關于印發河南省“十四(si)五”制造業高質量發展規劃和(he)
現代服(fu)務業發(fa)展規劃的通知(zhi)
各省(sheng)轄市人民(min)政府、濟源示(shi)范區管(guan)委會(hui)，省(sheng)人民(min)政府各部門：
現(xian)將《河南(nan)省(sheng)“十(shi)(shi)四五(wu)(wu)”制造(zao)業高質(zhi)量發(fa)展規劃》《河南(nan)省(sheng)“十(shi)(shi)四五(wu)(wu)”現(xian)代服務業發(fa)展規劃》印(yin)發(fa)給你(ni)們，請認真貫徹實施(shi)。
河南省人民政府
2021年(nian)12月31日
河南省“十四五”制造業高質量發展規劃
“十四五(wu)”時期是我省(sheng)確(que)保(bao)高(gao)質量建(jian)設現(xian)(xian)(xian)代化(hua)河南、確(que)保(bao)高(gao)水(shui)平實現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)河南開局起步的五(wu)年，也是加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)優(you)勢再造(zao)(zao)(zao)、換道領(ling)跑的五(wu)年。為進一步推進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)質量發展，努力(li)建(jian)設全國重(zhong)要的先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)強省(sheng)，根據《河南省(sheng)國民經濟和社會發展第十四個五(wu)年規(gui)劃(hua)和二○三五(wu)年遠景目標綱(gang)要》，制(zhi)定本規(gui)劃(hua)。
第一章 河南制造站在高質量發展新起點
第一節 “十三五”發展成就
“十(shi)三五”期間，面對(dui)錯綜復雜(za)的國內外經(jing)濟形勢，我省深入貫徹習(xi)近平(ping)總書記(ji)關于制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國的重(zhong)要論(lun)述和視察河南重(zhong)要講話重(zhong)要指示，堅(jian)持把制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業高(gao)質量發展作為主攻(gong)方向，深化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業供(gong)給(gei)側結構性改革，加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業“三個(ge)轉(zhuan)變”，持續深入打好(hao)轉(zhuan)型攻(gong)堅(jian)戰，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業高(gao)質量發展站在了歷史的新起點。
規(gui)模效(xiao)益(yi)持續提升。全省工(gong)業增加值從(cong)2016年的(de)1.55萬億元(yuan)提高到2020年的(de)近1.78萬億元(yuan)，規(gui)模總量穩居(ju)全國第(di)5位(wei)、中西部地區第(di)1位(wei)。智能終端(duan)、新能源(yuan)客車、盾(dun)構裝備、超(chao)硬材料等主要產(chan)品產(chan)量位(wei)居(ju)全國前列，制造業對支撐全省經濟發展起到了頂梁柱、壓艙石、定(ding)盤星(xing)的(de)作用。
產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構明顯優化(hua)。裝備制造、食(shi)品等五(wu)大主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重從(cong)2016年的44.4%提(ti)高(gao)到(dao)2020年的46.8%，戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重從(cong)11.2%提(ti)高(gao)到(dao)22.4%，高(gao)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值占(zhan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值比(bi)重從(cong)8.7%提(ti)高(gao)到(dao)11.1%。國家級新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地達到(dao)13個，基本建(jian)成裝備制造、食(shi)品2個萬億級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。
創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力大幅提高(gao)。全省(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)(mo)以上(shang)工業企(qi)業研(yan)發投(tou)入占營業收入比(bi)重由2016年的(de)0.5%提高(gao)到(dao)2020年的(de)1.41%，全省(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)(mo)以上(shang)高(gao)新(xin)技術產業增(zeng)加值平均(jun)增(zeng)長11.7%，占全省(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)(mo)以上(shang)工業增(zeng)加值的(de)比(bi)重從34.9%上(shang)升到(dao)43.4%，工業企(qi)業技術改造投(tou)資年均(jun)增(zeng)長42.5%。國(guo)家級創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)載體達到(dao)179家，智能(neng)農(nong)機創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心成(cheng)功創(chuang)(chuang)(chuang)建為國(guo)家級制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心。
企(qi)(qi)業(ye)實力顯著(zhu)增強。百(bai)億(yi)級制(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)達到42家(jia)(jia)(jia)(jia)，境(jing)內外上市企(qi)(qi)業(ye)124家(jia)(jia)(jia)(jia)，中小企(qi)(qi)業(ye)數(shu)量(liang)從43.44萬(wan)家(jia)(jia)(jia)(jia)增長到54.05萬(wan)家(jia)(jia)(jia)(jia)，從業(ye)人員數(shu)量(liang)從1236.73萬(wan)人增加(jia)到1321.02萬(wan)人。創建(jian)國家(jia)(jia)(jia)(jia)級技術創新示范企(qi)(qi)業(ye)8家(jia)(jia)(jia)(jia)、質量(liang)標桿企(qi)(qi)業(ye)15家(jia)(jia)(jia)(jia)、制(zhi)造(zao)業(ye)單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)業(ye)23家(jia)(jia)(jia)(jia)、專精特新“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)92家(jia)(jia)(jia)(jia)。
融合賦能加(jia)速滲透。數字賦能作用持(chi)續增強，制(zhi)造業與(yu)新一(yi)代(dai)信(xin)息技術、制(zhi)造業與(yu)現(xian)代(dai)服務業融合步伐加(jia)快，“兩化”（信(xin)息化和(he)工(gong)(gong)業化）融合發展指數提(ti)高到53.2，創(chuang)建國家制(zhi)造業與(yu)互聯(lian)(lian)網(wang)融合發展試(shi)(shi)點示(shi)范(fan)25個(ge)(ge)、工(gong)(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)試(shi)(shi)點示(shi)范(fan)8個(ge)(ge)、大(da)數據產業發展試(shi)(shi)點示(shi)范(fan)13個(ge)(ge)、服務型制(zhi)造示(shi)范(fan)10個(ge)(ge)，建成省級智能工(gong)(gong)廠(chang)（車(che)間）571個(ge)(ge)、工(gong)(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)平臺25個(ge)(ge)，累(lei)計10萬余家企業上云。
綠(lv)(lv)色發展(zhan)進(jin)展(zhan)明顯。全省規模(mo)以(yi)上單位工業(ye)增加值能(neng)耗累計(ji)下降35.75%，創建國家級(ji)綠(lv)(lv)色工廠115個(ge)、綠(lv)(lv)色園區(qu)10個(ge)、綠(lv)(lv)色供應鏈示范企業(ye)10家、綠(lv)(lv)色設計(ji)產(chan)品(pin)32個(ge)，9家企業(ye)獲得國家級(ji)能(neng)效(xiao)、水效(xiao)“領跑者”稱號(hao)。危化品(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)“退城入園”穩步推進(jin)，水泥、碳素(su)、鑄造等領域過剩與落后產(chan)能(neng)得到有效(xiao)化解和淘汰(tai)。
開(kai)放(fang)(fang)合作更加緊密(mi)。充分發(fa)揮陸上(shang)、海上(shang)、空中、網(wang)上(shang)四條絲(si)綢之路的開(kai)放(fang)(fang)優勢，持續擴大(da)開(kai)放(fang)(fang)通道，融入(ru)“一帶一路”建設，連續舉辦中國(guo)(guo)（鄭州）產(chan)業轉移系列對接(jie)活動、中國(guo)(guo)河南國(guo)(guo)際投資貿易(yi)洽談會(hui)等(deng)重大(da)招(zhao)商活動，豫(yu)京、豫(yu)滬(hu)、豫(yu)浙、豫(yu)蘇等(deng)跨區域合作不斷深入(ru)，全省(sheng)承接(jie)先進(jin)制造業億元以上(shang)重點項目3422個，實際到位省(sheng)外資金1.2萬億元，華為、上(shang)汽(qi)、格(ge)力等(deng)一大(da)批(pi)新興產(chan)業和(he)先進(jin)制造業項目布局我省(sheng)。
第二節 “十四五”面臨形勢
“十四五”時期(qi)是(shi)我國(guo)全面(mian)建成小康社(she)會、實現第(di)一個(ge)(ge)百(bai)(bai)年奮(fen)斗目(mu)標之后，乘勢而上(shang)開啟全面(mian)建設社(she)會主義現代(dai)化國(guo)家新征程、向第(di)二個(ge)(ge)百(bai)(bai)年奮(fen)斗目(mu)標進軍的第(di)一個(ge)(ge)五年。我省制(zhi)造業高(gao)質量(liang)發(fa)展的環境和條件(jian)發(fa)生了新變(bian)化，總體(ti)上(shang)仍處于重要戰略(lve)機遇期(qi)。
主要機(ji)遇與(yu)有(you)利(li)條件。一是科(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)加(jia)(jia)速創新(xin)融(rong)合的(de)(de)(de)(de)機(ji)遇。新(xin)一輪科(ke)技革(ge)命和產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)深入(ru)發展(zhan)(zhan)(zhan)，互聯網、大(da)數據(ju)、人工智能等新(xin)一代信息技術與(yu)實體經濟加(jia)(jia)快融(rong)合，融(rong)合發展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)鮮明特征，國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內眾多(duo)地(di)區(qu)在很多(duo)領域(yu)均處在同(tong)一起跑線上，可(ke)通(tong)過“換(huan)道超車”促(cu)進全省(sheng)(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速向(xiang)(xiang)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)、集(ji)群化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)(hua)轉型。二是國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略疊加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)機(ji)遇。國(guo)(guo)(guo)家(jia)構建新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)、促(cu)進中(zhong)部地(di)區(qu)崛起、黃(huang)河流域(yu)生態(tai)保護和高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)三(san)大(da)戰略深入(ru)實施，多(duo)領域(yu)戰略平(ping)臺融(rong)合聯動疊加(jia)(jia)效(xiao)應持續顯現，為(wei)我省(sheng)(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)提供了更(geng)加(jia)(jia)廣(guang)闊的(de)(de)(de)(de)空間，為(wei)機(ji)遇性、競爭性、重(zhong)塑性變革(ge)提供了方向(xiang)(xiang)。三(san)是我省(sheng)(sheng)戰略腹地(di)綜合效(xiao)應日益凸(tu)顯。我省(sheng)(sheng)處在連(lian)接東西、貫穿南北的(de)(de)(de)(de)戰略樞紐位置(zhi)，億(yi)萬人口大(da)省(sheng)(sheng)新(xin)型城鎮化(hua)(hua)(hua)和鄉村(cun)振(zhen)興蘊含(han)的(de)(de)(de)(de)內需潛力(li)持續激發，我省(sheng)(sheng)可(ke)利(li)用交通(tong)區(qu)位、內需規模以及產(chan)業(ye)(ye)(ye)門類齊全、體系完備的(de)(de)(de)(de)優勢，加(jia)(jia)速補(bu)齊短(duan)板、重(zhong)構產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈，在國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環(huan)和國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)雙循環(huan)中(zhong)成(cheng)為(wei)關鍵(jian)環(huan)、中(zhong)高(gao)端。
主要(yao)挑戰(zhan)與制約因(yin)素(su)。一是(shi)國(guo)際(ji)(ji)形勢復雜多變，不(bu)(bu)確定性(xing)增(zeng)大(da)。國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)摩擦加(jia)(jia)劇、逆全球(qiu)化(hua)升溫，制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)受發達國(guo)家高端擠壓(ya)和其他(ta)國(guo)家中低端搶(qiang)占的態勢有增(zeng)無減，新(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫情影響廣泛深(shen)遠，全球(qiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)區(qu)域(yu)(yu)化(hua)、本地(di)化(hua)加(jia)(jia)速調整，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)、價值(zhi)鏈(lian)(lian)加(jia)(jia)速重(zhong)構，我(wo)省(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與國(guo)際(ji)(ji)分(fen)工和國(guo)際(ji)(ji)合作，獲取先進(jin)技(ji)術與推動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級的難(nan)度加(jia)(jia)大(da)。二是(shi)區(qu)域(yu)(yu)競(jing)爭(zheng)日趨(qu)激烈。全國(guo)各地(di)圍繞高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)展(zhan)(zhan)開全面競(jing)爭(zheng)，我(wo)省(sheng)技(ji)術、資本、人才等發展(zhan)(zhan)要(yao)素(su)仍(reng)(reng)然(ran)(ran)匱乏，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)內(nei)生動力不(bu)(bu)足，對(dui)高端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)素(su)的吸引(yin)(yin)能力不(bu)(bu)強，招(zhao)商引(yin)(yin)資難(nan)度增(zeng)加(jia)(jia)。三是(shi)我(wo)省(sheng)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)仍(reng)(reng)存在“大(da)而不(bu)(bu)強、大(da)而不(bu)(bu)優(you)、大(da)而不(bu)(bu)新(xin)(xin)(xin)”問題，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構仍(reng)(reng)然(ran)(ran)不(bu)(bu)合理，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力仍(reng)(reng)然(ran)(ran)薄弱，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現(xian)代化(hua)水平仍(reng)(reng)然(ran)(ran)不(bu)(bu)高，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)中下游銜(xian)接(jie)仍(reng)(reng)然(ran)(ran)不(bu)(bu)緊(jin)，缺少具有產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)控制力的龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和深(shen)耕細分(fen)領域(yu)(yu)的冠軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
綜合研(yan)判，“十(shi)四五”期間我(wo)省處于高(gao)質(zhi)量(liang)建設現代化(hua)河南(nan)(nan)、高(gao)水平實現現代化(hua)河南(nan)(nan)的(de)關鍵(jian)階(jie)段，制(zhi)造業處于質(zhi)量(liang)變革、效率變革、動力變革的(de)關鍵(jian)期，數字賦能(neng)、智(zhi)能(neng)提(ti)升、綠色低碳的(de)加速期，提(ti)升產業基(ji)礎高(gao)級化(hua)、產業鏈現代化(hua)水平的(de)攻(gong)堅期，加快承接產業轉移、主動融入國內(nei)國際雙循環的(de)黃(huang)金機(ji)遇(yu)期。
第二章 開啟建設先進制造業強省新征程
第一節 指導思想
以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)想為(wei)指導(dao)，深(shen)(shen)入(ru)貫(guan)(guan)徹習近平總書記視察河(he)南(nan)重(zhong)要講話重(zhong)要指示，錨定(ding)“兩個確保”，實(shi)施(shi)“十大戰略”，完整(zheng)、準確、全面貫(guan)(guan)徹新(xin)發展(zhan)理念，堅決(jue)把(ba)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)作為(wei)主(zhu)攻(gong)方(fang)向，以(yi)深(shen)(shen)化供給側結構性改革為(wei)主(zhu)線(xian)，統籌推(tui)進(jin)提(ti)質(zhi)發展(zhan)傳統產(chan)業(ye)(ye)、培育壯大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、前瞻布局未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)(dong)“河(he)南(nan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”進(jin)入(ru)國(guo)內大循環和國(guo)內國(guo)際雙循環的關鍵環、中高(gao)端，建(jian)設高(gao)能級創新(xin)生態、高(gao)賦能智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、高(gao)耦合(he)“兩業(ye)(ye)”融(rong)合(he)、高(gao)質(zhi)量群鏈(lian)(lian)共生、高(gao)融(rong)通企業(ye)(ye)發展(zhan)、高(gao)水平產(chan)業(ye)(ye)平臺(tai)、高(gao)層(ceng)次開放合(he)作、高(gao)覆蓋綠色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、高(gao)協同區域(yu)發展(zhan)體系，推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、創新(xin)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)、要素鏈(lian)(lian)、制(zhi)(zhi)度(du)鏈(lian)(lian)“五鏈(lian)(lian)”深(shen)(shen)度(du)耦合(he)，加(jia)快形成“能級更(geng)高(gao)、結構更(geng)優(you)、創新(xin)更(geng)強(qiang)、動(dong)(dong)能更(geng)足、效益更(geng)好”的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)體系，推(tui)動(dong)(dong)全省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)向著(zhu)“大而(er)優(you)、大而(er)新(xin)、大而(er)強(qiang)”和“高(gao)又(you)快、上臺(tai)階”邁(mai)進(jin)，為(wei)確保高(gao)質(zhi)量建(jian)設現(xian)代化河(he)南(nan)、確保高(gao)水平實(shi)現(xian)現(xian)代化河(he)南(nan)提(ti)供強(qiang)大支(zhi)撐。
第二節 戰略任務與導向
戰略(lve)任務(wu)。提(ti)質發展材料(liao)、裝備、汽(qi)車、食品、輕紡(fang)5大傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大新(xin)(xin)一代信息技術、高端裝備、新(xin)(xin)材料(liao)、現代醫藥、智(zhi)能(neng)網聯(lian)及新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車、新(xin)(xin)能(neng)源、節(jie)能(neng)環保7大新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，前瞻布局氫(qing)能(neng)和儲能(neng)、量子信息、類(lei)腦智(zhi)能(neng)、未來網絡、生命健康、前沿新(xin)(xin)材料(liao)6大未來產(chan)業(ye)(ye)，著力構(gou)筑“以傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)為(wei)基礎、新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)為(wei)支柱、未來產(chan)業(ye)(ye)為(wei)先導”的先進制造業(ye)(ye)體系。
戰(zhan)略導(dao)向。為完(wan)成構筑先(xian)進(jin)制造業體系的戰(zhan)略任務，加快(kuai)產業基礎(chu)高級化、產業鏈現代化，建(jian)設先(xian)進(jin)制造業強省(sheng)，堅持(chi)以下戰(zhan)略導(dao)向：
——堅持創新驅動。把創新擺在發展(zhan)的邏輯起點、現(xian)代化建設的核心，圍繞創新鏈(lian)布局(ju)產(chan)業(ye)鏈(lian)，產(chan)業(ye)鏈(lian)引導創新鏈(lian)，構建一(yi)流創新生態，打造先進(jin)制造業(ye)發展(zhan)的主(zhu)引擎。
——突出優(you)勢(shi)(shi)再造。通(tong)過再造整合重組鞏固提升已有(you)優(you)勢(shi)(shi)，加(jia)快培育新的比較(jiao)優(you)勢(shi)(shi)、競爭優(you)勢(shi)(shi)，推動(dong)交通(tong)優(you)勢(shi)(shi)向樞紐優(you)勢(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)變，產業(ye)基礎優(you)勢(shi)(shi)向產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈優(you)勢(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)變，內需(xu)規模優(you)勢(shi)(shi)向供(gong)需(xu)協同優(you)勢(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)變。
——推動數字(zi)化轉(zhuan)型。發揮數字(zi)經濟引領作用(yong)，聚焦新型基礎(chu)設施建設，發展數字(zi)核(he)心產業，全(quan)面提升數智(zhi)賦能(neng)水平，促進信息化與工業化、制造業與服務業深度融合(he)。
——加快換道領跑。堅持“優中培新(xin)(xin)”“有中育新(xin)(xin)”“無中生有”，聚焦新(xin)(xin)基建、新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)裝備(bei)、新(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)業態(tai)，在(zai)未來產(chan)業上(shang)前瞻(zhan)布局，在(zai)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業上(shang)搶灘占先(xian)，在(zai)傳統產(chan)業上(shang)高位嫁接，培土奠(dian)基生態(tai)圈(quan)層，搶占產(chan)業發展制高點。
——注重綠(lv)色低(di)碳。把(ba)握政策導(dao)向，突(tu)出“雙控”倒逼，圍(wei)繞(rao)碳達(da)峰、碳中和目標(biao)節(jie)點，嚴控“兩高一危”項目，發展(zhan)(zhan)綠(lv)色能源，壯大綠(lv)色產(chan)業(ye)，推(tui)動重點行業(ye)有序達(da)峰，實現工(gong)業(ye)文明和生態文明協調發展(zhan)(zhan)。
——強化(hua)“項目(mu)(mu)為(wei)(wei)王(wang)(wang)”。牢固樹立(li)“項目(mu)(mu)為(wei)(wei)王(wang)(wang)”的鮮明導向，強化(hua)企業市場主(zhu)體(ti)地(di)位，把項目(mu)(mu)建設(she)作為(wei)(wei)制造(zao)業高質量發展主(zhu)抓手，圍繞“三個一批(pi)”，從項目(mu)(mu)切入(ru)、以項目(mu)(mu)推動(dong)、用項目(mu)(mu)支(zhi)撐，不斷催(cui)生調結構突破點、新動(dong)能生長(chang)點、穩增(zeng)長(chang)關鍵點。
第三節 發展目標
到(dao)2025年，制造業(ye)比重保持(chi)穩(wen)中有升，傳統產(chan)業(ye)轉型基本實(shi)現高(gao)(gao)位(wei)嫁接，新(xin)興產(chan)業(ye)培育取得重大進展，未(wei)來產(chan)業(ye)布局實(shi)現重點(dian)突破，“五鏈”深(shen)度耦合格局全面(mian)形成，高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展態勢更(geng)趨(qu)鞏固(gu)，產(chan)業(ye)鏈現代化水平顯(xian)(xian)著(zhu)提(ti)升，基本建成鏈群完(wan)整、生(sheng)態完(wan)備、特色明顯(xian)(xian)、發(fa)展質量(liang)效益顯(xian)(xian)著(zhu)的(de)先進制造業(ye)強省。
