色國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)制。國(guo)(guo)(guo)企改革(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動開始以來(lai)(lai)，各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委把全面履(lv)行(xing)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)、國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)職責(ze)和企業黨(dang)的(de)建(jian)設工作三(san)(san)大(da)職責(ze)統一(yi)起來(lai)(lai)，深入實施專業化(hua)、體(ti)系化(hua)、法治(zhi)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，構建(jian)完善業務監(jian)(jian)督、綜合(he)監(jian)(jian)督、責(ze)任追究三(san)(san)位一(yi)體(ti)監(jian)(jian)督體(ti)系，持續深化(hua)經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)集中統一(yi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，為國(guo)(guo)(guo)有(you)企業改革(ge)發展(zhan)和黨(dang)的(de)建(jian)設提供了重要保障。

深圳(zhen)市國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委聚(ju)焦國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委“三項職(zhi)責”，大(da)(da)力強化(hua)專(zhuan)業(ye)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)。推(tui)動市國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委職(zhi)能優化(hua)調(diao)整，強化(hua)戰略(lve)研究、資(zi)本(ben)運作(zuo)、綜合改(gai)革等專(zhuan)業(ye)處(chu)室功(gong)能，履(lv)行好(hao)“國(guo)(guo)(guo)(guo)企出資(zi)人(ren)”職(zhi)責；堅持“抓監(jian)(jian)督、促改(gai)革、保(bao)發展”理念，深化(hua)監(jian)(jian)督體(ti)制改(gai)革，持續(xu)完善“六位一體(ti)”的大(da)(da)監(jian)(jian)督體(ti)系，履(lv)行好(hao)“國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)人(ren)”職(zhi)責；嚴(yan)格落(luo)實“第一議題”制度，建(jian)立健全深圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企加(jia)強黨建(jian)若(ruo)干措施等“1+N”制度體(ti)系，履(lv)行好(hao)“黨建(jian)負責人(ren)”職(zhi)責。

上海市國(guo)資委(wei)通(tong)過探索“直接(jie)監(jian)管(guan)(guan)(guan)+委(wei)托(tuo)監(jian)管(guan)(guan)(guan)+指(zhi)導監(jian)管(guan)(guan)(guan)”，突出體系化監(jian)管(guan)(guan)(guan)。比如，通(tong)過探索“受托(tuo)監(jian)管(guan)(guan)(guan)”模式(shi)，對三地出資組建的(de)(de)長新公司(si)接(jie)受蘇浙兩(liang)省國(guo)資委(wei)委(wei)托(tuo)進行管(guan)(guan)(guan)理。出臺境(jing)外(wai)國(guo)有資產監(jian)管(guan)(guan)(guan)“1+4”制度，強化境(jing)外(wai)領(ling)域的(de)(de)集中管(guan)(guan)(guan)理以及對境(jing)外(wai)國(guo)資“三重一大”決策和關鍵人(ren)員的(de)(de)提級管(guan)(guan)(guan)理。

云南省(sheng)(sheng)國資(zi)委按照“分類(lei)分批、統(tong)籌推(tui)進”思(si)路，省(sheng)(sheng)級經營性(xing)國有資(zi)產由省(sheng)(sheng)政府(fu)授權省(sheng)(sheng)國資(zi)委履行(xing)出資(zi)人職(zhi)責(ze)，公安(an)、外事、監獄等系(xi)統(tong)企業以(yi)委托方式監管(guan)。省(sheng)(sheng)國資(zi)委監管(guan)企業資(zi)產總額占省(sheng)(sheng)級國有企業資(zi)產總額比例(li)達到95.1%。

江蘇省國(guo)資(zi)委推進出資(zi)人(ren)監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)創(chuang)新，強化法治化監(jian)管(guan)。修(xiu)訂省屬企(qi)業(ye)違規經(jing)營投資(zi)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)制(zhi)度(du)，明確由出資(zi)人(ren)機(ji)構(gou)組織(zhi)開展(zhan)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)的(de)(de)(de)情形(xing)，通過權威性(xing)制(zhi)度(du)安(an)排為(wei)出資(zi)人(ren)追(zhui)責(ze)問責(ze)賦能。由出資(zi)人(ren)機(ji)構(gou)組織(zhi)開展(zhan)國(guo)有(you)資(zi)產重大損失調查(cha)，提(ti)出有(you)關責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)的(de)(de)(de)意(yi)見建議，形(xing)成發現、調查(cha)、處理的(de)(de)(de)工作閉(bi)環。建立(li)出資(zi)人(ren)稽查(cha)、專項(xiang)監(jian)督檢(jian)查(cha)、綜(zong)合監(jian)督檢(jian)查(cha)等監(jian)管(guan)制(zhi)度(du)，加強對關系(xi)出資(zi)人(ren)利益重大事項(xiang)的(de)(de)(de)跟蹤監(jian)管(guan)。

