新華社北(bei)京12月(yue)10日電 中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會議12月(yue)8日至10日在北(bei)京舉(ju)行(xing)。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記、國家主席、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主席習近平，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)常(chang)委李克強(qiang)、栗戰(zhan)書、汪洋、王滬寧(ning)、趙樂際、韓正出席會議。
12月8日至10日，中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議在(zai)北京舉行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)(yang)軍委(wei)主席習近平出席會(hui)議并發表重要(yao)講話。新華社記者 王曄(ye) 攝
習近平在(zai)會上(shang)發(fa)表重(zhong)要講話，總結2021年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)，分析當(dang)前經(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢，部署(shu)2022年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。李克強在(zai)講話中對明年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)出具體部署(shu)，并作(zuo)了總結講話。
12月8日(ri)至10日(ri)，中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作會議在北(bei)京(jing)舉行。中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總書(shu)記、國家主(zhu)席、中(zhong)央(yang)(yang)軍委主(zhu)席習近平出席會議并發表重要講話(hua)。新華社記者(zhe) 鞠鵬(peng) 攝
會議認為，今(jin)年(nian)是(shi)黨和國(guo)家歷(li)史上具有里程碑意義(yi)的(de)一(yi)年(nian)。我們隆重(zhong)慶(qing)祝中國(guo)共產(chan)黨成(cheng)立一(yi)百周年(nian)，實現第一(yi)個百年(nian)奮斗目標(biao)，開啟(qi)向第二個百年(nian)奮斗目標(biao)進軍新征程，沉(chen)著應(ying)對百年(nian)變局和世紀(ji)疫情(qing)，構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局邁出新步伐，高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)取得(de)新成(cheng)效，實現了“十四五”良好開局。我國(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和疫情(qing)防控保(bao)持(chi)全(quan)球領先地位，國(guo)家戰略科(ke)技力(li)量加快壯大(da)，產(chan)業(ye)鏈韌性得(de)到提升，改革開放向縱(zong)深推(tui)進，民(min)生(sheng)保(bao)障有力(li)有效，生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)設持(chi)續推(tui)進。這(zhe)些成(cheng)績的(de)取得(de)，是(shi)以習近平同志為核心(xin)的(de)黨中央堅強領導的(de)結(jie)果，是(shi)全(quan)黨全(quan)國(guo)各(ge)族人民(min)勠力(li)同心(xin)、艱(jian)苦(ku)奮斗的(de)結(jie)果。
12月8日(ri)至10日(ri)，中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議在北京舉行。中共中央總書(shu)記、國家主席(xi)、中央軍(jun)委(wei)主席(xi)習近平出席(xi)會(hui)議并發表重要講話。 新華社記者 王(wang)曄 攝
會(hui)(hui)議指出(chu)，在充(chong)分肯定(ding)(ding)成(cheng)績(ji)的(de)同時(shi)，必須看到我國(guo)經(jing)濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期(qi)轉弱三重(zhong)壓力(li)(li)。世紀(ji)疫情(qing)沖擊下，百(bai)年變(bian)局加(jia)速演進，外(wai)部(bu)環境更趨復(fu)雜嚴峻和(he)不確定(ding)(ding)。我們既(ji)要(yao)正(zheng)視困難，又要(yao)堅(jian)定(ding)(ding)信心。我國(guo)經(jing)濟韌性強，長期(qi)向好(hao)的(de)基(ji)本面不會(hui)(hui)改變(bian)。無論(lun)國(guo)際風(feng)云如何(he)變(bian)幻，我們都要(yao)堅(jian)定(ding)(ding)不移做好(hao)自(zi)己的(de)事情(qing)，不斷做強經(jing)濟基(ji)礎(chu)，增強科技創新能力(li)(li)，堅(jian)持多邊主義，主動對標高標準國(guo)際經(jing)貿規(gui)則(ze)，以高水平開放(fang)促進深(shen)層次改革、推動高質量(liang)發展。