綜合實力更強。規模(mo)以上制(zhi)造業增(zeng)加值(zhi)年(nian)均增(zeng)長7%左(zuo)右，制(zhi)造業增(zeng)加值(zhi)占全省生產(chan)總值(zhi)的比重達到(dao)30%以上，新(xin)增(zeng)25家左(zuo)右百億(yi)級“頭雁”企業，形成7個(ge)(ge)萬億(yi)級、3個(ge)(ge)5000億(yi)級先進制(zhi)造業集群，30個(ge)(ge)左(zuo)右千億(yi)級現代化產(chan)業鏈，打造2—3個(ge)(ge)具(ju)有世界(jie)影響力的先進制(zhi)造業集群。
產(chan)業結構(gou)更(geng)優(you)(you)。未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業形(xing)成賽道領跑新(xin)優(you)(you)勢，新(xin)興產(chan)業發(fa)展成為新(xin)支柱(zhu)，其增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值占規模(mo)以(yi)上(shang)工業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值的比重提高到30%以(yi)上(shang)，傳(chuan)統(tong)產(chan)業加(jia)(jia)速高位嫁(jia)接，形(xing)成“以(yi)未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業為先導、新(xin)興產(chan)業為支柱(zhu)、傳(chuan)統(tong)產(chan)業為基(ji)礎”的現代產(chan)業新(xin)體系。
創新能(neng)級更高(gao)。一(yi)流創新生(sheng)態基(ji)本形成，100項(xiang)(xiang)產業(ye)基(ji)礎“卡脖子”項(xiang)(xiang)目技術突(tu)破并推廣，實現規模以上工業(ye)企(qi)業(ye)研發活動全(quan)覆蓋，重點領域創新能(neng)力(li)達到國內(nei)領先水平(ping)。
質(zhi)量品牌(pai)更(geng)好(hao)。制造(zao)業(ye)(ye)質(zhi)量競(jing)爭力(li)指(zhi)數達(da)到(dao)84.5，全省規(gui)模以上制造(zao)業(ye)(ye)勞動(dong)生(sheng)產率年均增速7%左右(you)，主要工業(ye)(ye)品質(zhi)量標準達(da)到(dao)國內先進(jin)水平，品牌(pai)附加值和品牌(pai)經濟(ji)比重(zhong)不斷提高(gao)。
融(rong)合賦能更廣。“兩(liang)化”融(rong)合基礎環境進一步改善，“兩(liang)化”融(rong)合發展(zhan)指數達到(dao)62，智(zhi)能制(zhi)(zhi)造就(jiu)緒率達到(dao)13%，制(zhi)(zhi)造業數字化、網(wang)絡(luo)化、智(zhi)能化取得明顯進展(zhan)，智(zhi)能制(zhi)(zhi)造建設模式(shi)有效推廣。
綠(lv)色(se)含量(liang)更(geng)足。綠(lv)色(se)制造技術在重點領域得到廣泛應(ying)用，規模以(yi)上單(dan)位工(gong)業增加值能(neng)耗下降22%以(yi)上，一般工(gong)業固體廢(fei)物綜合(he)利(li)用率(lv)達到83%，用能(neng)效率(lv)和(he)資源(yuan)集約利(li)用水平顯著提升。
到2035年(nian)，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)在國(guo)(guo)民(min)經濟發(fa)展(zhan)的作用(yong)日益(yi)突出，傳統產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、未來產(chan)業(ye)(ye)融通發(fa)展(zhan)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)體(ti)系基本建(jian)成(cheng)，發(fa)展(zhan)質量和效益(yi)大幅提(ti)升，全國(guo)(guo)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)強省地(di)位(wei)更(geng)加穩固。
到2050年，現代(dai)制(zhi)造(zao)(zao)業體系(xi)全(quan)面形成(cheng)，制(zhi)造(zao)(zao)業綜合實力進入全(quan)國前列，建(jian)成(cheng)全(quan)球領先(xian)的技術(shu)體系(xi)和產業體系(xi)，全(quan)面建(jian)成(cheng)全(quan)國先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業強省。
第三章 推進新型化，提質發展傳統產業
堅持“高端(duan)(duan)化、智能(neng)化、綠(lv)色化、服務化”轉(zhuan)型(xing)方向(xiang)，以材料、裝(zhuang)備(bei)(bei)、汽車、食品、輕紡為重點，推進(jin)科技賦(fu)能(neng)增效，加快(kuai)制造模式新(xin)變革和“材料+裝(zhuang)備(bei)(bei)+品牌(pai)”提升，推動產業鏈向(xiang)中高端(duan)(duan)延(yan)伸。
第一節 材料工業
鞏(gong)固鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)棒材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、板(ban)(ban)(ban)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、管(guan)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)品(pin)(pin)(pin)種優勢(shi)，做優鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)終端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)設大型(xing)(xing)廢(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)回收(shou)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)配(pei)送(song)中心，支持鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)下(xia)游用(yong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和服(fu)務型(xing)(xing)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)制(zhi)造，完成(cheng)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)兼并重(zhong)組，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向先進金屬材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)轉(zhuan)型(xing)(xing)。適度(du)(du)保(bao)持電(dian)解(jie)鋁(lv)(lv)規(gui)模，延伸(shen)鋁(lv)(lv)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)再(zai)(zai)生(sheng)鋁(lv)(lv)利用(yong)，做優鋁(lv)(lv)板(ban)(ban)(ban)、帶、箔等(deng)優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)鋁(lv)(lv)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，推(tui)(tui)行“原材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)+制(zhi)成(cheng)品(pin)(pin)(pin)”特(te)色集群模式；發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)鉛、鋅深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)高端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，實現(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)合(he)金化(hua)(hua)(hua)和制(zhi)品(pin)(pin)(pin)化(hua)(hua)(hua)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)再(zai)(zai)生(sheng)鉛鋅回收(shou)利用(yong)；大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)銅(tong)深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和銅(tong)基(ji)(ji)新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)銅(tong)資源循環(huan)再(zai)(zai)利用(yong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)有色金屬向先進合(he)金材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)轉(zhuan)型(xing)(xing)。提高高標號水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)比重(zhong)，鼓勵大型(xing)(xing)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集團開發(fa)(fa)(fa)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)多(duo)功(gong)(gong)能(neng)復合(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)(ye)向裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，支持水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)窯協同處(chu)置城(cheng)市和工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)物的技(ji)術研發(fa)(fa)(fa)和應(ying)用(yong)；加(jia)(jia)(jia)快(kuai)平板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃向多(duo)功(gong)(gong)能(neng)型(xing)(xing)玻(bo)璃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高強(qiang)基(ji)(ji)板(ban)(ban)(ban)玻(bo)璃、真（中）空(kong)玻(bo)璃、低(di)輻(fu)射(she)鍍膜玻(bo)璃板(ban)(ban)(ban)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、光(guang)伏光(guang)熱一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)玻(bo)璃等(deng)新(xin)型(xing)(xing)玻(bo)璃制(zhi)品(pin)(pin)(pin)；加(jia)(jia)(jia)速普通耐材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)向高品(pin)(pin)(pin)位耐火原料(liao)(liao)(liao)(liao)、功(gong)(gong)能(neng)新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、環(huan)境(jing)友(you)好型(xing)(xing)耐材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)可再(zai)(zai)生(sheng)資源建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、固體(ti)(ti)廢(fei)物再(zai)(zai)利用(yong)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、納米(mi)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、節能(neng)環(huan)保(bao)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、智(zhi)能(neng)墻材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)研發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)高強(qiang)度(du)(du)、高保(bao)溫、裝(zhuang)飾一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)的新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)行業(ye)(ye)(ye)(ye)向新(xin)型(xing)(xing)綠色化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣“降油(you)(you)增化(hua)(hua)(hua)”技(ji)術，推(tui)(tui)進石油(you)(you)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)煉化(hua)(hua)(hua)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，培育(yu)精細化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)向功(gong)(gong)能(neng)化(hua)(hua)(hua)學品(pin)(pin)(pin)、專用(yong)化(hua)(hua)(hua)學品(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；以(yi)煤基(ji)(ji)醇(chun)醚酸氨及深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)為重(zhong)點，以(yi)合(he)成(cheng)纖(xian)維、工(gong)(gong)程塑料(liao)(liao)(liao)(liao)、可降解(jie)環(huan)保(bao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、聚碳新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)為突破口，建(jian)成(cheng)“一頭多(duo)尾”、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)多(duo)元的國(guo)內(nei)一流現(xian)代煤化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)基(ji)(ji)地(di)(di)；鞏(gong)固氯堿、純堿、巖鹽(yan)(yan)等(deng)優勢(shi)，拓寬(kuan)氯氣(qi)、氫氣(qi)下(xia)游應(ying)用(yong)，延伸(shen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高端下(xia)游產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，建(jian)設全國(guo)特(te)色鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)；加(jia)(jia)(jia)快(kuai)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)和化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)新(xin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)轉(zhuan)型(xing)(xing)。
第二節 裝備制造
鞏固(gu)提升電氣裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、農機(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、礦(kuang)山(shan)機(ji)械、盾構裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)和起(qi)重(zhong)機(ji)械等5大領(ling)域(yu)優勢，圍繞(rao)特(te)高壓建設(she)，推動輸、變(bian)、配等領(ling)域(yu)優勢單體裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)向成套(tao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)轉(zhuan)變(bian)，大力發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)電網用(yong)戶端(duan)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)以及大容量(liang)超(chao)高速永磁電機(ji)、高端(duan)重(zhong)型電機(ji)等核心(xin)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)。發(fa)揮糧食生(sheng)產與加工(gong)(gong)大省(sheng)的(de)(de)綜合(he)(he)優勢，推動拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)、田間管理(li)與收(shou)獲(huo)等傳(chuan)統農機(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)向智(zhi)能(neng)(neng)(neng)大馬(ma)力拖(tuo)(tuo)拉(la)機(ji)、耕種管收(shou)全程(cheng)機(ji)械化(hua)(hua)作業(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、設(she)施(shi)農業(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、適合(he)(he)丘陵山(shan)區使用(yong)的(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)農機(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、低碳(tan)保質糧油產品干燥裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)和現代畜牧養殖的(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)轉(zhuan)變(bian)。推動采礦(kuang)、礦(kuang)物加工(gong)(gong)、礦(kuang)物輸送裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)向成套(tao)化(hua)(hua)、低碳(tan)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)轉(zhuan)變(bian)，發(fa)展“設(she)計+生(sheng)產+施(shi)工(gong)(gong)+運維(wei)+服務(wu)”的(de)(de)礦(kuang)山(shan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)產業(ye)鏈。加大橋式起(qi)重(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、門式起(qi)重(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、防(fang)爆(bao)起(qi)重(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、抓(zhua)斗起(qi)重(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、懸臂起(qi)重(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)等產品的(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)研發(fa)力度，推動大型化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)、服務(wu)化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)轉(zhuan)型，打造一批“大國重(zhong)器(qi)”。
第三節 汽車工業
發揮客車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)企(qi)業優勢，打造世界級(ji)客車(che)(che)(che)生(sheng)產基(ji)地。強化與國內外(wai)汽車(che)(che)(che)集(ji)團的戰略合作，發展(zhan)中高(gao)級(ji)轎車(che)(che)(che)、SUV（運(yun)動(dong)型(xing)多用(yong)(yong)途汽車(che)(che)(che)）、MPV（多用(yong)(yong)途汽車(che)(che)(che)）、皮卡等車(che)(che)(che)型(xing)，加快車(che)(che)(che)型(xing)升級(ji)換代和新(xin)車(che)(che)(che)型(xing)投放速(su)度。大力發展(zhan)高(gao)品質轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)器(qi)、減振器(qi)、傳(chuan)動(dong)軸、凸輪(lun)(lun)軸、汽車(che)(che)(che)空調、汽車(che)(che)(che)水泵、氣缸套、進排氣歧管(guan)、插接(jie)件、濾清器(qi)、輪(lun)(lun)胎、制(zhi)動(dong)器(qi)、輪(lun)(lun)轂等零(ling)部件，引導(dao)企(qi)業協同攻關零(ling)部件系統集(ji)成(cheng)技術，向(xiang)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)零(ling)部件轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。以行業骨干企(qi)業為依托(tuo)，重點發展(zhan)高(gao)性能半(ban)掛車(che)(che)(che)、冷藏保溫車(che)(che)(che)、道路(lu)施工和維護管(guan)理(li)專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)、油(you)田(tian)裝備專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)、重型(xing)自卸(xie)車(che)(che)(che)、環衛(wei)特種車(che)(che)(che)、物流及特殊應急專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)等，推(tui)動(dong)專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)向(xiang)新(xin)能源(yuan)(yuan)及系統綜合利用(yong)(yong)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)。
第四節 食品工業
以(yi)肉制品(pin)(pin)、面制品(pin)(pin)、乳制品(pin)(pin)為重(zhong)點，推(tui)動速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)面米(mi)、速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)畜禽肉類(lei)、速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)果蔬(shu)類(lei)、速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)調(diao)理食(shi)品(pin)(pin)發(fa)展，強化(hua)個性化(hua)精(jing)準(zhun)營(ying)養(yang)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)研發(fa)，豐富新型速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)食(shi)品(pin)(pin)種(zhong)類(lei)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)速(su)(su)凍(dong)(dong)(dong)食(shi)品(pin)(pin)加(jia)(jia)(jia)工數字化(hua)、智能化(hua)，增創(chuang)冷鏈(lian)食(shi)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌，著力構建從原料供應、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)加(jia)(jia)(jia)工、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)貯藏、運輸、配送銷(xiao)售到消費的完(wan)整產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條，建成(cheng)全國重(zhong)要(yao)的冷鏈(lian)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地。發(fa)揮特色(se)(se)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)優(you)勢(shi)(shi)，推(tui)動由(you)(you)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)資源(yuan)(yuan)優(you)勢(shi)(shi)向產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)優(you)勢(shi)(shi)轉(zhuan)變，研發(fa)以(yi)谷物、豆類(lei)、畜禽肉、雜(za)糧、果蔬(shu)等(deng)為原料的即食(shi)休閑產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，推(tui)動紅棗、食(shi)用菌、板栗、山藥(yao)、核桃、茶(cha)油等(deng)特色(se)(se)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)深(shen)加(jia)(jia)(jia)工，開發(fa)功能性食(shi)品(pin)(pin)和藥(yao)食(shi)同源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，拓(tuo)展旅游、航(hang)空、高(gao)鐵休閑食(shi)品(pin)(pin)種(zhong)類(lei)。建立“產(chan)(chan)(chan)—購—儲—加(jia)(jia)(jia)—銷(xiao)”一體(ti)化(hua)發(fa)展的綠色(se)(se)食(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態圈(quan)，推(tui)動我省由(you)(you)“國人廚房(fang)”向“世界餐桌”跨(kua)越。到2025年，形成(cheng)萬億(yi)級產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)模。
第五節 輕工紡織