國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效

國(guo)企改革三年行動(dong)開始以來，各地國(guo)資(zi)國(guo)企進一步聚(ju)焦主責主業(ye)(ye)(ye)、做實(shi)做強實(shi)業(ye)(ye)(ye)，建(jian)立進退有序的(de)國(guo)有資(zi)本動(dong)態調(diao)整(zheng)機制，提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性(xing)和競爭力(li)，加快(kuai)引導有條(tiao)件(jian)的(de)企業(ye)(ye)(ye)爭當現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)長”，帶動(dong)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游企業(ye)(ye)(ye)融(rong)通創新、協同發展。

一直以來，河(he)南省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)分散在70多個細分行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，缺少(shao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三(san)年行(xing)動(dong)開展以來，針對(dui)省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局“散而不(bu)(bu)聚”、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)“低而不(bu)(bu)優”、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)個體“多而不(bu)(bu)強(qiang)”、資(zi)(zi)(zi)本(ben)流動(dong)“慢(man)而不(bu)(bu)暢”等突出(chu)問題，河(he)南省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委在國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委的(de)(de)關(guan)心指導下，緊緊圍繞服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)全省(sheng)(sheng)重大(da)發展戰略(lve)，結合推進黨政機關(guan)和(he)(he)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位經(jing)營性國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)集中統一監管(guan)(guan)，統籌省(sheng)(sheng)級(ji)各類(lei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)源，不(bu)(bu)斷優化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟布局結構(gou)，大(da)力實(shi)施國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重組整合，逐步探索建立資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)運營公司、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)平臺(tai)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團“2+N+X”的(de)(de)省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)架構(gou)。

2021年12月22日，河南(nan)鐵建(jian)投集(ji)(ji)團揭牌運(yun)營，打響本輪(lun)河南(nan)重塑(su)國有經濟版圖第(di)一槍。當前(qian)，河南(nan)已有8戶(hu)新(xin)組建(jian)企業掛牌運(yun)營。通(tong)過重組整(zheng)合(he)，國有企業發(fa)(fa)展路徑(jing)更加清晰，產業優(you)勢更加突出(chu)，聚(ju)集(ji)(ji)效應更加顯(xian)現，國資國企高質量發(fa)(fa)展步伐明顯(xian)加快。

安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)國(guo)資(zi)委以加強與(yu)央企(qi)(qi)和(he)知名企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)資(zi)為抓(zhua)手，加快國(guo)有經(jing)濟(ji)布局優化(hua)和(he)結(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)。參照馬鋼與(yu)寶武戰略重組樣板，將安(an)徽(hui)(hui)軍(jun)工(gong)集(ji)團(tuan)(tuan)51%股權(quan)無償(chang)劃轉兵器裝備集(ji)團(tuan)(tuan)，力爭(zheng)用5年左右時間將安(an)徽(hui)(hui)軍(jun)工(gong)打造為軍(jun)民融(rong)合(he)發展的百億級(ji)軍(jun)工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。引入中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)優質資(zi)源(yuan)增資(zi)入股省(sheng)鹽業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)，整(zheng)(zheng)體改組為省(sheng)生(sheng)態(tai)環境產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)。推進全(quan)省(sheng)港航(hang)資(zi)源(yuan)新一(yi)輪整(zheng)(zheng)合(he)，全(quan)省(sheng)高等級(ji)航(hang)道里程位居全(quan)國(guo)第五、長三角第二，省(sheng)港航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)2021年營業(ye)(ye)收入、利潤總額增幅分別達(da)23.8%、16.8%。

甘(gan)肅(su)省國(guo)資(zi)委分(fen)兩(liang)輪推進經營性(xing)(xing)國(guo)有資(zi)產(chan)集(ji)中統(tong)一監管，按(an)照產(chan)業(ye)(ye)相近、業(ye)(ye)務相關、優(you)勢(shi)互補、形成合(he)力的(de)原則，將省直(zhi)部門改制脫鉤企業(ye)(ye)的(de)3100多(duo)億元經營性(xing)(xing)資(zi)產(chan)整合(he)重組，采用資(zi)產(chan)劃轉(zhuan)、現金注入、股權(quan)投資(zi)等方式，組建(jian)鐵路投資(zi)、能源(yuan)化工、工程咨(zi)詢、電氣、科技(ji)、藥業(ye)(ye)、公路交通建(jian)設、絲(si)綢之(zhi)路信息港、知識(shi)產(chan)權(quan)港、文旅等10個產(chan)業(ye)(ye)集(ji)團。