會(hui)議(yi)認(ren)為，在應(ying)對(dui)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)的實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)，我們進(jin)一步(bu)積累了對(dui)做(zuo)好經濟工作(zuo)的規律性認(ren)識。必須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導，沉著應(ying)對(dui)重(zhong)大挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，步(bu)調(diao)一致向前進(jin)。必須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)高(gao)質量發展，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以經濟建設為中(zhong)(zhong)心是黨(dang)(dang)的基本(ben)路線(xian)的要(yao)求(qiu)，全(quan)黨(dang)(dang)都(dou)要(yao)聚精會(hui)神貫徹執行，推動(dong)經濟實(shi)現質的穩步(bu)提升和量的合理增(zeng)長。必須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)，調(diao)整政策和推動(dong)改革要(yao)把(ba)握好時度效，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)先立后破、穩扎穩打(da)。必須加強統籌(chou)協(xie)調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)系統觀念。
會議強(qiang)調(diao)，明年將召開黨(dang)的二十(shi)大(da)(da)，這(zhe)是黨(dang)和國家政治(zhi)生活中(zhong)的一(yi)件大(da)(da)事，要保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)平(ping)穩健康的經濟(ji)環(huan)境、國泰民安的社(she)會環(huan)境、風清氣(qi)正的政治(zhi)環(huan)境。做(zuo)好明年經濟(ji)工作，要以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思想為指(zhi)導，全(quan)面貫徹落實黨(dang)的十(shi)九大(da)(da)和十(shi)九屆歷(li)次全(quan)會精神(shen)，弘揚偉大(da)(da)建黨(dang)精神(shen)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調(diao)，完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念，加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，全(quan)面深化改(gai)革開放，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)，推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)以供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革為主線(xian)，統(tong)籌疫情(qing)防控和經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)，統(tong)籌發(fa)展(zhan)和安全(quan)，繼續做(zuo)好“六(liu)穩”、“六(liu)保(bao)(bao)”工作，持(chi)(chi)(chi)(chi)續改(gai)善民生，著力穩定宏觀經濟(ji)大(da)(da)盤，保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)經濟(ji)運行在合理區間，保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)社(she)會大(da)(da)局(ju)穩定，迎接(jie)黨(dang)的二十(shi)大(da)(da)勝利召開。
會議要求(qiu)，明年經(jing)濟(ji)工作要穩字當頭(tou)、穩中求(qiu)進，各(ge)地區各(ge)部(bu)門要擔(dan)負(fu)起穩定(ding)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)責任，各(ge)方面要積(ji)極推出(chu)有利于經(jing)濟(ji)穩定(ding)的(de)政(zheng)策，政(zheng)策發力適當靠前。
一是宏觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要穩(wen)健(jian)有效。要繼續實(shi)施積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和穩(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)。積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要提升效能，更加(jia)注重精準、可(ke)持(chi)續。要保(bao)證(zheng)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支出強度(du)，加(jia)快支出進度(du)。實(shi)施新(xin)(xin)的(de)減稅降(jiang)費政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，強化(hua)對中(zhong)小(xiao)微(wei)企業、個體工商戶、制(zhi)造(zao)業、風險化(hua)解等的(de)支持(chi)力度(du)，適(shi)度(du)超前開展基礎設施投資。