重點發(fa)(fa)展現代紡(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝、智(zhi)(zhi)(zhi)能家(jia)居及家(jia)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)(jian)成(cheng)全國萬億級輕紡(fang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展高(gao)端棉(mian)紡(fang)、綠色纖維、特種面(mian)料、品牌服(fu)(fu)(fu)(fu)裝，積(ji)極發(fa)(fa)展醫療、汽(qi)車、建(jian)(jian)筑、包裝等(deng)領域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)用紡(fang)織(zhi)(zhi)品，積(ji)極開發(fa)(fa)老年用及適老型(xing)紡(fang)織(zhi)(zhi)品，補齊新(xin)型(xing)面(mian)料染整短板，建(jian)(jian)設(she)紡(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計中心，依(yi)托紡(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝創意設(she)計園(yuan)區，著力(li)打造女裝、童裝、針織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝、羽絨服(fu)(fu)(fu)(fu)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)裝、絲(si)綢、鞋帽等(deng)區域(yu)品牌，加快培育直播(bo)、新(xin)零售(shou)等(deng)新(xin)型(xing)銷(xiao)售(shou)模(mo)式，推動(dong)(dong)紡(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝向品牌化(hua)、創意化(hua)轉變，建(jian)(jian)成(cheng)全國知名的品質(zhi)紡(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)(fu)裝產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。強化(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)能家(jia)居產(chan)(chan)(chan)品研發(fa)(fa)，積(ji)極培育大(da)規(gui)模(mo)個性化(hua)定制示(shi)范企業(ye)(ye)(ye)(ye)，推動(dong)(dong)線上(shang)線下融合發(fa)(fa)展。加快發(fa)(fa)展冰箱(xiang)、空調(diao)等(deng)智(zhi)(zhi)(zhi)能家(jia)電(dian)產(chan)(chan)(chan)品，積(ji)極承接(jie)智(zhi)(zhi)(zhi)能家(jia)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)，推進皮(pi)革(ge)、工美(mei)等(deng)輕工行業(ye)(ye)(ye)(ye)集群化(hua)發(fa)(fa)展，建(jian)(jian)成(cheng)全國重要(yao)的智(zhi)(zhi)(zhi)能家(jia)電(dian)及特色輕工產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)高(gao)地(di)。
第四章 激發新動能，培育壯大新興產業
以新一(yi)代信息技術(shu)、高(gao)端裝備、新材料、現代醫藥、新能(neng)源及(ji)智能(neng)網聯汽車、新能(neng)源、節能(neng)環保為重點(dian)，提升產業基礎能(neng)力，推動創新突破和(he)融合應用(yong)，加快細分領域(yu)建鏈延鏈補鏈強鏈，著力打造一(yi)批千億級(ji)集群和(he)現代化產業鏈，構建具有(you)戰略性、全(quan)局性和(he)河南特色的(de)新興產業生態(tai)體系。
第一節 新一代信息技術
聚焦“補芯”“引屏(ping)”“固(gu)網”“強端”，重(zhong)點做強新(xin)型顯示和智能(neng)終端、智能(neng)傳感器、網絡(luo)安全(quan)、5G及先進計算等產業(ye)鏈，加快培育集成電路、光通(tong)信、汽車(che)電子(zi)等產業(ye)鏈，著力(li)形成“芯屏(ping)網端器”產業(ye)生態(tai)圈(quan)。到2025年(nian)，建成全(quan)國新(xin)興的萬(wan)億級新(xin)一代信息(xi)技(ji)術產業(ye)高(gao)地。
新型顯(xian)示(shi)和智能(neng)(neng)終端(duan)。堅持“龍頭帶動、屏端(duan)聯動、集(ji)群配(pei)套(tao)、鏈式(shi)延伸”，重(zhong)點引(yin)(yin)進OLED（有(you)機(ji)(ji)發(fa)光二極(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)）、MicroOLED（有(you)機(ji)(ji)發(fa)光二極(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)微顯(xian)示(shi)技術）等(deng)顯(xian)示(shi)面(mian)板(ban)項(xiang)目(mu)，提升5代(dai)薄膜晶體管(guan)液(ye)晶顯(xian)示(shi)器生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)目(mu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)化能(neng)(neng)力。依托現(xian)(xian)有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎，發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)世代(dai)玻璃基(ji)板(ban)、靶材、電子特(te)氣、顯(xian)示(shi)模組等(deng)配(pei)套(tao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)。穩定富士康智能(neng)(neng)手機(ji)(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，積極(ji)(ji)(ji)(ji)引(yin)(yin)進國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)中(zhong)高(gao)(gao)端(duan)手機(ji)(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)目(mu)，鞏固提升智能(neng)(neng)手機(ji)(ji)整機(ji)(ji)制造水平(ping)。加快引(yin)(yin)進和培育4K/8K超(chao)高(gao)(gao)清液(ye)晶電視、VR/AR/MR（虛擬現(xian)(xian)實/增強(qiang)現(xian)(xian)實/混合(he)現(xian)(xian)實）設備、車(che)載顯(xian)示(shi)終端(duan)、智能(neng)(neng)家(jia)居終端(duan)等(deng)項(xiang)目(mu)。培育超(chao)高(gao)(gao)清視頻(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，推動上下游配(pei)套(tao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚。加快發(fa)展(zhan)計(ji)算(suan)機(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，推進國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)化進程(cheng)，深化與行業(ye)龍頭企業(ye)的合(he)作，積極(ji)(ji)(ji)(ji)承接產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉移，建設許昌黃河(he)鯤鵬等(deng)計(ji)算(suan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)硬件生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地，打造千億級產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。
智(zhi)能(neng)(neng)傳感器(qi)(qi)。鞏固氣體(ti)、紅外等(deng)傳感器(qi)(qi)優勢，重點發(fa)展基于MEMS（微機電系(xi)統）工(gong)(gong)藝(yi)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)傳感器(qi)(qi)，加快MEMS研發(fa)中試平臺建設(she)(she)，補齊以特色半導體(ti)工(gong)(gong)藝(yi)為代表的(de)技術短板，提升世(shi)界傳感器(qi)(qi)大會影(ying)響力，建設(she)(she)鄭州·中國智(zhi)能(neng)(neng)傳感谷以及開(kai)封(feng)、洛陽、新鄉(xiang)、鶴壁、三(san)門峽、南陽等(deng)各(ge)具特色的(de)智(zhi)能(neng)(neng)傳感器(qi)(qi)產業園區(qu)，打造“研發(fa)設(she)(she)計(ji)—材(cai)料設(she)(she)備—芯片制造—封(feng)裝測試—系(xi)統/應(ying)用”產業鏈，形成智(zhi)能(neng)(neng)傳感器(qi)(qi)、物聯網聯動發(fa)展新格局。
網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)。以安(an)全(quan)(quan)芯片(pian)為(wei)主攻方向，大力發(fa)展國(guo)(guo)密安(an)全(quan)(quan)芯片(pian)、安(an)全(quan)(quan)終端與安(an)全(quan)(quan)軟(ruan)件。重(zhong)點(dian)發(fa)展網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)、涉密信息安(an)全(quan)(quan)、云安(an)全(quan)(quan)、數據安(an)全(quan)(quan)、工控安(an)全(quan)(quan)等產(chan)品。培育壯大安(an)全(quan)(quan)終端制造業(ye)，提升安(an)全(quan)(quan)服務(wu)能力。高標準建設網(wang)絡(luo)空間城市安(an)全(quan)(quan)競爭靶場(chang)，打造國(guo)(guo)家級信息安(an)全(quan)(quan)檢測中(zhong)心，爭創國(guo)(guo)家級網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)示(shi)范園區(qu)。
5G及先進(jin)計算。做(zuo)強5G智(zhi)能終端產(chan)(chan)業，提升5G設(she)備用(yong)材料、部件等配套能力，加(jia)快發(fa)(fa)展基于(yu)5G應(ying)用(yong)的軟件產(chan)(chan)業，引進(jin)龍頭(tou)企業和科(ke)研(yan)機構(gou)參(can)與(yu)5G相關標準制定、產(chan)(chan)品(pin)研(yan)發(fa)(fa)等，開展“5G+”應(ying)用(yong)場景試點示范(fan)(fan)，推進(jin)5G與(yu)新一代信息技(ji)術融合，突破一批“5G+集成應(ying)用(yong)”技(ji)術。加(jia)快推進(jin)5G網(wang)絡建(jian)設(she)，鞏固我省5G網(wang)絡樞(shu)紐地位，建(jian)設(she)全國5G產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展高(gao)地和場景應(ying)用(yong)示范(fan)(fan)區(qu)。
集成電路。重點發展(zhan)集成電路設計、專(zhuan)用芯(xin)(xin)片制(zhi)造封(feng)裝、專(zhuan)用材料(liao)等(deng)領(ling)域(yu)。積極引(yin)進集成電路設計、大(da)尺寸(cun)硅片、功(gong)率器件、射(she)頻芯(xin)(xin)片、顯示驅動芯(xin)(xin)片、傳感芯(xin)(xin)片等(deng)項目。大(da)力發展(zhan)電源(yuan)管(guan)理芯(xin)(xin)片、電子(zi)級硅和砷化物基(ji)底(di)材料(liao)、電子(zi)特氣、封(feng)裝材料(liao)等(deng)細(xi)分(fen)領(ling)域(yu)，建(jian)設全國專(zhuan)用芯(xin)(xin)片產業(ye)和封(feng)裝測(ce)試基(ji)地。
光(guang)(guang)(guang)(guang)通(tong)信(xin)。加快(kuai)研發高端(duan)光(guang)(guang)(guang)(guang)纖連接器、新型(xing)超低(di)衰減(jian)光(guang)(guang)(guang)(guang)纖、特種光(guang)(guang)(guang)(guang)纖、光(guang)(guang)(guang)(guang)收發模塊(kuai)等高端(duan)產(chan)品。深耕光(guang)(guang)(guang)(guang)纖光(guang)(guang)(guang)(guang)纜、連接器件等細分領(ling)域(yu)，積(ji)極培育(yu)激光(guang)(guang)(guang)(guang)器芯片(pian)、光(guang)(guang)(guang)(guang)探測器芯片(pian)、配(pei)套集(ji)成電(dian)路芯片(pian)、光(guang)(guang)(guang)(guang)子芯片(pian)等，積(ji)極引進(jin)和培育(yu)光(guang)(guang)(guang)(guang)纖預制棒、關鍵材料等上下游相關企業，完善光(guang)(guang)(guang)(guang)通(tong)信(xin)產(chan)業鏈條，打造有“芯”的“中原光(guang)(guang)(guang)(guang)谷”，建設(she)全國重要的光(guang)(guang)(guang)(guang)通(tong)信(xin)產(chan)業基(ji)地。
汽(qi)車(che)(che)電(dian)(dian)子(zi)(zi)。加快中(zhong)高(gao)端汽(qi)車(che)(che)電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)品研(yan)發，積極發展新能源汽(qi)車(che)(che)電(dian)(dian)機、電(dian)(dian)控(kong)、電(dian)(dian)池管理(li)、功率器件(jian)、高(gao)壓線束、電(dian)(dian)子(zi)(zi)轉向、電(dian)(dian)子(zi)(zi)儀表、車(che)(che)載(zai)芯片等特色產(chan)品，大(da)力(li)(li)引進動力(li)(li)控(kong)制系(xi)統(tong)、底盤(pan)與(yu)安(an)全(quan)系(xi)統(tong)、車(che)(che)身電(dian)(dian)子(zi)(zi)控(kong)制等領域優勢企業，努力(li)(li)建成中(zhong)西部重要(yao)的車(che)(che)載(zai)電(dian)(dian)子(zi)(zi)電(dian)(dian)器集中(zhong)地。
軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)和(he)(he)信息(xi)技術服(fu)務(wu)。鞏固軌道交(jiao)通（運(yun)輸）、教育教學、物聯(lian)網、稅(shui)務(wu)、金融(rong)等(deng)(deng)優(you)勢領(ling)域軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)產品。加快垂直電商平(ping)臺(tai)、工業互聯(lian)網平(ping)臺(tai)以及(ji)系統集成、數(shu)據服(fu)務(wu)等(deng)(deng)領(ling)域的軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)開(kai)發和(he)(he)應用，加快軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)與(yu)新(xin)一代信息(xi)技術融(rong)合創新(xin)應用，圍繞重點行業需求構建智能軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)產業生態(tai)體系。完善軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)正版(ban)化(hua)管理制度，引導企業建設軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)開(kai)源生態(tai)。建設一批軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)產業園，爭創國家級軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)名園。支(zhi)持(chi)具備條(tiao)件(jian)(jian)的地(di)方創建中(zhong)國軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)(jian)特色名城。
第二節 高端裝備
聚(ju)焦軌道交(jiao)通(tong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、數控機(ji)床及增(zeng)材制造(zao)(zao)、機(ji)器(qi)人(ren)及無人(ren)機(ji)、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天(tian)等高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)，推動大型(xing)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)成(cheng)套化(hua)、智能化(hua)、服務化(hua)轉型(xing)，積極培(pei)育(yu)激光加工、工業CT等前沿裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)產業，到2025年，打造(zao)(zao)一批輻射帶(dai)動力強、具有(you)國際競爭(zheng)(zheng)力的(de)先進新裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)，搶占產業競爭(zheng)(zheng)制高(gao)點(dian)。
軌道交(jiao)通(tong)裝(zhuang)備(bei)。積(ji)極發展地鐵、有軌電車(che)(che)、城際列車(che)(che)和動(dong)車(che)(che)組等(deng)多(duo)系(xi)(xi)(xi)(xi)列產(chan)品，圍繞整車(che)(che)修造需(xu)求(qiu)，強(qiang)化軸承(cheng)、信號系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)、監控系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)以及綜合供(gong)電自動(dong)化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)等(deng)關(guan)鍵配套，推動(dong)軌道交(jiao)通(tong)裝(zhuang)備(bei)、智能化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)、基礎(chu)零部件協(xie)同發展，打造千億級(ji)軌道交(jiao)通(tong)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業基地。
數控(kong)機(ji)(ji)床(chuang)及增(zeng)材(cai)制造。鞏固提升(sheng)軸承、鍛壓等行業專(zhuan)用機(ji)(ji)床(chuang)競爭優(you)勢(shi)，擴大中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)數控(kong)機(ji)(ji)床(chuang)規模，重點(dian)發展面向(xiang)汽(qi)車、航空(kong)航天(tian)等領域的(de)五軸以上(shang)加工中(zhong)心等高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)產(chan)品。加大國(guo)內外優(you)勢(shi)企業的(de)引進(jin)力度，研發工業激(ji)光器及成套設備技術，擴大高(gao)(gao)(gao)(gao)功(gong)率、高(gao)(gao)(gao)(gao)精度激(ji)光加工裝備產(chan)業規模。重點(dian)突破基于增(zeng)材(cai)制造的(de)金屬(shu)材(cai)料，發展激(ji)光、電(dian)子束、離子束及其他能源(yuan)驅(qu)動的(de)主流工藝(yi)裝備。
機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)及(ji)無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)。發(fa)展(zhan)(zhan)焊(han)接、搬運、裝配、噴涂等(deng)工業機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)以及(ji)消防、巡檢、物流等(deng)特種機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)。開展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)本體(ti)技(ji)術、控(kong)制技(ji)術、系統集成技(ji)術等(deng)研發(fa)及(ji)產(chan)業化，提升機(ji)(ji)(ji)器(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)產(chan)品質量和(he)品質。加(jia)強無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)設(she)計、制造、測試、集成開發(fa)等(deng)關鍵技(ji)術攻關，積極研制針對農林植保、航拍(pai)、航空(kong)測繪等(deng)多場景應(ying)用智(zhi)能無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)，支(zhi)持建設(she)無人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)區和(he)試飛(fei)基(ji)地。
航空(kong)航天裝備。發(fa)(fa)展高(gao)(gao)端系(xi)列泵閥產(chan)品(pin)、宇航級管(guan)路件、高(gao)(gao)端航空(kong)航天發(fa)(fa)動(dong)機管(guan)路系(xi)統等，推(tui)動(dong)航天特色連接(jie)器(qi)等在宇航產(chan)品(pin)上批量(liang)應(ying)(ying)用(yong)，加強高(gao)(gao)端緊固(gu)件新型材料應(ying)(ying)用(yong)等技術研究(jiu)。發(fa)(fa)展通用(yong)航空(kong)研發(fa)(fa)制造(zao)鏈，培育(yu)1—2家具有一定國內影響力和競爭力的(de)通用(yong)航空(kong)整機制造(zao)企業，推(tui)動(dong)一批航空(kong)維修項目落戶，建設國內重要的(de)航空(kong)修造(zao)基地。
大(da)(da)型(xing)(xing)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。突(tu)破綜采綜掘、選礦成(cheng)套(tao)核心技(ji)(ji)術，形成(cheng)領先的礦山成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)系列(lie)產品。圍繞智能(neng)(neng)電網建(jian)設新(xin)需(xu)求，重點發展特高(gao)壓輸變電成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、智能(neng)(neng)輸變電成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。大(da)(da)力(li)發展新(xin)型(xing)(xing)盾構機、大(da)(da)型(xing)(xing)路面施工機械、煤礦智能(neng)(neng)國(guo)產綜采成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、大(da)(da)型(xing)(xing)智能(neng)(neng)起重機、新(xin)型(xing)(xing)高(gao)效發電設備(bei)(bei)(bei)，加(jia)(jia)快發展制(zhi)造(zao)服務化(hua)和服務型(xing)(xing)制(zhi)造(zao)，打(da)造(zao)國(guo)際一(yi)流的高(gao)端工程裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產業集群(qun)。加(jia)(jia)快農(nong)機裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)與(yu)互(hu)聯網、大(da)(da)數據、智能(neng)(neng)控制(zhi)、衛星定位等信息技(ji)(ji)術深度融合，提(ti)升農(nong)業裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)智能(neng)(neng)化(hua)水平(ping)。
第三節 新材料
依(yi)托(tuo)現有(you)產業(ye)基礎，瞄準(zhun)未來(lai)發展方向，聚(ju)焦先進金屬材(cai)料(liao)(liao)、新(xin)型功(gong)能材(cai)料(liao)(liao)、高性能尼龍材(cai)料(liao)(liao)，不斷優化產品(pin)品(pin)種(zhong)結構，建設新(xin)材(cai)料(liao)(liao)從研發、設計、生(sheng)產到應(ying)用的產業(ye)體系，實現從材(cai)料(liao)(liao)到器(qi)件到裝備的躍(yue)升(sheng)。到2025年，形成萬億級產業(ye)規模，建成具有(you)全國重要競爭力和影(ying)響力的新(xin)材(cai)料(liao)(liao)產業(ye)基地。
先(xian)進(jin)(jin)(jin)金(jin)(jin)屬材(cai)料(liao)(liao)。大力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)先(xian)進(jin)(jin)(jin)鋼(gang)材(cai)，引導企業(ye)開(kai)發(fa)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)特殊鋼(gang)、高(gao)(gao)性能海(hai)洋工(gong)程用(yong)鋼(gang)、高(gao)(gao)端(duan)裝備用(yong)特種(zhong)合金(jin)(jin)鋼(gang)、核心基礎(chu)零部件用(yong)鋼(gang)等(deng)“特、精(jing)(jing)、高(gao)(gao)”關鍵品(pin)(pin)種(zhong)。加快發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進(jin)(jin)(jin)鋁(lv)合金(jin)(jin)材(cai)料(liao)(liao)，強化研發(fa)航空(kong)航天用(yong)、汽車(che)用(yong)、電子信(xin)(xin)息材(cai)料(liao)(liao)用(yong)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)鋁(lv)合金(jin)(jin)產(chan)品(pin)(pin)。大力(li)(li)(li)開(kai)發(fa)高(gao)(gao)性能銅板(ban)帶(dai)箔產(chan)品(pin)(pin)和銅基新材(cai)料(liao)(liao)，提(ti)高(gao)(gao)中高(gao)(gao)端(duan)銅精(jing)(jing)深加工(gong)產(chan)品(pin)(pin)比例。努(nu)力(li)(li)(li)突破(po)鎂合金(jin)(jin)結構性材(cai)料(liao)(liao)關鍵技術，推動鎂產(chan)業(ye)與(yu)汽車(che)、軍工(gong)、電子信(xin)(xin)息和軌(gui)道交通等(deng)產(chan)業(ye)深度(du)融合發(fa)展(zhan)(zhan)，鞏固提(ti)升鶴壁“中國鎂谷”的形象力(li)(li)(li)、品(pin)(pin)牌力(li)(li)(li)和影響力(li)(li)(li)。延伸(shen)鎢鉬鈦鋯精(jing)(jing)深加工(gong)產(chan)業(ye)鏈，推動向高(gao)(gao)精(jing)(jing)尖(jian)制品(pin)(pin)延伸(shen)。
新型功能材(cai)(cai)(cai)(cai)料。圍繞(rao)新能源、集成(cheng)電(dian)路、新型顯示等發(fa)展(zhan)(zhan)需求，重點發(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)子級(ji)多晶(jing)硅、電(dian)子級(ji)玻璃纖維、電(dian)子級(ji)化學(xue)品、高(gao)(gao)端(duan)蓋板玻璃、高(gao)(gao)純度碳基等關鍵材(cai)(cai)(cai)(cai)料，打造(zao)(zao)千億級(ji)電(dian)子材(cai)(cai)(cai)(cai)料產(chan)業。鞏固人造(zao)(zao)金剛(gang)石(shi)優勢，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)寶石(shi)級(ji)金剛(gang)石(shi)、高(gao)(gao)導熱(re)高(gao)(gao)透光率多晶(jing)金剛(gang)石(shi)等，加(jia)快金剛(gang)石(shi)聚晶(jing)、高(gao)(gao)端(duan)刀具等高(gao)(gao)端(duan)制品研(yan)發(fa)制造(zao)(zao)，加(jia)快原輔材(cai)(cai)(cai)(cai)料、超硬(ying)材(cai)(cai)(cai)(cai)料及制品協同發(fa)展(zhan)(zhan)，打造(zao)(zao)全球超硬(ying)材(cai)(cai)(cai)(cai)料產(chan)業基地。