實現科(ke)(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強既(ji)是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)民(min)族能(neng)否(fou)躋身世界民(min)族之(zhi)林的重要(yao)標(biao)志(zhi)，也是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)國(guo)家能(neng)否(fou)成為(wei)世界強國(guo)的重要(yao)基礎。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業是(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的國(guo)家隊。國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年(nian)行動(dong)開始(shi)以(yi)來，各地國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)始(shi)終把科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)作為(wei)“頭(tou)號任務”，加快提升企(qi)(qi)業自(zi)主創新(xin)能(neng)力(li)，全(quan)方位推(tui)動(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業轉型(xing)升級創新(xin)發展(zhan)。

山(shan)東省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)出(chu)臺省(sheng)(sheng)屬(shu)企業科技(ji)創新支(zhi)持(chi)政策，將研(yan)發投入強度、擴大首(shou)臺（套）裝備和首(shou)批次新材料應用(yong)等納(na)入企業負(fu)責人經營業績考(kao)核；對(dui)研(yan)發費用(yong)支(zhi)出(chu)在考(kao)核中(zhong)全額(e)視(shi)同利潤，對(dui)獲得國(guo)家(jia)、省(sheng)(sheng)重大科技(ji)獎(jiang)項的(de)給予(yu)加分，再按(an)照國(guo)家(jia)、省(sheng)(sheng)獎(jiang)金的(de)1.5倍、1倍予(yu)以獎(jiang)勵；對(dui)承擔(dan)國(guo)家(jia)和省(sheng)(sheng)重大科技(ji)攻(gong)關項目的(de)科研(yan)團隊工資(zi)總額(e)實行單(dan)列。

甘肅省屬企業(ye)把科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)“頭號任務”，牽頭組(zu)建甘肅省首批4個創(chuang)新(xin)聯合體，充分發揮238個省部級以上(shang)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平臺作(zuo)用，建立35項(xiang)“卡脖子”技(ji)(ji)術(shu)和99項(xiang)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)項(xiang)目庫(ku)，通過“揭(jie)榜掛帥”、與中科院(yuan)蘭州“一院(yuan)三所”合作(zuo)等方式，加(jia)快關鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)攻關，研發高附(fu)加(jia)值新(xin)產品(pin)。

陜(shan)西烽火電子按照貼(tie)近市場、貼(tie)近用(yong)戶、貼(tie)近人(ren)才原則，不斷完善企(qi)業研(yan)發(fa)能力布局(ju)，全力打(da)造以(yi)北京、西安、寶雞(ji)為主的核心(xin)研(yan)發(fa)中心(xin)，成都、南京、廣州等(deng)地聯(lian)動的專(zhuan)項科(ke)研(yan)中心(xin)。三大核心(xin)研(yan)發(fa)中心(xin)瞄(miao)準(zhun)前瞻性技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)、關鍵技(ji)術(shu)攻關和(he)產(chan)(chan)品應用(yong)研(yan)究(jiu)，專(zhuan)項科(ke)研(yan)中心(xin)聚(ju)(ju)焦優勢(shi)專(zhuan)業開展技(ji)術(shu)產(chan)(chan)品研(yan)發(fa)，形成目標(biao)明確、創新(xin)互補和(he)系統(tong)聚(ju)(ju)合的科(ke)研(yan)體(ti)系，實現“生(sheng)產(chan)(chan)一代、研(yan)發(fa)一代、儲(chu)備一代”的科(ke)研(yan)目標(biao)。

創新(xin)是第(di)一動力，人才是第(di)一資(zi)源。

大(da)批柳工裝載機抵達(da)印尼

為解決引進相(xiang)關(guan)領(ling)域高端人才(cai)難得的(de)(de)問題，廣西(xi)柳工集團實施“不求所在(zai)，但求所用”的(de)(de)人才(cai)策略，在(zai)深圳、常(chang)州等(deng)人才(cai)聚集地設(she)立(li)智能(neng)研(yan)究(jiu)院(yuan)、研(yan)發中心(xin)分院(yuan)等(deng)人才(cai)飛地，招募(mu)的(de)(de)智能(neng)技術、大數據、新能(neng)源(yuan)等(deng)領(ling)域緊缺高端人才(cai)，為柳工在(zai)新能(neng)源(yuan)機(ji)器(qi)、無人機(ji)器(qi)、遠程遙控(kong)機(ji)器(qi)的(de)(de)開發領(ling)先作出了創新貢(gong)獻(xian)。

江(jiang)銅(tong)集(ji)團(tuan)建立了公司黨委班(ban)子(zi)成(cheng)員聯系服(fu)(fu)務(wu)高(gao)層次(ci)人才工作機制。江(jiang)銅(tong)黨委班(ban)子(zi)成(cheng)員每(mei)人聯系服(fu)(fu)務(wu)1—2名高(gao)層次(ci)人才，著力在激勵機制、項目(mu)資助、配套服(fu)(fu)務(wu)、職務(wu)職稱傾斜等方面提供保障(zhang)，著力解決課(ke)題研究、技術攻關、團(tuan)隊建設等方面遇到的困難，幫助爭取(qu)落戶安家、子(zi)女(nv)教育(yu)、稅收等優惠政策。近(jin)三(san)年來，共引進領軍科學家8名、博士56人，招聘“211”院校(xiao)碩士、“985”院校(xiao)本科畢業生188人，高(gao)素質(zhi)人才基(ji)數和體(ti)量大幅攀升。