黨政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)要堅持(chi)過緊日子。嚴(yan)肅財(cai)經(jing)紀律(lv)。堅決(jue)遏制(zhi)新(xin)(xin)增(zeng)地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府隱(yin)性債務。穩(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要靈活適(shi)度(du)，保(bao)持(chi)流動性合理充裕。引導金融機構加(jia)大(da)對實(shi)體經(jing)濟特別是小(xiao)微(wei)企業、科技(ji)創新(xin)(xin)、綠色發展的(de)支持(chi)。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要協(xie)調聯動，跨周期(qi)和逆周期(qi)宏觀(guan)調控政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要有機結合。實(shi)施好擴大(da)內需戰略，增(zeng)強發展內生動力。
二是微觀政策要(yao)持續激發市場(chang)主(zhu)體活力。要(yao)提振市場(chang)主(zhu)體信心，深入推進公(gong)平(ping)競(jing)爭政策實(shi)施(shi)，加強(qiang)反壟斷(duan)和反不正當競(jing)爭，以公(gong)正監(jian)管保障(zhang)公(gong)平(ping)競(jing)爭。強(qiang)化(hua)知識(shi)產權(quan)保護，營造各類所(suo)有制企業競(jing)相發展(zhan)的良(liang)好環境。強(qiang)化(hua)契約精神，有效(xiao)治理惡(e)意拖欠賬款和逃(tao)廢債行為。
三是結構政策(ce)要(yao)著(zhu)力暢通(tong)(tong)國(guo)民經(jing)濟循環。要(yao)深化供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革，重在暢通(tong)(tong)國(guo)內(nei)(nei)大循環，重在突(tu)破(po)供(gong)給約束堵點，重在打通(tong)(tong)生產(chan)、分(fen)配、流通(tong)(tong)、消費各環節(jie)。要(yao)提升制(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭力，啟動一批(pi)產(chan)業(ye)(ye)基礎再造工程(cheng)項目，激發(fa)涌現一大批(pi)“專(zhuan)精特新”企業(ye)(ye)。加快(kuai)(kuai)形(xing)成內(nei)(nei)外(wai)聯通(tong)(tong)、安(an)全高效的(de)(de)物流網絡。加快(kuai)(kuai)數字化改造，促進傳統產(chan)業(ye)(ye)升級。要(yao)堅(jian)持(chi)房(fang)(fang)子是用來住的(de)(de)、不是用來炒的(de)(de)定位，加強預期(qi)引導，探(tan)索新的(de)(de)發(fa)展模式，堅(jian)持(chi)租購并舉(ju)，加快(kuai)(kuai)發(fa)展長租房(fang)(fang)市場(chang)，推進保障性(xing)(xing)住房(fang)(fang)建設(she)，支持(chi)商品房(fang)(fang)市場(chang)更好滿足購房(fang)(fang)者的(de)(de)合理住房(fang)(fang)需求，因(yin)城施策(ce)促進房(fang)(fang)地產(chan)業(ye)(ye)良性(xing)(xing)循環和健(jian)康發(fa)展。
四是科(ke)(ke)(ke)技政策要扎實(shi)(shi)(shi)落地。要實(shi)(shi)(shi)施科(ke)(ke)(ke)技體制(zhi)改(gai)(gai)革三年(nian)行動方案，制(zhi)定實(shi)(shi)(shi)施基(ji)礎研(yan)(yan)究十年(nian)規劃。強化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略科(ke)(ke)(ke)技力量，發揮(hui)好國(guo)(guo)(guo)家(jia)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)作(zuo)用，重(zhong)組全國(guo)(guo)(guo)重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室(shi)，推(tui)進科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所改(gai)(gai)革。強化(hua)企業創新(xin)主體地位，深化(hua)產學研(yan)(yan)結合。完善優化(hua)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)生態，形成(cheng)扎實(shi)(shi)(shi)的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)作(zuo)風。繼(ji)續開展國(guo)(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技合作(zuo)。