高(gao)(gao)性能化(hua)工(gong)材(cai)(cai)料。鞏(gong)固提升尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)66，持續(xu)做大尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)6，攻克高(gao)(gao)速紡尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)切(qie)片、本(ben)征阻(zu)燃尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)、萬(wan)噸級己二腈(jing)、第四代己內酰胺(an)、高(gao)(gao)強尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)66纖(xian)維(wei)等(deng)生(sheng)產工(gong)藝技術，引(yin)導骨干企業(ye)生(sheng)產特(te)種尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)系(xi)列產品，推進尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)新(xin)材(cai)(cai)料產業(ye)鏈與(yu)(yu)煤化(hua)工(gong)、鹽(yan)化(hua)工(gong)“三化(hua)一體(ti)”協同發展。建(jian)設中(zhong)國尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)城，打造產品高(gao)(gao)端、國際一流的尼(ni)(ni)(ni)(ni)龍(long)新(xin)材(cai)(cai)料產業(ye)基地。加(jia)快發展氟(fu)化(hua)聚合物(wu)、綠色纖(xian)維(wei)等(deng)化(hua)工(gong)新(xin)材(cai)(cai)料，推動生(sheng)物(wu)基材(cai)(cai)料、生(sheng)物(wu)基化(hua)學品等(deng)規模化(hua)生(sheng)產與(yu)(yu)應(ying)用(yong)。
第四節 現代醫藥
重點(dian)發展生物醫(yi)(yi)(yi)藥、現(xian)代(dai)中藥、高性能醫(yi)(yi)(yi)療器械和醫(yi)(yi)(yi)用衛(wei)材等產業。到2025年，形(xing)成5000億級產業規模，建成全國重要的現(xian)代(dai)醫(yi)(yi)(yi)藥研(yan)發生產基地。
生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)。聚焦血液(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)疫(yi)苗(miao)(miao)等領域，積極引進(jin)培育(yu)基(ji)(ji)于免(mian)(mian)疫(yi)抗(kang)體技(ji)術、蛋白重組等基(ji)(ji)因工(gong)程(cheng)技(ji)術的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)和新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)疫(yi)苗(miao)(miao)項(xiang)目，積極發展細胞生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)和動物(wu)(wu)用(yong)(yong)疫(yi)苗(miao)(miao)產品(pin)(pin)(pin)。圍繞重大疾(ji)病領域用(yong)(yong)藥(yao)需求，重點發展基(ji)(ji)于新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)靶(ba)點和新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)作用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)。以臨床用(yong)(yong)藥(yao)需求為導向，發展一批化(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)牌通用(yong)(yong)名藥(yao)仿制(zhi)(zhi)(zhi)藥(yao)及中間(jian)體，推進(jin)化(hua)(hua)學(xue)原料藥(yao)向高端創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)藥(yao)物(wu)(wu)延(yan)伸。推進(jin)基(ji)(ji)因測(ce)序、干(gan)細胞與(yu)再生(sheng)(sheng)(sheng)醫學(xue)、癌病變前(qian)期分子(zi)干(gan)預、腫瘤細胞免(mian)(mian)疫(yi)治療、人源化(hua)(hua)細胞構建等前(qian)沿(yan)技(ji)術研究和應用(yong)(yong)。支持生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)農藥(yao)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)獸(shou)藥(yao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)動物(wu)(wu)疫(yi)苗(miao)(miao)等重大產品(pin)(pin)(pin)開發，研制(zhi)(zhi)(zhi)可替(ti)代抗(kang)生(sheng)(sheng)(sheng)素的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)獸(shou)藥(yao)、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)飼料添加(jia)劑，促進(jin)產業化(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產與(yu)應用(yong)(yong)。
現(xian)代中(zhong)(zhong)藥。加(jia)強基(ji)于(yu)經典名方(fang)的中(zhong)(zhong)藥新藥開發(fa)，加(jia)快名優大品種(zhong)中(zhong)(zhong)成藥二次開發(fa)。支持新型(xing)制劑(ji)、中(zhong)(zhong)藥飲片(pian)、配方(fang)顆粒(li)和(he)中(zhong)(zhong)藥鮮(xian)藥飲片(pian)研發(fa)，加(jia)快超微(wei)粉碎、臨界萃取、大孔樹脂吸附等先進技術產業化。引導中(zhong)(zhong)藥生(sheng)產企業向中(zhong)(zhong)藥材種(zhong)植(zhi)(zhi)延(yan)伸，推行中(zhong)(zhong)藥材生(sheng)態種(zhong)植(zhi)(zhi)、野生(sheng)撫育和(he)仿生(sheng)栽培(pei)，建(jian)設(she)優質中(zhong)(zhong)藥材生(sheng)產示范基(ji)地(di)。
高(gao)(gao)性能醫療(liao)器(qi)械(xie)。重點發(fa)展高(gao)(gao)端(duan)新型影像(xiang)技(ji)術(shu)（核磁共振成像(xiang)、動(dong)(dong)態光學成像(xiang)等(deng)）和(he)智(zhi)能醫療(liao)輔助產品(pin)，推(tui)動(dong)(dong)彩(cai)超、CT（電子計算機(ji)斷(duan)層掃描(miao)）、醫療(liao)機(ji)器(qi)人、心血管系(xi)統狀態監測(ce)設備(bei)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)醫療(liao)設備(bei)及關鍵零部件發(fa)展，加快可穿戴(dai)醫療(liao)設備(bei)、康養器(qi)械(xie)、遠程醫療(liao)等(deng)智(zhi)能醫療(liao)器(qi)械(xie)研發(fa)和(he)產業化。圍(wei)繞腫瘤、遺傳疾(ji)病及罕見病等(deng)體外(wai)(wai)快速診(zhen)斷(duan)篩查市場需求，推(tui)動(dong)(dong)基于(yu)高(gao)(gao)特異(yi)性免疫診(zhen)斷(duan)、分(fen)子診(zhen)斷(duan)等(deng)技(ji)術(shu)的體外(wai)(wai)快速診(zhen)斷(duan)篩查產品(pin)開發(fa)。
醫(yi)(yi)(yi)用(yong)衛(wei)材(cai)。鞏固提升醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品大省地位，推動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)療器(qi)械創新中(zhong)心河南分中(zhong)心建(jian)設，重點補齊(qi)醫(yi)(yi)(yi)療器(qi)械基礎材(cai)料、核(he)心部件、關鍵工藝、智能系(xi)統等(deng)短板，加快醫(yi)(yi)(yi)用(yong)衛(wei)材(cai)鏈式發展。重點圍(wei)繞防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品的(de)生產、儲備、研(yan)發和調撥(bo)等(deng)，打(da)造國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品生產基地、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品儲存基地、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品進出口基地、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品研(yan)發中(zhong)心、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)用(yong)品調撥(bo)中(zhong)心、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)醫(yi)(yi)(yi)療器(qi)械長垣(yuan)中(zhong)心等(deng)“三基地、三中(zhong)心”，努(nu)力建(jian)成全國(guo)(guo)領先的(de)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)衛(wei)材(cai)產業集群。
第五節 新能源及智能網聯汽車
堅持電動化、網聯(lian)化、智(zhi)能(neng)化、共(gong)享(xiang)化發展方向，鞏固新能(neng)源(yuan)客車(che)(che)優(you)勢(shi)，擴大(da)新能(neng)源(yuan)乘用(yong)車(che)(che)規模，大(da)力(li)發展智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽車(che)(che)，支持氫燃料汽車(che)(che)研發和(he)示范應(ying)用(yong)。到2025年，形成(cheng)500億級產業規模，建設智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽車(che)(che)測試應(ying)用(yong)示范區。
新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)。完善我省(sheng)新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)產品結(jie)構，強化新能(neng)源客(ke)車(che)(che)優勢，大力發展(zhan)純電(dian)動車(che)(che)、氫能(neng)源燃料(liao)電(dian)池車(che)(che)等新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)。以省(sheng)充(chong)電(dian)智能(neng)服務平(ping)臺為支撐，推動充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)開放共享，鼓勵應用換電(dian)模式(shi)，提(ti)高充(chong)換電(dian)設施(shi)(shi)及服務網絡協同效(xiao)率。開展(zhan)氫燃料(liao)電(dian)池汽(qi)車(che)(che)應用示范城市(shi)群(qun)建(jian)設，推進加(jia)氫基礎(chu)設施(shi)(shi)建(jian)設。
智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)(che)。加(jia)快(kuai)(kuai)發展智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)客車(che)(che)，持續推(tui)進無人(ren)駕駛客車(che)(che)示范(fan)運營。加(jia)快(kuai)(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)(che)關鍵零部件及系(xi)統(tong)開發應(ying)用，突破智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)信(xin)息安全(quan)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)決策控制(zhi)和(he)多模式評價測試等(deng)關鍵技(ji)術，促進新一(yi)代人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)、高(gao)精(jing)度定(ding)位及動態(tai)地圖等(deng)技(ji)術在(zai)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)(che)上(shang)的(de)產(chan)業化應(ying)用。加(jia)快(kuai)(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)網(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)(che)檢驗(yan)檢測平(ping)臺(tai)建設。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進道路(lu)基(ji)礎設施信(xin)息化和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化改造，推(tui)進以(yi)大數據(ju)為紐帶的(de)“人(ren)—車(che)(che)—路(lu)—云”高(gao)效協同新型智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)交通(tong)體(ti)系(xi)建設。
第六節 新能源
順應能(neng)源供給側結構性改革趨(qu)勢，大力發展新一(yi)代動力電(dian)池(chi)，加強風電(dian)產(chan)業鏈(lian)建設，完善光伏(fu)材料到電(dian)站的產(chan)業鏈(lian)條，發展生物質能(neng)源，推進多(duo)種形式新能(neng)源規(gui)模化、產(chan)業化。到2025年(nian)，形成2000億級產(chan)業規(gui)模，加快構建低碳高效能(neng)源支撐體系。
動力(li)電(dian)池(chi)。強化電(dian)池(chi)材料(liao)(liao)優勢，大力(li)發展高能量密(mi)度、低成(cheng)本(ben)、高安全(quan)性(xing)和長循(xun)環壽命動力(li)電(dian)池(chi)。加快氫燃料(liao)(liao)電(dian)池(chi)、全(quan)固態鋰電(dian)池(chi)、石墨烯電(dian)池(chi)等技(ji)(ji)術研(yan)究(jiu)和產(chan)業化，開展先進模塊化動力(li)電(dian)池(chi)技(ji)(ji)術攻關。加大正負(fu)極(ji)、電(dian)解液、電(dian)池(chi)管理系統、電(dian)池(chi)回收與(yu)再利用等領(ling)域優勢企業引(yin)進培育力(li)度，促進動力(li)電(dian)池(chi)與(yu)材料(liao)(liao)、零部件、整車、回收再利用等產(chan)業協同發展。
風電(dian)。重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)風電(dian)整機、超長葉(xie)片、風電(dian)軸(zhou)承、變(bian)(bian)流變(bian)(bian)槳、超高塔筒、風電(dian)制動(dong)器等核心(xin)零部件，持續開發(fa)低風速(su)機型，培育壯(zhuang)大(da)智慧(hui)風電(dian)場、分(fen)散式風電(dian)場等整體(ti)解決方案服務商。開發(fa)快(kuai)速(su)響應和(he)大(da)容量的儲(chu)能裝置，推動(dong)風電(dian)機組(zu)與儲(chu)能技(ji)術有機融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)。加快(kuai)布局一批風電(dian)裝備和(he)應用產(chan)業(ye)基地，推動(dong)區(qu)域用能結構優化(hua)。
光(guang)(guang)伏(fu)(fu)。提(ti)高(gao)高(gao)性(xing)能光(guang)(guang)伏(fu)(fu)硅材料(liao)供(gong)應(ying)(ying)能力，積極布(bu)局電子(zi)級高(gao)純度(du)試劑、光(guang)(guang)伏(fu)(fu)組件等(deng)配套項目，積極推(tui)進分布(bu)式光(guang)(guang)伏(fu)(fu)電站(zhan)建(jian)設，打造“材料(liao)—組件—電場(chang)—應(ying)(ying)用”產(chan)業(ye)鏈。構建(jian)智能光(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業(ye)生態體系，推(tui)動(dong)新一代(dai)信(xin)息技術等(deng)與光(guang)(guang)伏(fu)(fu)產(chan)業(ye)深度(du)融合，鼓勵(li)特色行業(ye)智能光(guang)(guang)伏(fu)(fu)應(ying)(ying)用。
生(sheng)物(wu)質(zhi)能。積極發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)資(zi)源收運(yun)、成(cheng)型、氣化、發(fa)電(dian)及供(gong)熱(re)綜合(he)利用裝置，突破先進(jin)生(sheng)物(wu)質(zhi)能源與化工技(ji)術，培育發(fa)展(zhan)非糧生(sheng)物(wu)質(zhi)液體燃(ran)料多聯產產品(pin)，探索開展(zhan)纖(xian)維(wei)素乙醇生(sheng)物(wu)煉制(zhi)與產業示(shi)范。穩步發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)供(gong)氣供(gong)熱(re)、生(sheng)物(wu)液體燃(ran)料等，培育一批高附加值產品(pin)開發(fa)、高品(pin)質(zhi)綜合(he)服務等特色骨干企(qi)業。
第七節 節能環保
重(zhong)點(dian)發展(zhan)節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)(zhuang)備和(he)資源綜合利用裝(zhuang)(zhuang)備，推動節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)服務業發展(zhan)，形成特色鮮明(ming)(ming)、優勢明(ming)(ming)顯、布局合理、創新能(neng)力顯著(zhu)提升的節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)(zhuang)備產業體系。到2025年，形成萬億級節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)(zhuang)備及(ji)服務產業集(ji)群，成為全國重(zhong)要的節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)(zhuang)備研(yan)發生產和(he)服務基地。
節能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。以節能(neng)(neng)電機與(yu)變壓器(qi)、節能(neng)(neng)鍋爐、節能(neng)(neng)制冷裝備為重點，鼓勵(li)龍頭企業(ye)建設(she)(she)遠程運(yun)(yun)維(wei)智慧平(ping)臺(tai)，形成(cheng)“裝備+平(ping)臺(tai)+服(fu)務”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快節能(neng)(neng)診斷、設(she)(she)計、融資、改造、運(yun)(yun)行等節能(neng)(neng)服(fu)務產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動服(fu)務內容由單(dan)一設(she)(she)備、單(dan)一項目改造向能(neng)(neng)量系統(tong)優化、區域(yu)能(neng)(neng)效提(ti)升拓展(zhan)(zhan)。推進智能(neng)(neng)建造與(yu)建筑工業(ye)化協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鋼結構建筑和(he)裝配式建筑自動化成(cheng)套設(she)(she)備及(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。
環(huan)保產(chan)業。以水污染(ran)防治(zhi)、大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)、污泥及土壤綜合(he)防治(zhi)、生活及醫療垃(la)圾(ji)處理(li)裝(zhuang)備研(yan)發(fa)為重點，突出成套化(hua)(hua)、模(mo)塊化(hua)(hua)，形(xing)成涵蓋工程總承包、核心設(she)(she)備研(yan)發(fa)與制造、設(she)(she)施運營、藥劑研(yan)發(fa)與供給(gei)的(de)環(huan)保產(chan)業鏈條。積極(ji)開發(fa)危險廢物處理(li)利用技術(shu)裝(zhuang)備和適應農村生活垃(la)圾(ji)處理(li)處置的(de)分(fen)散式、小(xiao)型化(hua)(hua)技術(shu)裝(zhuang)備。搭(da)建(jian)環(huan)保大數據平臺，推動開發(fa)區(qu)大氣(qi)污染(ran)物監測(ce)系統應用，實現環(huan)境監測(ce)數據模(mo)型化(hua)(hua)、精細(xi)化(hua)(hua)、準確化(hua)(hua)。
資(zi)源(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)產(chan)業(ye)(ye)。重點發(fa)(fa)展共(gong)伴生礦產(chan)資(zi)源(yuan)、大宗工業(ye)(ye)固體廢物綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)、再生資(zi)源(yuan)回(hui)收利(li)用(yong)、熱能綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)、餐廚廢棄(qi)物、建(jian)筑廢棄(qi)物和農林廢棄(qi)物資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)等領域(yu)的(de)技(ji)術與(yu)裝備。規(gui)范再制(zhi)造市場秩序，推(tui)進工程機械、農業(ye)(ye)機械和高端機電產(chan)品等再制(zhi)造關鍵工藝與(yu)技(ji)術研發(fa)(fa)，推(tui)動(dong)靜脈產(chan)業(ye)(ye)園建(jian)設(she)。支(zhi)持企業(ye)(ye)建(jian)立(li)再生資(zi)源(yuan)交易平(ping)臺，推(tui)廣“互聯網+回(hui)收”新模(mo)式。推(tui)進工業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。
第五章 聚焦新領域，前瞻布局未來產業
以“現(xian)有產(chan)(chan)業(ye)未(wei)來(lai)化(hua)(hua)”和“未(wei)來(lai)技術產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)”為(wei)重(zhong)點，圍繞“優中培精、有中育新(xin)、無中生有”三大(da)路徑，加強跨周(zhou)期(qi)戰略謀(mou)劃，加快開辟氫能(neng)與儲能(neng)、量子信息、類(lei)腦智(zhi)能(neng)、未(wei)來(lai)網(wang)絡、生命健康、前沿新(xin)材(cai)料等產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展新(xin)賽道，形成“研發(fa)+產(chan)(chan)業(ye)+應用”全(quan)鏈條推進格局，爭(zheng)創(chuang)國家未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)先導試驗區。
第一節 氫能與儲能
發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)我(wo)省化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)、煤(mei)焦化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)基礎(chu)優勢(shi)，提高工(gong)業(ye)副產氫(qing)(qing)(qing)利用(yong)率，推動(dong)生物(wu)質制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)及(ji)風光發(fa)(fa)(fa)(fa)電制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)模式聯(lian)動(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高壓氫(qing)(qing)(qing)氣(qi)存(cun)儲(chu)材料(liao)與核(he)心(xin)設(she)(she)備，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)液(ye)氫(qing)(qing)(qing)存(cun)儲(chu)、運輸技術(shu)和(he)(he)裝(zhuang)備，以及(ji)液(ye)態有(you)機化(hua)(hua)(hua)(hua)合(he)物(wu)化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)儲(chu)氫(qing)(qing)(qing)技術(shu)，探索推進高效、智能(neng)氫(qing)(qing)(qing)氣(qi)輸送管網建設(she)(she)和(he)(he)運營。引進消(xiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)吸收先(xian)進技術(shu)，加(jia)速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)電堆、空氣(qi)壓縮(suo)機、雙極板、膜電極、質子交換膜、催化(hua)(hua)(hua)(hua)劑、碳紙(zhi)等(deng)(deng)技術(shu)和(he)(he)裝(zhuang)備，促進氫(qing)(qing)(qing)能(neng)燃料(liao)電池(chi)(chi)技術(shu)鏈、氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電池(chi)(chi)汽(qi)車產業(ye)鏈發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)快(kuai)完善加(jia)氫(qing)(qing)(qing)站設(she)(she)計、建設(she)(she)管理(li)相(xiang)關標準規范，鼓勵鄭州(zhou)、洛陽(yang)、濮陽(yang)等(deng)(deng)地結合(he)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需求先(xian)行(xing)先(xian)試，支持(chi)以鄭州(zhou)為中心(xin)城(cheng)市群創建國家氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電池(chi)(chi)汽(qi)車推廣應用(yong)示范城(cheng)市，形成(cheng)客(ke)車為主(zhu)，貨車、環衛(wei)等(deng)(deng)氫(qing)(qing)(qing)燃料(liao)電池(chi)(chi)汽(qi)車全(quan)(quan)面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的格局。積(ji)極發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)安全(quan)(quan)有(you)效的儲(chu)能(neng)技術(shu)，堅持(chi)儲(chu)能(neng)技術(shu)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)核(he)心(xin)技術(shu)自主(zhu)化(hua)(hua)(hua)(hua)，布局一批儲(chu)能(neng)設(she)(she)施(shi)，實(shi)現(xian)新型(xing)儲(chu)能(neng)從商業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)初(chu)期向規模化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉變(bian)。