在改革過程(cheng)中，各地國資(zi)國企堅持科(ke)技創(chuang)新與體制機制創(chuang)新同步(bu)推進，不斷完善(shan)以質量、貢獻、績效(xiao)為核心的科(ke)研(yan)評價體系，加大(da)授權放權力(li)度(du)，有效(xiao)激發各類人(ren)才(cai)創(chuang)新創(chuang)造活(huo)力(li)。

山東(dong)重(zhong)工瞄準卡脖子關鍵核(he)心(xin)技(ji)術突破，與權屬企業濰柴(chai)集團、中(zhong)國重(zhong)汽(qi)的高管簽署(shu)29個(ge)“軍令狀”項目(mu)(mu)。揭榜掛帥項目(mu)(mu)按照(zhao)“競(jing)爭性(xing)強(qiang)，誰能(neng)干就讓(rang)誰干”“透明性(xing)強(qiang)，項目(mu)(mu)價值回(hui)報清晰”“目(mu)(mu)標性(xing)強(qiang)，聚焦核(he)心(xin)技(ji)術和重(zhong)大攻(gong)關項目(mu)(mu)”三原則(ze)嚴格(ge)組織競(jing)標。濰柴(chai)集團、中(zhong)國重(zhong)汽(qi)分(fen)別有(you)18名(ming)、28名(ming)一般科技(ji)人員成功競(jing)標為項目(mu)(mu)負責人。軍令狀項目(mu)(mu)單(dan)(dan)項最(zui)高獎(jiang)勵2000萬元(yuan)，揭榜掛帥項目(mu)(mu)單(dan)(dan)項最(zui)高700萬元(yuan)。“競(jing)標激勵”讓(rang)科研團隊上緊了“發條”。

對(dui)有不確(que)定性和一定風險(xian)的重大(da)投(tou)資項(xiang)目及初創型、創新型業(ye)(ye)務(wu)團隊，云天化以(yi)“對(dui)賭(du)”方式，實施業(ye)(ye)績捆綁激勵(li)。截至(zhi)2021年底，共有符合條(tiao)件的12個(ge)項(xiang)目、255名核心團隊成(cheng)員(yuan)參與業(ye)(ye)績捆綁激勵(li)，其中2個(ge)新產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目率(lv)先建成(cheng)投(tou)產(chan)并實現盈利(li)。

為加快應急(ji)通信業(ye)務(wu)發展步伐(fa)，陜西烽火電(dian)子(zi)對(dui)承擔該(gai)業(ye)務(wu)的(de)事業(ye)部實施(shi)了(le)超額利潤(run)分享(xiang)。按照“長短期兼顧、業(ye)務(wu)發展協(xie)同”要(yao)求(qiu)，明(ming)確(que)核心、主要(yao)、附加等(deng)3個方面的(de)7項業(ye)績指標(biao)，明(ming)確(que)收(shou)入和(he)利潤(run)目標(biao)與實施(shi)激(ji)勵分享(xiang)進行掛鉤。達到利潤(run)目標(biao)時，分享(xiang)收(shou)益的(de)30%；超出利潤(run)目標(biao)部分分享(xiang)70%。

改革為了更好發(fa)展，發(fa)展為了人民(min)群眾(zhong)。國企(qi)改革三年行(xing)動以來，各地國資國企(qi)擴大有(you)效投資，暢通(tong)經濟(ji)(ji)循(xun)環，積極保障(zhang)和(he)改善民(min)生，切實履行(xing)好經濟(ji)(ji)責任(ren)、政治責任(ren)和(he)社會責任(ren)。

安徽省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委會同省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)發起設立(li)新興產(chan)業(ye)發展、產(chan)業(ye)轉型升級、碳中和、工(gong)業(ye)互(hu)聯網、新型基礎(chu)設施建設、混(hun)合所有(you)制改(gai)革6支國(guo)有(you)資(zi)(zi)本股權(quan)基金和1支服務(wu)全(quan)省(sheng)(sheng)重大戰略(lve)的(de)直投(tou)(tou)基金。省(sheng)(sheng)屬國(guo)有(you)資(zi)(zi)本股權(quan)基金總(zong)數(shu)量達120個(ge)，總(zong)規模達2541億元。2022年一季(ji)度，省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)新興產(chan)業(ye)完成投(tou)(tou)資(zi)(zi)增長120.6%，在全(quan)部(bu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)中的(de)占比提高(gao)3.4個(ge)百分點。投(tou)(tou)資(zi)(zi)長鑫存儲、國(guo)科量子(zi)、東超科技等(deng)“瞪羚”“獨角獸”企(qi)業(ye)近(jin)30家，前瞻布(bu)局量子(zi)信息、人工(gong)智能、空氣成像等(deng)未來產(chan)業(ye)，推(tui)動尖端科技成果就地孵化。