五(wu)是改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)政策(ce)要激活發展動(dong)力。要抓好要素(su)市場(chang)化配置綜合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點，全面實行股票發行注冊(ce)制，完成國企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)任務，穩步推(tui)進電網、鐵路等自然壟斷行業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。調動(dong)地方改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)積極性(xing)，鼓勵各地因(yin)地制宜、主動(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。擴大高(gao)水平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)，推(tui)動(dong)制度型開(kai)放(fang)，落實好外資企(qi)業國民待(dai)遇，吸引更多(duo)跨國公司(si)投資，推(tui)動(dong)重大外資項目加快落地。推(tui)動(dong)共建“一(yi)帶一(yi)路”高(gao)質量發展。
六是區域政策(ce)要(yao)增強(qiang)發展(zhan)的平(ping)衡性(xing)協(xie)調性(xing)。要(yao)深入實施區域重大戰略(lve)和(he)(he)區域協(xie)調發展(zhan)戰略(lve)，促進東、中、西(xi)和(he)(he)東北地區協(xie)調發展(zhan)。全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化(hua)建(jian)設質量。
七(qi)是社會政(zheng)策(ce)要(yao)兜(dou)住兜(dou)牢民(min)生底線。要(yao)統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)進經濟發(fa)展和(he)民(min)生保(bao)障，健全常住地提供基本公共服務制度。解(jie)決好高校畢(bi)業(ye)生等青(qing)年就業(ye)問題，健全靈活就業(ye)勞動用工和(he)社會保(bao)障政(zheng)策(ce)。推(tui)(tui)進基本養老保(bao)險全國統(tong)籌(chou)。推(tui)(tui)動新的生育(yu)政(zheng)策(ce)落地見效，積極應對人口(kou)老齡化(hua)。
會議(yi)認(ren)為，進入新發(fa)展(zhan)階(jie)段，我國發(fa)展(zhan)內外環境(jing)發(fa)生深刻變化，面臨許多新的重(zhong)大理論和實(shi)踐(jian)問題，需要正確(que)認(ren)識和把握。
要(yao)(yao)正(zheng)確(que)認識(shi)和把(ba)(ba)握實(shi)現共(gong)(gong)(gong)同(tong)富裕的(de)(de)戰(zhan)略目標(biao)(biao)和實(shi)踐途徑。在我國社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度(du)下，既要(yao)(yao)不斷解放和發展社會生產力(li)，不斷創造和積累社會財富，又要(yao)(yao)防止兩極(ji)分(fen)化。實(shi)現共(gong)(gong)(gong)同(tong)富裕目標(biao)(biao)，首先(xian)要(yao)(yao)通(tong)過(guo)全國人民共(gong)(gong)(gong)同(tong)奮斗把(ba)(ba)“蛋糕”做(zuo)大做(zuo)好(hao)，然后通(tong)過(guo)合理的(de)(de)制(zhi)度(du)安排把(ba)(ba)“蛋糕”切好(hao)分(fen)好(hao)。這是一(yi)個長期的(de)(de)歷史過(guo)程，要(yao)(yao)穩步朝(chao)著(zhu)這個目標(biao)(biao)邁進(jin)。要(yao)(yao)在推動高質量發展中強化就業優先(xian)導向(xiang)，提高經(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)就業帶動力(li)。要(yao)(yao)發揮(hui)分(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)功能(neng)和作用，堅持按勞分(fen)配(pei)(pei)為主(zhu)(zhu)體，完善按要(yao)(yao)素分(fen)配(pei)(pei)政策，加(jia)大稅收、社保、轉移支付等的(de)(de)調節力(li)度(du)。支持有意(yi)愿有能(neng)力(li)的(de)(de)企業和社會群體積極(ji)參(can)與(yu)公(gong)(gong)益慈善事業。要(yao)(yao)堅持盡(jin)力(li)而(er)(er)為、量力(li)而(er)(er)行，完善公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)政策制(zhi)度(du)體系，在教育、醫療、養(yang)老、住房等人民群眾最關心的(de)(de)領域精(jing)準提供基(ji)本公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)。
要正(zheng)確(que)認識和把握資(zi)本的(de)特性和行為(wei)規律。社(she)會主(zhu)義市(shi)場經濟是一個(ge)偉大創造，社(she)會主(zhu)義市(shi)場經濟中必然會有各(ge)種(zhong)形態(tai)的(de)資(zi)本，要發(fa)揮資(zi)本作(zuo)(zuo)為(wei)生(sheng)產要素的(de)積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)用，同時有效控(kong)制其消(xiao)極(ji)作(zuo)(zuo)用。要為(wei)資(zi)本設置“紅綠燈”，依法加強對資(zi)本的(de)有效監管，防止資(zi)本野蠻(man)生(sheng)長。要支(zhi)持和引導資(zi)本規范健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，堅持和完善(shan)社(she)會主(zhu)義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發(fa)展(zhan)公(gong)有制經濟，毫不動搖鼓勵、支(zhi)持、引導非公(gong)有制經濟發(fa)展(zhan)。