第二節 量子信息
依托省內(nei)(nei)外(wai)知(zhi)名高校、科研(yan)院所，推進量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)重大(da)研(yan)究測試(shi)平臺建設(she)，積極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)、國(guo)內(nei)(nei)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)息領(ling)域(yu)標準制(zhi)定(ding)，集(ji)中突破量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)芯(xin)片、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)編程、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)精密(mi)測量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)機以及(ji)相(xiang)關(guan)材料和裝置制(zhi)備(bei)關(guan)鍵技術，建立以量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)和量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)傳輸為基礎的量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)網絡與(yu)信(xin)(xin)息安(an)全(quan)體系(xi)。開(kai)展“經典+量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”超融合計(ji)(ji)算(suan)系(xi)統關(guan)鍵技術及(ji)應用研(yan)究，研(yan)發與(yu)國(guo)家(jia)超級(ji)計(ji)(ji)算(suan)鄭(zheng)州(zhou)中心(xin)超級(ji)計(ji)(ji)算(suan)系(xi)統進行(xing)(xing)協同計(ji)(ji)算(suan)的量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)機，打造國(guo)內(nei)(nei)領(ling)先的新型高性能計(ji)(ji)算(suan)平臺。培育(yu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)產(chan)(chan)業，建設(she)國(guo)家(jia)廣域(yu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保(bao)(bao)密(mi)通信(xin)(xin)骨干網絡河南段及(ji)鄭(zheng)州(zhou)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)城域(yu)網，架設(she)智能能源(yuan)、空中交(jiao)通管制(zhi)、銀行(xing)(xing)和醫療保(bao)(bao)健行(xing)(xing)業的量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保(bao)(bao)密(mi)通信(xin)(xin)接(jie)入網，探索量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)全(quan)政(zheng)(zheng)務、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)全(quan)移動辦公(gong)、量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)全(quan)財政(zheng)(zheng)支付等場(chang)景應用，推動形成量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)息產(chan)(chan)業鏈。
第三節 類腦智能
發(fa)(fa)揮我省(sheng)數(shu)據資源優勢，加(jia)強(qiang)基礎研(yan)究(jiu)(jiu)，構建行(xing)業(ye)(ye)(ye)大數(shu)據訓練(lian)庫和(he)標準測試數(shu)據集，支持建設提供知(zhi)識圖譜、算法訓練(lian)、產(chan)品優化(hua)、安全可控等(deng)(deng)(deng)(deng)共(gong)性服(fu)務的(de)開放(fang)性云平臺，建設專業(ye)(ye)(ye)化(hua)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測平臺。加(jia)強(qiang)與國(guo)內外研(yan)究(jiu)(jiu)機構的(de)戰略合作，推(tui)動(dong)類(lei)腦芯片與系統(tong)、類(lei)腦計算機、類(lei)腦智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)機器(qi)人(ren)、腦控設備、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)假體(ti)等(deng)(deng)(deng)(deng)研(yan)發(fa)(fa)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)。開展類(lei)腦智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)、人(ren)機混合增強(qiang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)等(deng)(deng)(deng)(deng)前沿技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)(jiu)和(he)感知(zhi)識別、知(zhi)識計算、認知(zhi)推(tui)理(li)、運動(dong)執行(xing)等(deng)(deng)(deng)(deng)關(guan)鍵(jian)共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)，研(yan)發(fa)(fa)基于類(lei)腦智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)的(de)時空(kong)大數(shu)據處理(li)高性能(neng)(neng)(neng)復雜系統(tong)。加(jia)速推(tui)動(dong)類(lei)腦智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)城市治(zhi)理(li)、公共(gong)服(fu)務等(deng)(deng)(deng)(deng)領域深(shen)度應(ying)(ying)用，持續推(tui)動(dong)類(lei)腦技(ji)(ji)術(shu)在(zai)工業(ye)(ye)(ye)、醫療、交(jiao)通(tong)、農業(ye)(ye)(ye)、金(jin)融、物流等(deng)(deng)(deng)(deng)領域集成應(ying)(ying)用。支持鄭州、洛陽、新(xin)鄉等(deng)(deng)(deng)(deng)地創建國(guo)家級(ji)人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)創新(xin)應(ying)(ying)用先(xian)導區。
第四節 未來網絡
加強與(yu)國(guo)內高水平高校、科研(yan)(yan)院所合(he)(he)(he)作，超前謀劃(hua)發展(zhan)第(di)六代通(tong)信(xin)、碳基(ji)芯片、空(kong)天信(xin)息、虛(xu)擬（增強）現實等(deng)(deng)細分(fen)領域，強化(hua)太赫(he)茲通(tong)信(xin)、通(tong)信(xin)感(gan)知(zhi)一體(ti)化(hua)、通(tong)信(xin)與(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)融合(he)(he)(he)、安全(quan)(quan)隱私計算、跨鏈(lian)互聯(lian)互通(tong)等(deng)(deng)核(he)心技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)未(wei)來信(xin)息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發、生產(chan)(chan)(chan)制(zhi)造(zao)和(he)示范推廣、應用服(fu)務等(deng)(deng)發展(zhan)體(ti)系。加強對(dui)接合(he)(he)(he)作，引進(jin)落地衛星(xing)制(zhi)造(zao)和(he)運營產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，推進(jin)高分(fen)遙感(gan)衛星(xing)應用保障能(neng)力建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)多源衛星(xing)數據一體(ti)化(hua)綜合(he)(he)(he)服(fu)務平臺(tai)(tai)，推動(dong)形成(cheng)(cheng)衛星(xing)及北(bei)斗應用產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)面向產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)區(qu)塊鏈(lian)基(ji)礎技(ji)(ji)術(shu)平臺(tai)(tai)及服(fu)務體(ti)系，加快“星(xing)火·鏈(lian)網(wang)(wang)(wang)”超級節點(dian)、骨干(gan)節點(dian)建(jian)(jian)(jian)設，打造(zao)區(qu)塊鏈(lian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，構建(jian)(jian)(jian)區(qu)塊鏈(lian)與(yu)新(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)融合(he)(he)(he)創新(xin)的(de)數字經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。研(yan)(yan)究(jiu)區(qu)塊鏈(lian)和(he)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、大數據、物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)等(deng)(deng)新(xin)興技(ji)(ji)術(shu)在金融科技(ji)(ji)、商品溯(su)源、智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、版(ban)權保護(hu)、司法(fa)存證等(deng)(deng)領域的(de)深度交叉融合(he)(he)(he)、集成(cheng)(cheng)創新(xin)和(he)突破。謀劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設感(gan)知(zhi)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、空(kong)天智(zhi)(zhi)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、全(quan)(quan)息通(tong)信(xin)等(deng)(deng)未(wei)來網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)應用場景。
第五節 生命健康
聚焦精準醫(yi)療(liao)(liao)、新(xin)藥創(chuang)制(zhi)、冠(guan)狀病毒感染防治(zhi)、新(xin)型生(sheng)物(wu)(wu)醫(yi)用(yong)材料和(he)(he)(he)器械以及腦機融合(he)(he)(he)技(ji)術(shu)及應(ying)(ying)用(yong)、難治(zhi)性(xing)(xing)惡性(xing)(xing)腫(zhong)瘤新(xin)型治(zhi)療(liao)(liao)技(ji)術(shu)和(he)(he)(he)新(xin)藥創(chuang)制(zhi)、新(xin)發(fa)(fa)(fa)突發(fa)(fa)(fa)傳染病等(deng)領域，努力突破生(sheng)命信息(xi)解讀、生(sheng)物(wu)(wu)合(he)(he)(he)成、基因編輯(ji)、靶向遞送等(deng)關鍵(jian)技(ji)術(shu)，加(jia)(jia)快開發(fa)(fa)(fa)應(ying)(ying)用(yong)一(yi)批填補(bu)空(kong)白(bai)的重(zhong)大(da)(da)成果和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品(pin)。推動口(kou)服抗(kang)艾(ai)滋病藥品(pin)、抗(kang)乳腺癌單克(ke)隆抗(kang)體等(deng)藥物(wu)(wu)上(shang)市。推動細(xi)(xi)胞(bao)技(ji)術(shu)臨(lin)床應(ying)(ying)用(yong)、細(xi)(xi)胞(bao)工(gong)廠建設(she)(she)和(he)(he)(he)合(he)(he)(he)成生(sheng)物(wu)(wu)學(xue)技(ji)術(shu)工(gong)業應(ying)(ying)用(yong)，加(jia)(jia)快重(zhong)組蛋白(bai)藥物(wu)(wu)、高性(xing)(xing)能影像(xiang)設(she)(she)備、免疫治(zhi)療(liao)(liao)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業化，推進智(zhi)慧診療(liao)(liao)、健(jian)(jian)康(kang)管理、生(sheng)物(wu)(wu)安(an)全治(zhi)理等(deng)重(zhong)點領域應(ying)(ying)用(yong)示范，促進生(sheng)命健(jian)(jian)康(kang)產(chan)(chan)業精準化、高效化、智(zhi)能化、預防化發(fa)(fa)(fa)展。推動鄭(zheng)州(zhou)航(hang)空(kong)港經濟綜(zong)合(he)(he)(he)實驗(yan)區大(da)(da)分子中試及大(da)(da)規(gui)模生(sheng)產(chan)(chan)平臺(tai)投(tou)入使用(yong)，加(jia)(jia)快建設(she)(she)鄭(zheng)州(zhou)大(da)(da)學(xue)一(yi)附院、河南(nan)省人民(min)醫(yi)院等(deng)健(jian)(jian)康(kang)領域應(ying)(ying)用(yong)基礎研(yan)究重(zhong)大(da)(da)平臺(tai)和(he)(he)(he)健(jian)(jian)康(kang)產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)服務綜(zong)合(he)(he)(he)體，加(jia)(jia)強產(chan)(chan)學(xue)研(yan)醫(yi)合(he)(he)(he)作，支(zhi)持高校、科(ke)研(yan)院所、醫(yi)療(liao)(liao)機構、骨干企業合(he)(he)(he)作共建高水平新(xin)型研(yan)發(fa)(fa)(fa)機構和(he)(he)(he)協同(tong)創(chuang)新(xin)平臺(tai)。
第六節 前沿新材料
依托資源稟(bing)賦及(ji)煤化(hua)(hua)工產(chan)業(ye)基(ji)礎，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)石墨烯(xi)及(ji)石墨烯(xi)復合材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、聚氨(an)酯新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)高(gao)端碳(tan)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)。加快超高(gao)強韌(ren)性鋼、高(gao)強韌(ren)耐(nai)(nai)蝕耐(nai)(nai)熱有色金(jin)屬(shu)合金(jin)、復合耐(nai)(nai)磨金(jin)屬(shu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、金(jin)屬(shu)基(ji)復合材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、液態金(jin)屬(shu)、先進儲能(neng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)研發(fa)(fa)和產(chan)業(ye)化(hua)(hua)，提升特種金(jin)屬(shu)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)設(she)計與制(zhi)備加工核心競爭力(li)，形成(cheng)優勢產(chan)品應用(yong)示范。突破超寬禁帶半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)生長系(xi)統構(gou)建、快速生長、晶(jing)徑擴大、超硬材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)加工等(deng)關(guan)鍵技術，布(bu)(bu)局發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)碳(tan)化(hua)(hua)硅、氮化(hua)(hua)鎵、氧化(hua)(hua)鋅、金(jin)剛石、柔性晶(jing)體(ti)管、光子晶(jing)體(ti)等(deng)第三代寬禁帶半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，打造(zao)鄭州、洛陽、許昌(chang)等(deng)地(di)第三代半導(dao)(dao)體(ti)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)。開展(zhan)(zhan)超薄電(dian)子箔材(cai)(cai)、高(gao)性能(neng)靶材(cai)(cai)、高(gao)端硅基(ji)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)及(ji)制(zhi)品、光電(dian)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)中間(jian)體(ti)、超薄電(dian)子玻璃(li)纖(xian)維(wei)布(bu)(bu)、高(gao)性能(neng)分子篩等(deng)研發(fa)(fa)和產(chan)業(ye)化(hua)(hua)。建設(she)一(yi)批前沿新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)中試驗證基(ji)地(di)和應用(yong)示范平臺，推動前沿新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)應用(yong)驗證和示范推廣，打造(zao)前沿新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)鏈(lian)，以新(xin)(xin)一(yi)代材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)帶動形成(cheng)新(xin)(xin)一(yi)代技術裝備，實現前沿新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)規模化(hua)(hua)、高(gao)端化(hua)(hua)、集(ji)群(qun)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
第六章 攻堅技術新前沿，建設高能級創新生態體系
堅持創新(xin)在制造業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展中的(de)核心地(di)位(wei)，強化創新(xin)對(dui)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展的(de)戰略(lve)支撐，實施“創新(xin)驅動(dong)、科教興省(sheng)、人才強省(sheng)”戰略(lve)，加快提升(sheng)關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)“河(he)南能(neng)力(li)”，著力(li)突破一批支撐未來產(chan)(chan)業(ye)的(de)新(xin)技(ji)術(shu)，攻克(ke)一批壯(zhuang)大新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)的(de)新(xin)技(ji)術(shu)，轉化一批升(sheng)級改造傳統產(chan)(chan)業(ye)的(de)新(xin)技(ji)術(shu)，推(tui)動(dong)一批河(he)南產(chan)(chan)品進入國內大循(xun)環(huan)關(guan)鍵環(huan)、中高(gao)(gao)端，構建一流創新(xin)生態(tai)，打造國家創新(xin)高(gao)(gao)地(di)。
第一節 培育一流創新主體
強(qiang)化企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)主體(ti)地位(wei)，完善“微(wei)成長、小(xiao)(xiao)升高、高變強(qiang)”梯次培(pei)(pei)育機(ji)制(zhi)。加大(da)省級技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)示范企業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育力(li)度，選擇一批具(ju)有(you)(you)自(zi)主知識產權、研發(fa)(fa)基(ji)礎好、技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)能力(li)強(qiang)、具(ju)有(you)(you)行業(ye)(ye)(ye)帶動性(xing)的(de)典型企業(ye)(ye)(ye)，爭(zheng)創(chuang)國(guo)家(jia)(jia)級技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)示范企業(ye)(ye)(ye)。實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)型企業(ye)(ye)(ye)樹標引領計劃(hua)，重點培(pei)(pei)育100家(jia)(jia)綜合(he)實(shi)(shi)力(li)強(qiang)、行業(ye)(ye)(ye)地位(wei)突(tu)出的(de)創(chuang)新(xin)龍頭企業(ye)(ye)(ye)，100家(jia)(jia)發(fa)(fa)展速度快、成長性(xing)好的(de)“瞪(deng)羚(ling)”企業(ye)(ye)(ye)，挖(wa)掘10家(jia)(jia)“獨(du)角獸(shou)”（培(pei)(pei)育）企業(ye)(ye)(ye)。實(shi)(shi)施(shi)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)倍(bei)增計劃(hua)和科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)“春(chun)筍(sun)”計劃(hua)，擴容(rong)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)后備企業(ye)(ye)(ye)庫(ku)，壯大(da)全省國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)和科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)群體(ti)，力(li)爭(zheng)新(xin)增高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)1萬家(jia)(jia)、科技(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)1萬家(jia)(jia)。鼓勵企業(ye)(ye)(ye)采(cai)取多種(zhong)方式建設(she)研發(fa)(fa)機(ji)構和平臺，實(shi)(shi)現規模以(yi)上制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)研發(fa)(fa)機(ji)構和研發(fa)(fa)活動全覆蓋(gai)，引領帶動全省企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)水平整體(ti)躍升。
第二節 建設一流創新平臺
推(tui)動鄭洛(luo)新(xin)(xin)國家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區提(ti)質發展，以中原科(ke)技(ji)城為龍(long)頭(tou)，推(tui)進建(jian)(jian)設(she)鄭開(kai)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)走廊(lang)，打造(zao)支撐全省、服(fu)務(wu)(wu)(wu)全國的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)策源(yuan)地(di)(di)(di)。整(zheng)合(he)重(zhong)組實(shi)驗(yan)室體系，爭創(chuang)(chuang)(chuang)國家(jia)(jia)大(da)科(ke)學(xue)裝置，建(jian)(jian)設(she)特色創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺，加(jia)快(kuai)培(pei)育戰略科(ke)技(ji)力量。推(tui)行(xing)“研究(jiu)院+創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺+合(he)作(zuo)項(xiang)目”運行(xing)模式，在尼龍(long)新(xin)(xin)材料、氫(qing)能及(ji)燃料電池、智能傳(chuan)感器等(deng)領域，建(jian)(jian)設(she)專業(ye)型產(chan)業(ye)研究(jiu)院，制(zhi)定(ding)本行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)路線圖，開(kai)展本行(xing)業(ye)關鍵共(gong)(gong)性技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發，構建(jian)(jian)全省協同(tong)的制(zhi)造(zao)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。加(jia)快(kuai)國家(jia)(jia)農(nong)機裝備(bei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)等(deng)建(jian)(jian)設(she)運營步(bu)伐，針對我省重(zhong)點(dian)打造(zao)的產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和產(chan)業(ye)鏈，遴選(xuan)認(ren)定(ding)一(yi)批(pi)省級(ji)制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)、產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)、工程技(ji)術(shu)(shu)(shu)研究(jiu)中心(xin)(xin)，重(zhong)點(dian)開(kai)展產(chan)業(ye)前沿及(ji)關鍵共(gong)(gong)性技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發，促進技(ji)術(shu)(shu)(shu)轉移擴(kuo)散(san)，為制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)提(ti)供公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。依托龍(long)頭(tou)企業(ye)、重(zhong)點(dian)園區、高校、科(ke)研院所建(jian)(jian)立(li)一(yi)批(pi)集(ji)技(ji)術(shu)(shu)(shu)集(ji)成、中試(shi)(shi)熟化和工程化試(shi)(shi)驗(yan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)為一(yi)體的開(kai)放共(gong)(gong)享中試(shi)(shi)基地(di)(di)(di)，強化中試(shi)(shi)基地(di)(di)(di)開(kai)放共(gong)(gong)享，實(shi)現重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)全覆蓋(gai)。統(tong)籌軍民(min)兩(liang)方資(zi)源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)軍民(min)協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺，加(jia)強軍地(di)(di)(di)科(ke)研跨領域統(tong)籌和共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)用(yong)，促進軍民(min)雙(shuang)向服(fu)務(wu)(wu)(wu)和成果共(gong)(gong)享。