為進(jin)一步完(wan)善要素(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)配置，2021年，山東省(sheng)組(zu)建了山東產(chan)(chan)權交易集團。組(zu)建后，山東產(chan)(chan)權在實現“國資(zi)(zi)全覆蓋”的同時，整(zheng)合(he)分(fen)散資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，挖(wa)潛新要素(su)品(pin)種(zhong)，推動省(sheng)、市(shi)(shi)(shi)、縣三級各類(lei)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)要素(su)納入(ru)統一平臺進(jin)行市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)配置，不斷豐富(fu)平臺服務(wu)功(gong)能(neng)。通過市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)方式盤活錯配、低效(xiao)、閑置、報廢要素(su)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、優化(hua)增量(liang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置，山東產(chan)(chan)權交易額累計突(tu)破1萬(wan)億元(yuan)，為市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體融資(zi)(zi)2500億元(yuan)，國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值貢獻(xian)超(chao)過500億元(yuan)。

河南資產(chan)管理公司圍繞“化(hua)解(jie)金融風(feng)險、服務國企(qi)(qi)改(gai)革、助(zhu)(zhu)推(tui)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)”三大(da)使命(ming)，運用不良(liang)收(shou)處、債務重(zhong)組(zu)、破產(chan)重(zhong)整(zheng)、投(tou)資投(tou)行(xing)等綜合金融服務手段，實施了(le)一批重(zhong)大(da)風(feng)險化(hua)解(jie)和產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)項目，先(xian)后幫助(zhu)(zhu)20多家(jia)金融機構處置(zhi)780億不良(liang)資產(chan)，參(can)與河南全省(sheng)農信(xin)社、城商行(xing)改(gai)革重(zhong)組(zu)，參(can)與9家(jia)國企(qi)(qi)共330億元債轉(zhuan)股投(tou)資，幫助(zhu)(zhu)11家(jia)上市公司紓困解(jie)難、18個問題樓盤和破產(chan)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)整(zheng)重(zhong)生(sheng)，投(tou)資推(tui)動46家(jia)半導體公司做優(you)做強(qiang)，幫助(zhu)(zhu)地方政府產(chan)業(ye)招商和轉(zhuan)型(xing)(xing)升級，為全省(sheng)金融風(feng)險化(hua)解(jie)和經濟高質量(liang)發展作出了(le)應有貢獻。

國有企業活力和效率進一步提高

改(gai)(gai)(gai)革(ge)是搞好國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)關鍵一招，市場(chang)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)是國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展壯大(da)的(de)(de)必由之路。國企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)開始后，各地國資國企(qi)(qi)(qi)(qi)進(jin)一步健全完善靈活高效的(de)(de)市場(chang)化(hua)經營(ying)機(ji)制，推動(dong)各層級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全面深入實(shi)施三項制度改(gai)(gai)(gai)革(ge)，加大(da)對關鍵崗位(wei)核(he)心人才、突出(chu)貢獻員(yuan)工和優秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家等的(de)(de)激勵力度，國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)主(zhu)體地位(wei)進(jin)一步增(zeng)強。

實施市場化選聘、契(qi)約化管理，堅(jian)決推進干部能(neng)上能(neng)下(xia)。

安徽國資委(wei)印(yin)發(fa)進一步加強省(sheng)屬企(qi)業(ye)領導班子建設的若(ruo)干意見(jian)，開展(zhan)省(sheng)屬企(qi)業(ye)“用(yong)人行政化(hua)、作風衙門化(hua)、監管空洞化(hua)”專項(xiang)整(zheng)治，暢通管理(li)人員(yuan)能下和能出渠(qu)道。各級子企(qi)業(ye)實現(xian)經理(li)層成員(yuan)任期制和契約化(hua)管理(li)全覆蓋(gai)，管理(li)人員(yuan)末等調整(zheng)或不勝任退出占比達3.9%，同比增(zeng)長超3倍(bei)。