要(yao)正確認(ren)識和把握(wo)初級產(chan)品供給(gei)保(bao)障。要(yao)堅(jian)持節約(yue)(yue)優先(xian)，實(shi)施(shi)全(quan)面(mian)節約(yue)(yue)戰略。在生產(chan)領域(yu)，推進資(zi)源全(quan)面(mian)節約(yue)(yue)、集約(yue)(yue)、循(xun)環利用(yong)。在消(xiao)費領域(yu)，增(zeng)強全(quan)民(min)節約(yue)(yue)意(yi)識，倡導簡約(yue)(yue)適(shi)度(du)、綠色低碳的(de)生活方式。要(yao)增(zeng)強國內(nei)資(zi)源生產(chan)保(bao)障能力(li)，加(jia)快(kuai)油氣等(deng)資(zi)源先(xian)進開采技術開發應用(yong)，加(jia)快(kuai)構建廢棄物循(xun)環利用(yong)體(ti)系。要(yao)把提高(gao)(gao)農業綜(zong)合生產(chan)能力(li)放在更加(jia)突出的(de)位置，持續推進高(gao)(gao)標準農田建設，深入(ru)實(shi)施(shi)種業振興(xing)行動，提高(gao)(gao)農機(ji)裝備水平，保(bao)障種糧農民(min)合理收益，中國人(ren)的(de)飯碗任何時候都要(yao)牢(lao)牢(lao)端在自(zi)己手中。
要(yao)(yao)正確認識和把握防(fang)范化(hua)解(jie)重大(da)風(feng)(feng)險(xian)。要(yao)(yao)繼續按照穩(wen)定(ding)大(da)局(ju)、統籌協調、分類施策、精準(zhun)拆(chai)彈(dan)的方針(zhen)，抓好風(feng)(feng)險(xian)處置工作，加強金融法治建設，壓(ya)實地方、金融監(jian)管、行業(ye)主管等各方責任，壓(ya)實企(qi)業(ye)自救主體責任。要(yao)(yao)強化(hua)能力建設，加強金融監(jian)管干部(bu)隊伍(wu)建設。化(hua)解(jie)風(feng)(feng)險(xian)要(yao)(yao)有充足(zu)資源，研究制定(ding)化(hua)解(jie)風(feng)(feng)險(xian)的政策，要(yao)(yao)廣泛配合(he)，完善金融風(feng)(feng)險(xian)處置機制。
要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)正確認識(shi)和把握碳達(da)峰(feng)碳中和。實現碳達(da)峰(feng)碳中和是推動高質量發展的內在要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)定不(bu)移推進，但不(bu)可(ke)能(neng)畢其功于一役。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持全國統籌(chou)、節約優先、雙輪(lun)驅動、內外暢通、防范風險的原則。傳統能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)逐(zhu)步退出要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)立在新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全可(ke)靠的替代基(ji)礎(chu)上。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)立足以(yi)煤(mei)為主的基(ji)本(ben)國情(qing)，抓好煤(mei)炭清潔(jie)高效利用，增加(jia)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納(na)能(neng)力，推動煤(mei)炭和新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)優化組合。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)狠抓綠色低碳技術攻關。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)科學考核，新增可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和原料用能(neng)不(bu)納(na)入(ru)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總量控(kong)制，創造條(tiao)件盡(jin)早實現能(neng)耗(hao)“雙控(kong)”向碳排放總量和強度“雙控(kong)”轉(zhuan)變，加(jia)快形成減(jian)污降碳的激(ji)勵約束機(ji)制，防止簡(jian)單層層分解(jie)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)確保能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應，大企業特別是國有企業要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)帶頭保供穩價。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)深入(ru)推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革命，加(jia)快建(jian)設能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)強國。