第三節 集聚一流創新人才
加大(da)(da)科技(ji)型(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養力(li)度(du)，形成多梯次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養體系。深入實施(shi)高層次(ci)創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)聚工程(cheng)，靈活運用“揭(jie)榜掛帥”、鄉情引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)、以才(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)等方式(shi)吸引(yin)(yin)集聚“高精尖缺(que)”科技(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)團隊(dui)。實施(shi)“新(xin)工科”建設計劃和(he)河南全面(mian)技(ji)能(neng)(neng)振興工程(cheng)，優(you)化學科設置，推(tui)進(jin)產教融(rong)合，開(kai)發(fa)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養標準(zhun)，大(da)(da)力(li)培(pei)育(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，幫助企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)進(jin)培(pei)育(yu)緊缺(que)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，建設“技(ji)能(neng)(neng)河南”。建立制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)校(xiao)企(qi)(qi)聯合培(pei)育(yu)機制(zhi)(zhi)，全面(mian)推(tui)行新(xin)型(xing)學徒制(zhi)(zhi)、現代學徒制(zhi)(zhi)，推(tui)動高級(ji)技(ji)能(neng)(neng)傳(chuan)承，培(pei)育(yu)“現代工匠”。加強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍建設，弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)精神，提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)素質(zhi)，建設一支(zhi)引(yin)(yin)領創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)、具有全球眼(yan)光和(he)社會責任感的優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍。力(li)爭“十四五”期間引(yin)(yin)育(yu)百名(ming)卓越企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)和(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、萬名(ming)“金(jin)藍(lan)領”高級(ji)技(ji)工。
第四節 促進產學研用金深度融合
堅持圍(wei)繞產業鏈部署(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈，實(shi)(shi)施(shi)(shi)關鍵核心(xin)技(ji)術(shu)和(he)共性技(ji)術(shu)突破(po)工程，聚焦(jiao)世界前沿技(ji)術(shu)、我(wo)省“卡脖子”技(ji)術(shu)、應(ying)(ying)用(yong)型關鍵共性技(ji)術(shu)，凝練一(yi)流課(ke)題(ti)，完善“企業出題(ti)、政(zheng)(zheng)(zheng)府立題(ti)”的(de)科研攻關模式和(he)“揭榜掛帥”、首席科學家制(zhi)等方式，力爭取得(de)重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果和(he)群體(ti)性技(ji)術(shu)突破(po)。加快國(guo)家技(ji)術(shu)轉移鄭州中心(xin)建成(cheng)投用(yong)，加快知識(shi)產權公共服務平臺(tai)建設，創(chuang)建國(guo)家科技(ji)成(cheng)果轉移轉化(hua)示(shi)范區。落實(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府采購(gou)支持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)政(zheng)(zheng)(zheng)策，推動(dong)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)應(ying)(ying)用(yong)和(he)“迭代”升級，深化(hua)保險補償(chang)機制(zhi)試(shi)點，促進首臺(tai)（套(tao)）重大技(ji)術(shu)裝備、首批次(ci)重點新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、首版(ban)次(ci)軟件以及(ji)綠色(se)低碳等領(ling)域(yu)重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)應(ying)(ying)用(yong)。滾動(dong)編制(zhi)新(xin)(xin)(xin)興產業亟需突破(po)的(de)技(ji)術(shu)清單，組織實(shi)(shi)施(shi)(shi)一(yi)批成(cheng)果轉化(hua)應(ying)(ying)用(yong)示(shi)范項目。
第五節 推動產業基礎再造
滾動(dong)發布核(he)心(xin)基礎零部件(jian)（元器件(jian)）、先進(jin)基礎工(gong)(gong)藝、關(guan)鍵基礎材料、工(gong)(gong)業基礎軟件(jian)等(deng)突破清單(dan)，圍(wei)繞(rao)(rao)提高(gao)其性(xing)能、質(zhi)量穩(wen)定(ding)性(xing)與自給保障能力，組織實(shi)施一(yi)批重(zhong)大(da)科技(ji)攻關(guan)、成果轉化(hua)和(he)工(gong)(gong)業“四基”示(shi)范(fan)應(ying)用項(xiang)目。深入(ru)實(shi)施基礎領域重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)品、工(gong)(gong)藝“一(yi)條(tiao)龍”計劃，支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業鏈上下游企(qi)業、研發機(ji)構組建(jian)聯(lian)合體，圍(wei)繞(rao)(rao)技(ji)術(shu)研發、標準制定(ding)、批量生產(chan)(chan)、示(shi)范(fan)推廣等(deng)環節開展協同攻關(guan)，推進(jin)產(chan)(chan)品應(ying)用迭代升級。加快新一(yi)輪企(qi)業大(da)規模技(ji)術(shu)改(gai)造，推動(dong)企(qi)業關(guan)鍵生產(chan)(chan)設備(bei)、生產(chan)(chan)線(xian)等(deng)多層次技(ji)術(shu)升級，推廣服務型制造和(he)智能制造示(shi)范(fan)應(ying)用，全面提高(gao)生產(chan)(chan)效率和(he)產(chan)(chan)品質(zhi)量。
第七章 提速數字化轉型，建設高賦能智能制造體系
實施“數字(zi)化轉型”戰略，堅(jian)持(chi)以(yi)新一代信(xin)息技術(shu)賦能(neng)(neng)制造業高質量發(fa)展，分步(bu)開展數字(zi)化制造普及、網絡化制造示范(fan)和智能(neng)(neng)化制造探索，培育新業態新模式(shi)。
第一節 加快數字化轉型
實施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型行(xing)動，分行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定(ding)實施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉型路線(xian)圖。支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)“啞設備”改(gai)造，提升核心裝(zhuang)備和(he)(he)關(guan)鍵工(gong)(gong)序的數(shu)字(zi)化(hua)水平(ping)，實現(xian)設備間(jian)實時數(shu)據交互(hu)與(yu)協同生產(chan)，打(da)通生產(chan)線(xian)數(shu)據鏈。引(yin)導(dao)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)構建產(chan)品、設備和(he)(he)產(chan)線(xian)的數(shu)字(zi)孿生模型，全(quan)面采(cai)集和(he)(he)匯聚工(gong)(gong)藝參數(shu)、設備運(yun)行(xing)、質量檢測(ce)、物(wu)料(liao)配(pei)送(song)、進(jin)度管理等現(xian)場(chang)數(shu)據，實現(xian)產(chan)品設計和(he)(he)制(zhi)造環節(jie)的虛實交互(hu)、動態優(you)化(hua)。引(yin)導(dao)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網平(ping)臺(tai)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)電子(zi)商務平(ping)臺(tai)以(yi)及消費互(hu)聯網平(ping)臺(tai)合作，利用平(ping)臺(tai)上(shang)的行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域知識庫、工(gong)(gong)具庫、模型庫以(yi)及微(wei)服(fu)務組件，加快數(shu)字(zi)化(hua)轉型。依托新型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)示范基地推進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)集群數(shu)字(zi)化(hua)轉型，帶(dai)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈整體數(shu)字(zi)化(hua)升級。
第二節 深化智能化改造
分行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、分區域(yu)推(tui)進智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)，圍繞(rao)細分行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，選(xuan)樹智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)標(biao)桿(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成可復制(zhi)(zhi)(zhi)可推(tui)廣(guang)(guang)(guang)經驗，探(tan)(tan)(tan)索鏈(lian)式改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)模(mo)(mo)(mo)式，帶動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群實現智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)，打造(zao)(zao)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)標(biao)桿(gan)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群標(biao)桿(gan)。持續(xu)提升(sheng)省智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建設水平(ping)(ping)，開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)成熟度貫標(biao)，研究制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)分級(ji)評價指標(biao)體系，面(mian)向規(gui)模(mo)(mo)(mo)以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)(tan)(tan)索開(kai)(kai)展(zhan)分級(ji)評價評估(gu)，深入開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)診斷服(fu)(fu)務(wu)(wu)，指導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)提升(sheng)方(fang)(fang)(fang)案，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向自動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)(fang)(fang)向梯(ti)次推(tui)進、提檔進階。引進培育智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)解(jie)決(jue)方(fang)(fang)(fang)案供應(ying)(ying)商(shang)和(he)(he)(he)工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，鼓勵解(jie)決(jue)方(fang)(fang)(fang)案供應(ying)(ying)商(shang)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)聯合標(biao)桿(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)(tan)(tan)索模(mo)(mo)(mo)塊化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、低成本(ben)、易(yi)部(bu)署的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)解(jie)決(jue)方(fang)(fang)(fang)案，鼓勵開(kai)(kai)發(fa)輕(qing)量應(ying)(ying)用(yong)和(he)(he)(he)微服(fu)(fu)務(wu)(wu)，降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)成本(ben)。開(kai)(kai)展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)新(xin)(xin)模(mo)(mo)(mo)式應(ying)(ying)用(yong)宣傳(chuan)與(yu)培訓，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)發(fa)布新(xin)(xin)模(mo)(mo)(mo)式應(ying)(ying)用(yong)實施指南，加強智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)協同(tong)、個性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)延伸、數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理等新(xin)(xin)模(mo)(mo)(mo)式新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態探(tan)(tan)(tan)索與(yu)推(tui)廣(guang)(guang)(guang)，面(mian)向龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)“專精(jing)特新(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織新(xin)(xin)模(mo)(mo)(mo)式應(ying)(ying)用(yong)標(biao)桿(gan)遴選(xuan)。引導(dao)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)精(jing)益管(guan)(guan)(guan)理提升(sheng)活動(dong)，支(zhi)持中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)持續(xu)開(kai)(kai)展(zhan)針對車(che)間(jian)內(nei)工序、單(dan)元(yuan)或(huo)模(mo)(mo)(mo)塊的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)微改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)、微創新(xin)(xin)。第(di)三節推(tui)動(dong)“企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)”深入實施“企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)”提升(sheng)行(xing)動(dong)，聚(ju)焦企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)核心和(he)(he)(he)痛點問題，從需求側和(he)(he)(he)供給側兩端同(tong)時發(fa)力(li)，實現企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)質、增收、降本(ben)、提效。開(kai)(kai)展(zhan)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)單(dan)項(xiang)應(ying)(ying)用(yong)，打造(zao)(zao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)共享平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、產(chan)(chan)品撮合交易(yi)、原輔(fu)料集(ji)中采購、輕(qing)量云(yun)(yun)(yun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)、經營管(guan)(guan)(guan)理外(wai)包(bao)和(he)(he)(he)托管(guan)(guan)(guan)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)放供應(ying)(ying)鏈(lian)等應(ying)(ying)用(yong)場景(jing)，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展(zhan)商(shang)機、配套資源，提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效率和(he)(he)(he)效益。打通(tong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)上(shang)下游信(xin)息鏈(lian)，推(tui)廣(guang)(guang)(guang)個性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)、設備(bei)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)監(jian)控、遠(yuan)程診斷監(jian)控和(he)(he)(he)維保(bao)管(guan)(guan)(guan)理協同(tong)、節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)用(yong)等場景(jing)，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)互聯互通(tong)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)資源協同(tong)。提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)協同(tong)管(guan)(guan)(guan)理水平(ping)(ping)，擴大(da)機器視覺(jue)質量檢測(ce)、柔性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工廠運營、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)供應(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)(guan)(guan)理、云(yun)(yun)(yun)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群等場景(jing)應(ying)(ying)用(yong)，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生產(chan)(chan)。構(gou)建云(yun)(yun)(yun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)生態，培育解(jie)決(jue)方(fang)(fang)(fang)案供應(ying)(ying)商(shang)，強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)云(yun)(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)與(yu)云(yun)(yun)(yun)安全(quan)保(bao)障，建立多元(yuan)支(zhi)撐體系，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)提供全(quan)方(fang)(fang)(fang)位支(zhi)持。第(di)四節布局數字(zi)(zi)新(xin)(xin)基(ji)建
支持制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)電信運營商(shang)開展內(nei)外網(wang)(wang)升級(ji)改造(zao)(zao)，支撐生產裝備(bei)、信息(xi)采集(ji)設(she)備(bei)、生產管理系(xi)(xi)統等生產要素廣(guang)泛互(hu)聯，面向(xiang)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)(ye)園區打造(zao)(zao)一(yi)批(pi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)網(wang)(wang)升級(ji)改造(zao)(zao)標(biao)桿和(he)5G全連接工(gong)廠，加速構建(jian)以(yi)通信網(wang)(wang)絡為(wei)基(ji)礎(chu)、以(yi)數(shu)據和(he)計算設(she)施為(wei)核(he)心(xin)、以(yi)融合(he)基(ji)礎(chu)設(she)施為(wei)突(tu)破(po)的新型數(shu)字基(ji)礎(chu)設(she)施體(ti)系(xi)(xi)。完(wan)善5G產業(ye)(ye)(ye)生態體(ti)系(xi)(xi)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)5G實驗室和(he)創(chuang)新中(zhong)心(xin)，突(tu)破(po)一(yi)批(pi)“5G+集(ji)成應(ying)用(yong)”關鍵技術(shu)。完(wan)善工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)平(ping)臺(tai)體(ti)系(xi)(xi)，加快(kuai)國家級(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)平(ping)臺(tai)應(ying)用(yong)創(chuang)新推(tui)廣(guang)中(zhong)心(xin)（鄭(zheng)州）建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)洛陽、許昌、漯(luo)河、鄭(zheng)州、新鄉等工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)標(biao)識解析體(ti)系(xi)(xi)二級(ji)節(jie)點(dian)應(ying)用(yong)推(tui)廣(guang)，完(wan)善標(biao)識解析服務體(ti)系(xi)(xi)，打造(zao)(zao)一(yi)批(pi)“5G+工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)”應(ying)用(yong)場景。
第八章 培育跨界新業態，建設高耦合“兩業”融合體系
加快(kuai)推動先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)與現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)深度融合(he)，培育發(fa)展服務(wu)型制(zhi)造(zao)，深化業(ye)(ye)務(wu)關聯、鏈條(tiao)延(yan)伸、技術滲透(tou)、平臺賦能，推動先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)相融相長、耦合(he)共生。
第一節 加快發展服務型制造
圍繞深(shen)化(hua)(hua)“兩業(ye)(ye)”融(rong)(rong)合(he)，積(ji)極培(pei)育總(zong)(zong)集(ji)成總(zong)(zong)承包(bao)、綜(zong)合(he)解決(jue)方案、個(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、產(chan)品(pin)全(quan)生命周(zhou)期(qi)管理、供(gong)應鏈管理、共享(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、遠程運維等(deng)新(xin)模(mo)式。支(zhi)持裝備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、電(dian)子信息(xi)等(deng)領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)建設(she)產(chan)品(pin)全(quan)生命周(zhou)期(qi)數字(zi)化(hua)(hua)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，拓展(zhan)售后(hou)支(zhi)持、在線監(jian)測、數據融(rong)(rong)合(he)分析處理和(he)(he)產(chan)品(pin)升級服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持紡織服(fu)(fu)(fu)裝、家居建材(cai)(cai)等(deng)領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)建立數字(zi)化(hua)(hua)設(she)計與虛擬仿真(zhen)系(xi)統，推動(dong)零件標準化(hua)(hua)、部件模(mo)塊(kuai)化(hua)(hua)和(he)(he)產(chan)品(pin)個(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)重組(zu)，發展(zhan)大規模(mo)個(ge)性(xing)(xing)化(hua)(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。引導食品(pin)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)中央廚房、私(si)人定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健康管理等(deng)新(xin)業(ye)(ye)態。支(zhi)持能源、節(jie)能環保等(deng)領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)建設(she)“硬(ying)件+軟件+平(ping)(ping)(ping)臺(tai)+服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”集(ji)成系(xi)統，為客(ke)戶提(ti)供(gong)總(zong)(zong)集(ji)成總(zong)(zong)承包(bao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)EPC+M（管理）、EPC+F（金融(rong)(rong)）等(deng)新(xin)模(mo)式。推動(dong)原材(cai)(cai)料企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)產(chan)品(pin)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)解決(jue)方案提(ti)供(gong)商轉型(xing)(xing)，深(shen)化(hua)(hua)早期(qi)研(yan)發介入合(he)作，提(ti)供(gong)定(ding)向(xiang)開(kai)(kai)發服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。建設(she)面向(xiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)的專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、綜(zong)合(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和(he)(he)共性(xing)(xing)技術(shu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，完善公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)，培(pei)育發展(zhan)一批(pi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)解決(jue)方案供(gong)應商和(he)(he)咨詢(xun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構。