山東重(zhong)工創新實施(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)“PK”機制(zhi)，采(cai)用“公開(kai)競聘+挑戰現(xian)任”相結合的方式，發布允(yun)許挑戰的崗(gang)位，符合條件人(ren)(ren)員(yuan)均(jun)可發起挑戰，被挑戰人(ren)(ren)員(yuan)必須迎接(jie)挑戰。領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)PK實施(shi)“競聘條件網上(shang)(shang)發布、評委現(xian)場(chang)打分、成績(ji)當場(chang)公布”三公開(kai)，突出(chu)業績(ji)導向和國(guo)際化要求。權(quan)屬企業濰(wei)柴集(ji)團分批(pi)次實施(shi)全體干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)公開(kai)競聘上(shang)(shang)崗(gang)，干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)平(ping)(ping)均(jun)年(nian)齡(ling)降(jiang)低(di)到38.89歲，其中80后占比達82.70%。權(quan)屬企業中國(guo)重(zhong)汽從2018年(nian)底改(gai)革重(zhong)組以(yi)來，領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)由(you)1597人(ren)(ren)精簡至1164人(ren)(ren)，平(ping)(ping)均(jun)年(nian)齡(ling)由(you)46.05歲降(jiang)到41.54歲，80后占比由(you)27.30%提升到64.69%。

河(he)南資產管(guan)(guan)理公司按照省(sheng)政府“不(bu)設行政級(ji)別”的(de)要求，所有員工一律脫離行政編制和身份(fen)，董事(shi)長(chang)也辭去省(sheng)管(guan)(guan)干部身份(fen)，真(zhen)正市場化(hua)選(xuan)聘(pin)、契約化(hua)管(guan)(guan)理。去掉行政身份(fen)兜底(di)，所有人直面市場、背水(shui)一戰、憑業績(ji)說(shuo)話(hua)，切實增(zeng)強(qiang)了危機感(gan)、責(ze)任感(gan)，形成了全(quan)員攻堅、全(quan)員創效的(de)良好(hao)態勢(shi)。

裁撤冗員(yuan)，引進(jin)精英，進(jin)一步加快員(yuan)工能進(jin)能出。

江銅(tong)集團德興銅(tong)礦廢石(shi)膠帶

江銅集團推行員(yuan)工績效排名，構建“三個(ge)晉升(sheng)條件、四個(ge)職(zhi)位序列(lie)、十六級(ji)發展”的(de)員(yuan)工職(zhi)位體系(xi)，實現跨部(bu)門、跨專業全員(yuan)大排名，每年至(zhi)少3%的(de)員(yuan)工職(zhi)位降級(ji)，至(zhi)少1%的(de)員(yuan)工進入(ru)內部(bu)人力(li)資源市場，員(yuan)工能進能出取得(de)實質性突破。

為(wei)解決西(xi)北偏遠地區“留人(ren)(ren)難”的問(wen)題，包(bao)鋼集(ji)團依托(tuo)“人(ren)(ren)才(cai)安家、人(ren)(ren)才(cai)提升、人(ren)(ren)才(cai)安居、人(ren)(ren)才(cai)素質”四(si)大(da)工(gong)程吸納人(ren)(ren)才(cai)。特別是(shi)下(xia)放用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)權限，放權搞(gao)活吸引“孔雀西(xi)北飛”。第一步將(jiang)原有的“集(ji)團公司”一個用(yong)(yong)(yong)工(gong)主體變為(wei)“集(ji)團公司、包(bao)鋼股(gu)份、北方稀(xi)土、包(bao)鋼礦(kuang)業(ye)”四(si)個用(yong)(yong)(yong)工(gong)主體；第二步隨著三項制(zhi)度改革(ge)不斷(duan)深(shen)入，將(jiang)四(si)個用(yong)(yong)(yong)工(gong)主體變成N個用(yong)(yong)(yong)工(gong)主體，形成各獨立法人(ren)(ren)單位(wei)自主訂(ding)立勞動合(he)同新(xin)模(mo)式(shi)，使崗位(wei)職責、崗位(wei)要求(qiu)更清晰，更有針(zhen)對(dui)性。針(zhen)對(dui)發展(zhan)潛力(li)強勁、重(zhong)點(dian)培育、新(xin)興產業(ye)以(yi)(yi)及(ji)礦(kuang)山單位(wei)，適當(dang)擴(kuo)大(da)進出比率(lv)，在崗人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)有序遞(di)減。搭建公平公正、公開(kai)透明的就業(ye)平臺，實現新(xin)員(yuan)(yuan)工(gong)公開(kai)招聘、陽光(guang)招聘“兩個100%”。2016年以(yi)(yi)來，新(xin)招聘員(yuan)(yuan)工(gong)近2000人(ren)(ren)，員(yuan)(yuan)工(gong)總數(shu)凈(jing)減少1萬(wan)人(ren)(ren)。