會議指(zhi)出，要(yao)繼(ji)續做好(hao)“六穩”、“六保(bao)(bao)(bao)(bao)”工(gong)作特(te)別是保(bao)(bao)(bao)(bao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)民生保(bao)(bao)(bao)(bao)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)，圍(wei)繞保(bao)(bao)(bao)(bao)持(chi)經濟運(yun)行在合理(li)區間，加(jia)(jia)強和(he)改善宏觀調(diao)控，加(jia)(jia)大(da)宏觀政策(ce)跨周期調(diao)節力(li)(li)度(du)，提高(gao)(gao)宏觀調(diao)控的前瞻性(xing)針對(dui)性(xing)。市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)承載著數億(yi)人(ren)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。要(yao)繼(ji)續面向市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)實(shi)施新的減稅降費，幫(bang)助(zhu)他(ta)們特(te)別是中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)、個體(ti)工(gong)商戶減負紓(shu)困、恢復發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)大(da)對(dui)實(shi)體(ti)經濟融(rong)資(zi)(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)(li)度(du)，促(cu)進中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)增量、擴面、降價。抓好(hao)重點群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，落(luo)實(shi)落(luo)細穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉措。推動財力(li)(li)下沉(chen)，更好(hao)支(zhi)(zhi)持(chi)基層政府落(luo)實(shi)助(zhu)企(qi)紓(shu)困政策(ce)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)基本(ben)民生保(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)(bao)運(yun)轉。加(jia)(jia)強煤電(dian)油氣(qi)運(yun)等調(diao)節，促(cu)進電(dian)力(li)(li)充足供應。要(yao)深化重點領域改革，更大(da)激(ji)發(fa)(fa)(fa)市(shi)場(chang)活力(li)(li)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內(nei)生動力(li)(li)，運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)化機制(zhi)激(ji)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新投入。促(cu)進多種所(suo)有(you)制(zhi)經濟共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，優化民營經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境，依(yi)法保(bao)(bao)(bao)(bao)護各類市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)產權和(he)合法權益，政策(ce)要(yao)一視(shi)同(tong)仁、平等對(dui)待。擴大(da)高(gao)(gao)水平開(kai)放，多措并舉穩定外貿，保(bao)(bao)(bao)(bao)障產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈穩定，加(jia)(jia)大(da)吸引外資(zi)(zi)(zi)力(li)(li)度(du)。
會議要(yao)(yao)求，各級黨(dang)委和政(zheng)(zheng)(zheng)府、各級領(ling)導干部(bu)要(yao)(yao)自(zi)覺(jue)同黨(dang)中央(yang)保(bao)持高(gao)度一致(zhi)，提高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)悟力(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)力(li)，還必須學習歷史知識、厚(hou)植文化(hua)(hua)底蘊(yun)、強化(hua)(hua)生(sheng)態觀念，要(yao)(yao)落實(shi)(shi)到行(xing)動(dong)(dong)上(shang)，體現(xian)(xian)(xian)到貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)上(shang)，體現(xian)(xian)(xian)到推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)上(shang)，體現(xian)(xian)(xian)到為黨(dang)分憂、為國盡責、為民奉獻的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)(ji)(ji)行(xing)動(dong)(dong)上(shang)。