第二節 大力發展生產性服務業
加快(kuai)發展創新(xin)研(yan)發、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)、數據服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、現代(dai)物(wu)流、電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、檢驗檢測、工(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)(jian)、金融等生(sheng)(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)，推動生(sheng)(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈高端延伸(shen)，引導生(sheng)(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)以創意(yi)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)、數據分(fen)析、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流量(liang)等要素(su)嵌入引領制(zhi)(zhi)造(zao)新(xin)模式。提升生(sheng)(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)與先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)協(xie)同(tong)發展水(shui)平。支(zhi)持有(you)條(tiao)件(jian)(jian)的科技服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、物(wu)流快(kuai)遞等企(qi)業(ye)(ye)延伸(shen)價值鏈，搭建工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)、共享制(zhi)(zhi)造(zao)、供應鏈管理(li)等專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，構建若干以平臺(tai)型企(qi)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)導的生(sheng)(sheng)態(tai)圈(quan)，為(wei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)提供專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、定(ding)制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)、平臺(tai)化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。實(shi)施制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)能力提升行動，創建一批國家級(ji)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)中(zhong)心(xin)、工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)研(yan)究院等。支(zhi)持有(you)條(tiao)件(jian)(jian)的工(gong)業(ye)(ye)遺產和企(qi)業(ye)(ye)、園區、基(ji)地等，挖掘歷史文(wen)化(hua)(hua)底蘊，培(pei)育文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)園，吸(xi)引工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)、研(yan)發創意(yi)、信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、軟件(jian)(jian)等業(ye)(ye)態(tai)集(ji)聚，打造(zao)高能級(ji)生(sheng)(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)集(ji)聚區。
第九章 提升產業鏈水平，建設高質量群鏈共生體系
堅持對標頂級(ji)、創造(zao)一流(liu)、打造(zao)卓越，加強載體建設，豐富產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生態，推動群(qun)鏈(lian)(lian)共生，提升集(ji)群(qun)能級(ji)，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)優化(hua)(hua)升級(ji)，培育一批優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)和現代化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，打贏產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)(hua)攻堅戰。
第一節 培育高能級制造業集群
實(shi)施先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)集群(qun)培育行動，對標(biao)最(zui)好最(zui)優最(zui)先進，鍛造集群(qun)長(chang)板，補齊集群(qun)短(duan)板，推(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)由(you)集聚發(fa)展向集群(qun)發(fa)展全面提(ti)升(sheng)。立足產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎和(he)(he)比較優勢，按照“一(yi)群(qun)多鏈(lian)、聚鏈(lian)成群(qun)”的原則，著力發(fa)展裝備制(zhi)造、綠(lv)色食品、新(xin)(xin)型材(cai)料(liao)、電子信息、節能環保、現代輕(qing)紡、綠(lv)色建材(cai)等7個萬億級產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)和(he)(he)汽車制(zhi)造、現代醫藥、現代化(hua)(hua)工3個5000億級集群(qun)。提(ti)高產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)創(chuang)新(xin)(xin)能力，強化(hua)(hua)前沿引領技(ji)術(shu)(shu)(shu)、“卡(ka)脖(bo)子”技(ji)術(shu)(shu)(shu)、關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、顛覆性技(ji)術(shu)(shu)(shu)的突破和(he)(he)應(ying)用(yong)，統籌布局30個制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)或創(chuang)新(xin)(xin)聯合體，實(shi)施300個重大(da)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)項目，推(tui)廣應(ying)用(yong)3000個以上集群(qun)創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品。優化(hua)(hua)集群(qun)生態，培土奠基產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生態圈層(ceng)，推(tui)動集群(qun)內(nei)大(da)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)實(shi)現融通(tong)共贏發(fa)展。
第二節 提升產業鏈現代化水平
堅持“鍛(duan)長(chang)板與補(bu)短板相(xiang)結合”，全(quan)面(mian)梳(shu)理重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)企業(ye)、技術、人(ren)才、平(ping)臺(tai)、項目、融資(zi)、用地等(deng)清單(dan)，強化(hua)“掛圖作戰”，實施創新(xin)(xin)(xin)強鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、數字融鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、轉(zhuan)型延鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、多(duo)(duo)元穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、招商補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、生(sheng)態暢(chang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)六大(da)行動，培育一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態主導型“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)主”企業(ye)、供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)綜合服務商及專業(ye)服務商和(he)集群(qun)(qun)促進機構(gou)。著(zhu)力鍛(duan)長(chang)農機裝(zhuang)備(bei)、電(dian)力裝(zhuang)備(bei)、尼(ni)龍新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、工程機械等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)長(chang)板，積(ji)極補(bu)好(hao)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技術、新(xin)(xin)(xin)能源、現代醫藥、氫能與儲(chu)能等(deng)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)與未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)領域短板，加快實現規模化(hua)、跨越式發展。全(quan)面(mian)推(tui)(tui)行重(zhong)點(dian)集群(qun)(qun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“群(qun)(qun)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)長(chang)制”和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)聯(lian)盟(meng)(meng)“盟(meng)(meng)會長(chang)制”，建設重(zhong)點(dian)集群(qun)(qun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“智(zhi)慧大(da)腦(nao)”，完善重(zhong)點(dian)集群(qun)(qun)監測預警機制，積(ji)極穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)護(hu)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)，著(zhu)力形成安(an)全(quan)高效(xiao)、穩(wen)固多(duo)(duo)元的產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)體(ti)系(xi)。完善產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)生(sheng)態，圍繞產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、創新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、要素鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、制度鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)，打通痛點(dian)、堵點(dian)、難點(dian)、重(zhong)點(dian)、關鍵點(dian)，推(tui)(tui)動五鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)高效(xiao)銜(xian)接、深度耦合、協同一(yi)體(ti)，實現流程再(zai)造、優勢再(zai)造。
第三節 提高產業安全水平
統籌發展與安全(quan)(quan)，建立優勢(shi)產業(ye)(ye)鏈安全(quan)(quan)監(jian)測(ce)(ce)和(he)預警機制，完善產業(ye)(ye)鏈安全(quan)(quan)動(dong)(dong)態管(guan)(guan)(guan)理(li)機制，強(qiang)化優勢(shi)產業(ye)(ye)鏈核心環(huan)節管(guan)(guan)(guan)控，增(zeng)強(qiang)產業(ye)(ye)鏈安全(quan)(quan)性和(he)韌(ren)性。按照(zhao)“誰(shui)主管(guan)(guan)(guan)誰(shui)負(fu)責、誰(shui)運行誰(shui)負(fu)責、誰(shui)使(shi)用誰(shui)負(fu)責”的原則，構建基于工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網的安全(quan)(quan)感知、監(jian)測(ce)(ce)、預警、處置及評估體(ti)系，增(zeng)強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)信息安全(quan)(quan)風險防控能力。健全(quan)(quan)工(gong)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)安全(quan)(quan)生產管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)系，持(chi)續推動(dong)(dong)城鎮(zhen)人口密集區危險化學品生產企業(ye)(ye)搬遷改造工(gong)作。推動(dong)(dong)安全(quan)(quan)（應(ying)急(ji)）產業(ye)(ye)加快發展，加強(qiang)行業(ye)(ye)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，提升安全(quan)(quan)生產水平，實現(xian)高質量(liang)發展與高標準安全(quan)(quan)良性互(hu)動(dong)(dong)。
第十章 打造成長型雁陣，建設高融通企業發展體系
發(fa)揮“頭雁(yan)”企(qi)業(ye)引領作用，提高(gao)中小(xiao)企(qi)業(ye)專業(ye)化水平(ping)，培(pei)育一批單(dan)項冠(guan)軍企(qi)業(ye)，提升(sheng)大(da)中小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通發(fa)展水平(ping)，持續(xu)推進“個轉(zhuan)企(qi)、小(xiao)升(sheng)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)改股、股上市”，打造制造業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展的企(qi)業(ye)雁(yan)陣。
第一節 做強做優“頭雁”企業
培(pei)育(yu)千百億級(ji)“頭雁”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實施“頭雁”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)行動，圍繞全省重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批創(chuang)新水平高(gao)、質(zhi)量(liang)效(xiao)益優、成(cheng)長性好、帶動力強的(de)(de)“頭雁”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建成(cheng)一(yi)(yi)批國家(jia)(jia)級(ji)重大(da)創(chuang)新平臺，打(da)造一(yi)(yi)批國家(jia)(jia)級(ji)技術創(chuang)新示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)“獨角獸(shou)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，創(chuang)建一(yi)(yi)批國家(jia)(jia)級(ji)質(zhi)量(liang)標桿(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中國質(zhi)量(liang)獎獲獎企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。以(yi)千百億“頭雁”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為引(yin)領，帶動一(yi)(yi)批成(cheng)長性高(gao)、體量(liang)大(da)的(de)(de)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)深耕細分領域的(de)(de)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形成(cheng)一(yi)(yi)批萬(wan)千億級(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群、現代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，群鏈(lian)主導力顯著提升。
發(fa)揮(hui)“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)(yin)領作用(yong)。引(yin)(yin)導(dao)“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)技(ji)術創新研(yan)發(fa)投(tou)入，主導(dao)或(huo)參(can)與國(guo)家級重大(da)創新平(ping)臺(tai)建(jian)設，推(tui)動成(cheng)(cheng)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)創新領導(dao)者。編(bian)制“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點產(chan)(chan)(chan)品目(mu)錄，加大(da)重大(da)工程采(cai)購目(mu)錄內(nei)產(chan)(chan)(chan)品力度，擴大(da)其市場規模(mo)。推(tui)動“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)化(hua)發(fa)展(zhan)，增強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游資(zi)(zi)源(yuan)掌(zhang)控能力。引(yin)(yin)導(dao)“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”培育企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)開放(fang)式(shi)雙創平(ping)臺(tai)，向中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放(fang)創新資(zi)(zi)源(yuan)、提供(gong)資(zi)(zi)金人才支持等(deng)，形(xing)成(cheng)(cheng)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注(zhu)入活力的(de)融通發(fa)展(zhan)格局。鼓勵入庫企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)對(dui)省內(nei)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)品和服務的(de)采(cai)購力度，促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間配套協作發(fa)展(zhan)，帶(dai)動培育一批“專精(jing)特(te)新”中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“瞪(deng)羚”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)。支持“頭(tou)(tou)(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創建(jian)國(guo)家制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，總結推(tui)廣成(cheng)(cheng)功經(jing)驗和模(mo)式(shi)，形(xing)成(cheng)(cheng)示范(fan)帶(dai)動效應。
第二節 培育“專精特新”企業
深入(ru)開展“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育，完(wan)善“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育庫，引(yin)(yin)導(dao)“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提升技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)、市場競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)和品牌影響力(li)。支持“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運用新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)裝備、新(xin)(xin)工藝，培育新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式。支持“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極對接“頭雁”、單(dan)項冠(guan)軍等(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)供應(ying)鏈、產業(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)(xin)鏈體系(xi)，提升細分(fen)領域和關鍵環節的核心(xin)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。實施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化能(neng)力(li)提升工程，引(yin)(yin)導(dao)創新(xin)(xin)型中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成為創新(xin)(xin)重要策源地。依托開發區深入(ru)推進中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公共(gong)服務示范平臺和小(xiao)(xiao)型微型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)示范基地建(jian)設。
第三節 推動大中小企業融通發展
實施大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融通(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展行動，圍繞(rao)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)整合(he)(he)、創新能力(li)共(gong)享、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網平(ping)臺等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展關鍵環節(jie)，打造一批融通(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展新模式(shi)，推進中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)對(dui)接(jie)、價(jia)值鏈(lian)(lian)銜接(jie)、供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)連接(jie)。依托開發(fa)(fa)區搭建大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融通(tong)(tong)(tong)發(fa)(fa)展平(ping)臺，分行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)探索建立大(da)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協作配套(tao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟，引(yin)導(dao)大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)集(ji)聚發(fa)(fa)展。鼓勵大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組建聯合(he)(he)體參加(jia)政(zheng)府在(zai)基礎設施、重大(da)工程(cheng)、重點項目建設中(zhong)(zhong)的招(zhao)標采購，引(yin)導(dao)大(da)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)采購力(li)度。
第四節 大力發展優質制造