山東重工打(da)破國有企(qi)業“鐵飯碗”管(guan)理觀念，“不養閑(xian)人、不養懶人、不養享受型的人、不養能力差的人”，2021年(nian)因考核(he)不稱(cheng)職崗位調整、協商解除勞動合(he)同(tong)共計726人。在暢通“出(chu)”的渠道的同(tong)時，提升“進”的質(zhi)量(liang)(liang)。山東重工設立博士(shi)開放日(ri)，主動走進校(xiao)園(yuan)邀(yao)約博士(shi)走進企(qi)業，譚旭光(guang)董事長每(mei)年(nian)與博士(shi)面(mian)對(dui)面(mian)座(zuo)談(tan)交流(liu)，提升優秀人才(cai)的企(qi)業認(ren)同(tong)感。2021年(nian)，集(ji)團引(yin)進優秀高校(xiao)畢(bi)業生3235名，博士(shi)、碩士(shi)占比超過50%，雙一(yi)流(liu)院校(xiao)生占比超過70%，人才(cai)招聘數(shu)量(liang)(liang)和質(zhi)量(liang)(liang)不斷創歷史(shi)新高。

讓市場出題，用(yong)業績(ji)答(da)卷，更好實現收入能增能減。

河(he)南資產管理公(gong)司實行“低(di)工(gong)資、高(gao)績效”薪(xin)(xin)酬結構，允許“員工(gong)薪(xin)(xin)酬高(gao)過董事長”，業(ye)(ye)績超額(e)完(wan)(wan)成就有超額(e)浮(fu)動(dong)薪(xin)(xin)酬；業(ye)(ye)績完(wan)(wan)成不好，不僅沒有浮(fu)動(dong)薪(xin)(xin)酬，還要降(jiang)(jiang)職降(jiang)(jiang)級降(jiang)(jiang)工(gong)資。2021年，員工(gong)薪(xin)(xin)酬最(zui)高(gao)與最(zui)低(di)相差達15倍。為防(fang)控投資風(feng)險(xian)，推動(dong)全(quan)員“既負(fu)贏又負(fu)虧(kui)”，人(ren)人(ren)計(ji)提浮(fu)動(dong)薪(xin)(xin)酬的(de)30%—50%作(zuo)為風(feng)險(xian)抵押(ya)金，延期三(san)年支付。建(jian)立嚴(yan)格(ge)的(de)出(chu)險(xian)倒扣(kou)機制，業(ye)(ye)務一旦(dan)出(chu)險(xian)，全(quan)體(ti)高(gao)管和項目團隊即按風(feng)險(xian)敞口金額(e)的(de)3%倒扣(kou)個人(ren)薪(xin)(xin)酬，職務越高(gao)，倒扣(kou)越多(duo)，已累計(ji)25人(ren)次(ci)被執(zhi)行倒扣(kou)。

云(yun)天化一方(fang)面(mian)(mian)積極運用上市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)工(gong)(gong)具，對(dui)經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)(ji)和未(wei)來發(fa)(fa)展有(you)直接影響的(de)(de)關鍵核心員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)實(shi)施限制性(xing)股(gu)票激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)。共(gong)遴選977名(ming)核心員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)參與股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)，占在(zai)崗員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)人數的(de)(de)7.8%，共(gong)授(shou)(shou)予激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)對(dui)象股(gu)票1.11億股(gu)，占授(shou)(shou)予前總股(gu)本(ben)的(de)(de)8.4%。同時制定(ding)(ding)了極具挑戰性(xing)的(de)(de)業(ye)績(ji)(ji)(ji)目標(biao)，以2017年(nian)(nian)為基準，2019年(nian)(nian)—2021年(nian)(nian)，公(gong)司(si)(si)(si)凈利潤(run)(run)增長幅度(du)分(fen)(fen)別(bie)達(da)到10%、50%、150%，激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)對(dui)象獲授(shou)(shou)股(gu)票才能(neng)分(fen)(fen)別(bie)按40%、30%、30%比例解禁(jin)。這也得到資(zi)本(ben)市(shi)場的(de)(de)關注和肯定(ding)(ding)，近三年(nian)(nian)云(yun)天化市(shi)值增加了5倍。2019年(nian)(nian)—2021年(nian)(nian)云(yun)天化經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)(ji)連續(xu)增長并完(wan)成(cheng)目標(biao)，股(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)實(shi)現兩(liang)次解鎖行權(quan)，提振(zhen)了核心員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)干事創業(ye)的(de)(de)信心，為持(chi)續(xu)提升經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)(ji)、實(shi)現高質量發(fa)(fa)展提供了動力保障(zhang)。一方(fang)面(mian)(mian)，云(yun)天化還制定(ding)(ding)了超(chao)額利潤(run)(run)分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)實(shi)施方(fang)案，對(dui)管理、生產、技(ji)術等業(ye)務骨(gu)干員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)實(shi)施超(chao)額利潤(run)(run)分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)，讓(rang)價值創造(zao)者分(fen)(fen)享(xiang)(xiang)企業(ye)超(chao)額效(xiao)益。2021年(nian)(nian)，云(yun)天化對(dui)超(chao)額完(wan)成(cheng)業(ye)績(ji)(ji)(ji)目標(biao)的(de)(de)下屬單(dan)位，共(gong)兌現獎勵(li)(li)(li)5200萬(wan)元，2500名(ming)骨(gu)干員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)參與分(fen)(fen)配，占公(gong)司(si)(si)(si)在(zai)崗員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)比例22%，并重點向一線績(ji)(ji)(ji)優的(de)(de)技(ji)術、技(ji)能(neng)骨(gu)干員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)傾斜，有(you)效(xiao)激(ji)(ji)發(fa)(fa)骨(gu)干員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)進(jin)取熱情(qing)，立足崗位比價值、比貢獻(xian)。