會議指出，領(ling)導(dao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)必須(xu)(xu)尊重(zhong)(zhong)客觀實(shi)際和群眾需(xu)求，必須(xu)(xu)有系統思維、科(ke)學謀劃(hua)。領(ling)導(dao)干(gan)部要提高領(ling)導(dao)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的專業能力，經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)是(shi)一個系統工(gong)程，必須(xu)(xu)綜合考慮政治(zhi)和經(jing)濟(ji)、現(xian)實(shi)和歷(li)史(shi)、物質和文化、發展(zhan)和民(min)生、資源(yuan)和生態、國(guo)內和國(guo)際等多方面因素。領(ling)導(dao)干(gan)部要加(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)學知識、科(ke)技知識學習，特別是(shi)要悟透(tou)以人民(min)為中心(xin)的發展(zhan)思想，堅持(chi)正確政績觀，敬(jing)(jing)畏歷(li)史(shi)、敬(jing)(jing)畏文化、敬(jing)(jing)畏生態，慎重(zhong)(zhong)決(jue)策、慎重(zhong)(zhong)用權。要加(jia)強(qiang)調查研(yan)究，堅持(chi)“三(san)嚴三(san)實(shi)”，堅決(jue)防止簡單化、亂作(zuo)為，堅決(jue)反(fan)對不擔當(dang)、不作(zuo)為。
會議強(qiang)(qiang)調，要堅持“外防輸入、內防反(fan)彈(dan)”，科學精準(zhun)做好(hao)(hao)疫情(qing)防控工作(zuo)。要統(tong)籌安(an)排(pai)好(hao)(hao)煤電油氣運保(bao)(bao)障(zhang)供應。做好(hao)(hao)糧油肉蛋奶(nai)果蔬等保(bao)(bao)供穩價。保(bao)(bao)障(zhang)農(nong)民工工資發放，加強(qiang)(qiang)安(an)全(quan)生產(chan)和(he)公(gong)共安(an)全(quan)。要全(quan)力做好(hao)(hao)冬(dong)奧會、冬(dong)殘奧會服務保(bao)(bao)障(zhang)工作(zuo)，確保(bao)(bao)辦成一屆(jie)簡約、安(an)全(quan)、精彩(cai)的奧運盛會。
會議(yi)號召，全黨(dang)同(tong)志要緊(jin)密團結在以習近平同(tong)志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)周圍(wei)，增強(qiang)“四個意識”，堅定“四個自信”，做(zuo)到“兩個維護”，運(yun)用好黨(dang)史學(xue)習教(jiao)育成(cheng)果，以實際(ji)行動把黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策部署落實到位，迎接(jie)黨(dang)的二十大勝利(li)召開。
12月8日至10日，中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議在(zai)北京(jing)舉行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總書(shu)(shu)記、國家主(zhu)席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席(xi)習近平出席(xi)會(hui)議并發表(biao)重要(yao)講話。李克(ke)強、栗戰書(shu)(shu)、汪洋、王滬寧(ning)、趙樂(le)際(ji)、韓正出席(xi)會(hui)議。新華社(she)記者 王曄 攝
12月8日至10日，中央經濟(ji)工(gong)作會(hui)議(yi)在北京(jing)舉行。中共中央政治局(ju)常委(wei)李(li)克強出席會(hui)議(yi)并講(jiang)話(hua)。新華(hua)社記者 王曄 攝
中(zhong)共(gong)中(zhong)央政(zheng)治局委(wei)員(yuan)、中(zhong)央書(shu)記(ji)處(chu)書(shu)記(ji)，全(quan)國人(ren)大常委(wei)會有關領(ling)導同志(zhi)(zhi)，國務委(wei)員(yuan)，最高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)法(fa)院院長，最高(gao)(gao)人(ren)民(min)(min)檢察院檢察長，全(quan)國政(zheng)協有關領(ling)導同志(zhi)(zhi)以及(ji)中(zhong)央軍委(wei)委(wei)員(yuan)等出席會議。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同志，中(zhong)央和國家機關(guan)有(you)(you)關(guan)部門、有(you)(you)關(guan)人(ren)民團體(ti)、中(zhong)央管(guan)理(li)的部分金融(rong)機構和企業、中(zhong)央軍委(wei)機關(guan)各部門主要負責同志等(deng)參(can)加會議(yi)。
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