混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)因其(qi)牽涉面廣泛，成為新一輪國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)中最(zui)受(shou)關(guan)注的熱點話題(ti)之一。國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)(dong)開始以來，各地國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企按照積(ji)極穩妥(tuo)、既混(hun)又(you)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的要(yao)求，進一步發(fa)揮(hui)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)對轉機制(zhi)的重(zhong)要(yao)作用，推動(dong)(dong)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)企業持續完善法人治理結(jie)構(gou)，加(jia)強對混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)全過程監督，不斷激發(fa)活力、提升效率。

廣西自治區(qu)國(guo)(guo)資委支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業通過(guo)兼并重組、員工持(chi)股(gu)、企(qi)業上(shang)市(shi)、產權轉讓等多種(zhong)方式(shi)(shi)引(yin)進社會資本(ben)，通過(guo)控股(gu)、參(can)股(gu)等多種(zhong)形式(shi)(shi)放大(da)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)功能，積極培育(yu)發展混(hun)(hun)合所有(you)制企(qi)業。2020年底，區(qu)屬國(guo)(guo)有(you)企(qi)業混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)業達(da)(da)到1324戶(hu)，混(hun)(hun)改(gai)(gai)比例達(da)(da)到61.2%。2021年又新(xin)增(zeng)149戶(hu)混(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)業，并建立了21戶(hu)后備上(shang)市(shi)企(qi)業名單。

安(an)徽國資(zi)委推動組建數字(zi)安(an)徽公司，省屬企(qi)業持(chi)股(gu)51%、科大(da)訊飛持(chi)股(gu)49%，直接(jie)在集團層面實行(xing)混合所有制，主導推進(jin)數字(zi)基礎設施建設、數據(ju)開發交易和(he)數字(zi)產業投資(zi)。

“混”是手段，“改(gai)”是關鍵，而混改(gai)企業如何管，是挑戰。

河南交投集(ji)(ji)團(tuan)與民營(ying)供(gong)應(ying)鏈龍頭企業(ye)中瑞集(ji)(ji)團(tuan)合(he)作(zuo)成(cheng)立河南物產集(ji)(ji)團(tuan)，新企業(ye)實行“國有控股(gu)+民營(ying)企業(ye)管理運營(ying)”模(mo)式(shi)，既能充分(fen)利用國有企業(ye)平(ping)臺優勢，又發揮了民營(ying)企業(ye)在集(ji)(ji)采分(fen)銷、上下游(you)渠道、物流資源、資金成(cheng)本(ben)、風險控制等綜合(he)服(fu)務(wu)和(he)規模(mo)優勢。

實踐證明，混改有效(xiao)激發了(le)相關企(qi)業(ye)的發展活力(li)。

2020年7月16日，雙(shuang)星完成(cheng)集(ji)(ji)團層面(mian)混(hun)改，由青島(dao)市屬(shu)國(guo)有獨資(zi)企業轉為(wei)(wei)國(guo)有控股混(hun)合(he)所有制企業。之后(hou)，雙(shuang)星集(ji)(ji)團全(quan)球(qiu)輪(lun)胎(tai)行業第一個“工業4.0”芯片輪(lun)胎(tai)工廠“東(dong)風(feng)輪(lun)胎(tai)”全(quan)面(mian)投(tou)產；全(quan)球(qiu)第一條百(bai)萬公里(li)“胎(tai)聯(lian)網”輪(lun)胎(tai)研(yan)發成(cheng)功；全(quan)球(qiu)第一條大內徑、高性能、高負載(zai)巨型礦山胎(tai)試制成(cheng)功；“胎(tai)聯(lian)網”合(he)作用戶的(de)輪(lun)位運營(ying)由不到(dao)3萬到(dao)簽約超過150萬，運營(ying)超過33萬。雙(shuang)星集(ji)(ji)團負責(ze)人表示，將以此為(wei)(wei)契(qi)機，盡快把雙(shuang)星打造(zao)成(cheng)為(wei)(wei)高新化、數字化和(he)具(ju)有社(she)會責(ze)任的(de)世(shi)界一流企業。