深入(ru)實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)增品(pin)(pin)(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)、創(chuang)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)“三(san)品(pin)(pin)(pin)(pin)”戰(zhan)略(lve)，支(zhi)持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)“頭雁”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、單項(xiang)冠軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整合國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)外優質(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)資源(yuan)，加快(kuai)打造(zao)世界(jie)級知名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)，鼓勵(li)單項(xiang)冠軍培育(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“準(zhun)(zhun)獨角獸(shou)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提升產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)競爭(zheng)力，加快(kuai)向國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)一流品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)邁進，支(zhi)持“專精特新”中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)建區(qu)域高知名度(du)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)。實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)引(yin)領行(xing)動，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭或參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際、國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)制(zhi)定、修訂，重點支(zhi)持未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定相關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，推動制(zhi)定高于(yu)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)團體標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，提升行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展引(yin)領力，掌握行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展主動權。支(zhi)持制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參評中國(guo)(guo)(guo)質(zhi)(zhi)量獎(jiang)、河南省長質(zhi)(zhi)量獎(jiang)。支(zhi)持具(ju)備條件的(de)(de)地方與(yu)開(kai)發區(qu)建設(she)商(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)示范基地，培育(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。實施“豫貨暢天下”計劃，支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)知名消費互(hu)聯網平(ping)臺、工業(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)電商(shang)平(ping)臺等(deng)加強(qiang)戰(zhan)略(lve)合作，拓展線上(shang)市場，培育(yu)新興品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)。
第十一章 做強開發區載體，建設高水平產業平臺體系
突出(chu)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)主陣地、主戰場、主引擎作用，構建“國家級(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)—省級(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)”兩級(ji)(ji)體系，加快形(xing)成“一(yi)縣一(yi)省級(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)”發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，為制造業高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)提供有力的載體支撐。
第一節 做強開發區制造業主導產業
結合新(xin)一輪開(kai)發區(qu)設立(li)、調整與擴容，進一步明(ming)確各(ge)開(kai)發區(qu)主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定位。原則上(shang)，以先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)導的開(kai)發區(qu)，每個(ge)(ge)開(kai)發區(qu)重點發展(zhan)1—2個(ge)(ge)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，重點培育1個(ge)(ge)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。圍繞前瞻布(bu)(bu)局未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)籌建布(bu)(bu)局一批未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)。引導各(ge)開(kai)發區(qu)結合主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定位，有序承(cheng)接國內外產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移，強化(hua)(hua)延鏈補鏈強鏈。支持以傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)的開(kai)發區(qu)加(jia)快(kuai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高端(duan)化(hua)(hua)轉(zhuan)型，加(jia)快(kuai)布(bu)(bu)局一批省級(ji)以上(shang)重點研發機構(gou)，提升主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力。支持開(kai)發區(qu)培育壯大新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，主(zhu)動融入全省重點新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條布(bu)(bu)局體系。鼓勵資源型主(zhu)導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發區(qu)加(jia)快(kuai)向新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈拓展(zhan)、延伸，發展(zhan)高附加(jia)值終端(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈體系，實現(xian)優勢再造(zao)(zao)，建成(cheng)新(xin)舊動能轉(zhuan)換(huan)示(shi)范(fan)區(qu)、制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)。
第二節 完善開發區基礎設施功能
聚焦(jiao)產業(ye)發(fa)(fa)展需求(qiu)，按照統(tong)一(yi)規(gui)劃、布局(ju)合理(li)、功(gong)能(neng)完善的原則，盤活一(yi)批(pi)、改(gai)造(zao)一(yi)批(pi)、新(xin)建(jian)一(yi)批(pi)標準化(hua)(hua)廠房，實現(xian)入區(qu)(qu)企業(ye)“拎(lin)包(bao)入駐”。完善道(dao)路、能(neng)源、信息、供排水等(deng)基(ji)礎配套(tao)設施，推動(dong)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)與周邊城(cheng)區(qu)(qu)聯動(dong)建(jian)設交(jiao)通(tong)物流網絡，打(da)造(zao)區(qu)(qu)域(yu)流通(tong)中心節點。加快開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)布局(ju)互聯網、大數據、云計算、場(chang)景應用等(deng)新(xin)型基(ji)礎設施，在開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)試點建(jian)設一(yi)批(pi)應用場(chang)景示范工程(cheng)，全方(fang)位(wei)構建(jian)高水平新(xin)型基(ji)礎設施體系(xi)(xi)。推進開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)智(zhi)能(neng)綜合管理(li)服務系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設，加快傳統(tong)設施數字化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，打(da)造(zao)高效運(yun)轉的智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)園區(qu)(qu)。第三節深(shen)化(hua)(hua)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革
理(li)順(shun)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)管(guan)理(li)體(ti)制，調整(zheng)優化開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)屬地(di)政府(fu)與(yu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會(hui)的關系(xi)，強化開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會(hui)產業(ye)培育、人才引進、招商引資(zi)(zi)等(deng)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展主業(ye)主責(ze)，依托屬地(di)政府(fu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展社(she)會(hui)管(guan)理(li)和公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)，形成職(zhi)能邊(bian)界清(qing)晰(xi)、相(xiang)互協(xie)調共(gong)享的合作機(ji)制。深(shen)化開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)薪(xin)酬(chou)制度和放(fang)權賦能改(gai)革(ge)，進一(yi)步激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展活力(li)。加快推進開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)公(gong)司(si)化、市場化改(gai)革(ge)，鼓勵各地(di)因地(di)制宜探索“管(guan)委(wei)會(hui)+公(gong)司(si)”等(deng)改(gai)革(ge)路徑，實行管(guan)理(li)機(ji)構與(yu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運營(ying)企業(ye)合理(li)分離。創(chuang)新開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)投融資(zi)(zi)模式，引導社(she)會(hui)資(zi)(zi)本參與(yu)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設，支持(chi)符合條件的開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)運營(ying)主體(ti)通過上市、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行債券等(deng)方(fang)式融資(zi)(zi)。支持(chi)龍頭(tou)企業(ye)組建(jian)企業(ye)聯盟(meng)，以“區(qu)(qu)中園”等(deng)形式實行整(zheng)體(ti)性開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運營(ying)。支持(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展水平較高的開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)以市場化方(fang)式，輸出先進管(guan)理(li)模式，整(zheng)合或托管(guan)其他開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)。
第十二章 深化制度型開放，建設高層次開放合作體系
融入與服務新(xin)發(fa)展格局(ju)，實(shi)施“制度型(xing)開(kai)放(fang)”戰略，擴大(da)“四條(tiao)絲綢之路”開(kai)放(fang)通道，放(fang)大(da)“樞(shu)紐+開(kai)放(fang)”優勢，大(da)力承(cheng)接國(guo)(guo)內(nei)外制造(zao)業產業轉移，打造(zao)國(guo)(guo)內(nei)循環的(de)關鍵樞(shu)紐和國(guo)(guo)際循環的(de)重要節(jie)點，實(shi)現河南制造(zao)更高水平對外開(kai)放(fang)。
第一節 大力承接產業轉移
實施(shi)承接產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)行(xing)動，充(chong)分發揮(hui)我省人力資(zi)(zi)源、內(nei)(nei)需市(shi)(shi)場(chang)、交(jiao)通區位等優勢(shi)，創(chuang)新市(shi)(shi)場(chang)化、專業(ye)(ye)(ye)化、精細化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資(zi)(zi)機制(zhi)，推行(xing)市(shi)(shi)場(chang)化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)、專業(ye)(ye)(ye)化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)、點(dian)對(dui)點(dian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)，高端(duan)科研(yan)平臺、先進(jin)(jin)科研(yan)成果、領軍科研(yan)團隊招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)等新模式，瞄準技術(shu)前(qian)沿(yan)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)前(qian)沿(yan)，重點(dian)引(yin)進(jin)(jin)一批頭部企(qi)業(ye)(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游配套企(qi)業(ye)(ye)(ye)，持續招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)大引(yin)強、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)新引(yin)精，不斷提升招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資(zi)(zi)的“含金量、含新量、含綠量”。動態(tai)完善(shan)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)圖(tu)譜和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)路線(xian)圖(tu)，建立招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資(zi)(zi)重點(dian)項(xiang)目儲備庫，實施(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)。堅持外資(zi)(zi)與外貿(mao)聯動，高水平承接境內(nei)(nei)外加工貿(mao)易(yi)梯度轉移(yi)，著力引(yin)進(jin)(jin)一批出口型(xing)項(xiang)目。深(shen)入推動跨區域協(xie)作，繼(ji)續加強和鞏(gong)固周(zhou)邊(bian)合(he)作，持續推進(jin)(jin)與京、滬、蘇、浙、粵港澳(ao)等地戰略合(he)作，與主要增長(chang)極牽(qian)手互動、借勢(shi)發展。
第二節 引導優勢產業“走出去”
深化(hua)與(yu)“一帶(dai)(dai)一路”沿線重點(dian)(dian)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)合(he)(he)作(zuo)，鼓勵我(wo)省優勢企(qi)業(ye)國(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展，重點(dian)(dian)在“一帶(dai)(dai)一路”沿線國(guo)家和(he)地(di)區(qu)建設生產(chan)(chan)基(ji)地(di)，支(zhi)持龍頭企(qi)業(ye)發(fa)(fa)起“一帶(dai)(dai)一路”出海(hai)聯盟(meng)，引導龍頭企(qi)業(ye)帶(dai)(dai)動上下游企(qi)業(ye)“結伴(ban)出海(hai)”建設境(jing)(jing)外工業(ye)園區(qu)，加快推進境(jing)(jing)外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)園區(qu)建設。深化(hua)全(quan)球(qiu)(qiu)精準(zhun)合(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持龍頭骨干(gan)企(qi)業(ye)開展國(guo)際產(chan)(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)，積極參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)資源整(zheng)合(he)(he)配(pei)置，開展全(quan)球(qiu)(qiu)并購，設立境(jing)(jing)外研發(fa)(fa)中心與(yu)生產(chan)(chan)基(ji)地(di)，集聚國(guo)際要素資源助推我(wo)省制造業(ye)高質量發(fa)(fa)展。
第三節 打造開放載體平臺
更(geng)好發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)國河南國際(ji)(ji)(ji)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)洽(qia)談會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國（鄭(zheng)州）產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)系列對接(jie)活(huo)動、中(zhong)(zhong)(zhong)國·河南開(kai)(kai)放(fang)(fang)創(chuang)新暨跨(kua)國技術轉(zhuan)移(yi)大(da)會(hui)(hui)等平(ping)臺(tai)作用(yong)，爭取更(geng)多國際(ji)(ji)(ji)會(hui)(hui)議、國際(ji)(ji)(ji)高(gao)端(duan)展會(hui)(hui)和(he)展商等落地，支持各地、各部(bu)門舉辦務實管用(yong)的節會(hui)(hui)招商活(huo)動。積極(ji)組(zu)織企(qi)業(ye)參與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國國際(ji)(ji)(ji)進口博覽(lan)(lan)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國國際(ji)(ji)(ji)工(gong)業(ye)博覽(lan)(lan)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國進出口商品(pin)交(jiao)易(yi)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國國際(ji)(ji)(ji)高(gao)新技術成(cheng)果交(jiao)易(yi)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國國際(ji)(ji)(ji)服務貿(mao)(mao)易(yi)交(jiao)易(yi)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)貿(mao)(mao)易(yi)投資(zi)(zi)博覽(lan)(lan)會(hui)(hui)、廈門國際(ji)(ji)(ji)投資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)洽(qia)談會(hui)(hui)等，借助域外高(gao)端(duan)開(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺(tai)深化(hua)(hua)產(chan)業(ye)合作，支持知名品(pin)牌(pai)展會(hui)(hui)在(zai)我(wo)省(sheng)(sheng)舉辦專題(ti)展。鼓勵外商投資(zi)(zi)企(qi)業(ye)參與(yu)區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)園(yuan)、一區(qu)(qu)多園(yuan)等建(jian)(jian)(jian)設運營，加快形(xing)成(cheng)一批以外資(zi)(zi)為(wei)主體的國際(ji)(ji)(ji)合作產(chan)業(ye)園(yuan)。支持各地與(yu)省(sheng)(sheng)外合作共建(jian)(jian)(jian)“飛地經濟”園(yuan)區(qu)(qu)，引(yin)導省(sheng)(sheng)外優勢產(chan)業(ye)園(yuan)、高(gao)新區(qu)(qu)、行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)、龍頭企(qi)業(ye)等在(zai)我(wo)省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)設“飛地園(yuan)區(qu)(qu)”。鼓勵發(fa)展“反向飛地”，引(yin)導各地在(zai)沿海地區(qu)(qu)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)創(chuang)新園(yuan)、孵化(hua)(hua)器等，探索“研(yan)發(fa)在(zai)沿海、生產(chan)在(zai)河南”“孵化(hua)(hua)在(zai)沿海、產(chan)業(ye)化(hua)(hua)在(zai)河南”協(xie)(xie)同發(fa)展模式。充分發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)國（河南）自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)(qu)等各類經濟功能(neng)區(qu)(qu)的招商平(ping)臺(tai)主體作用(yong)，最大(da)限度放(fang)(fang)權賦(fu)能(neng)。積極(ji)爭創(chuang)中(zhong)(zhong)(zhong)國（河南）自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)(qu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)創(chuang)新聯動區(qu)(qu)。
第十三章 聚焦低碳化發展，建設高覆蓋綠色制造體系
圍(wei)繞碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和目標(biao)，實施“綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)”戰略(lve)，發展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)，以傳(chuan)統產(chan)業綠(lv)(lv)色(se)化改(gai)造(zao)為(wei)重(zhong)點，以促進產(chan)業鏈(lian)和產(chan)品(pin)全生(sheng)命周期綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)為(wei)目的，構建高效、清潔、低碳(tan)、循環(huan)的綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造(zao)體系。
第一節 發展綠色制造
持(chi)續開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計(ji)產(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區(qu)(qu)和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈(lian)創建，引(yin)導企業(ye)建設綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設計(ji)平臺(tai)(tai)、應(ying)用(yong)(yong)(yong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工藝(yi)與材料、開(kai)發綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品。推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)系(xi)統集成，建設一(yi)(yi)批生(sheng)產(chan)潔凈化(hua)、廢(fei)物資(zi)(zi)源化(hua)、能(neng)(neng)(neng)源低碳化(hua)的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠。打造(zao)(zao)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈(lian)，加快建立(li)以資(zi)(zi)源節(jie)約(yue)、環境友好為導向的采購、生(sheng)產(chan)、營銷、回(hui)收(shou)及物流(liu)體系(xi)，打造(zao)(zao)一(yi)(yi)批覆蓋完整(zheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈(lian)管理示(shi)范企業(ye)，探索基(ji)于(yu)工業(ye)互聯網和(he)大(da)數(shu)據平臺(tai)(tai)的綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈(lian)發展模式。培育(yu)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區(qu)(qu)，推行園區(qu)(qu)綜合資(zi)(zi)源能(neng)(neng)(neng)源一(yi)(yi)體化(hua)解決(jue)方案，實現園區(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)源梯級利(li)用(yong)(yong)(yong)、水(shui)資(zi)(zi)源循環利(li)用(yong)(yong)(yong)、廢(fei)物交換利(li)用(yong)(yong)(yong)、土地節(jie)約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)(yong)(yong)，提(ti)升園區(qu)(qu)資(zi)(zi)源能(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)(yong)效率。加快構(gou)建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服務(wu)體系(xi)，培育(yu)壯大(da)第三(san)方服務(wu)機構(gou)，打造(zao)(zao)一(yi)(yi)批咨(zi)詢、檢(jian)測、評估、認定(ding)、審計(ji)等專業(ye)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)服務(wu)平臺(tai)(tai)，搭建綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)供需平臺(tai)(tai)，為企業(ye)提(ti)供綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發展系(xi)統解決(jue)方案。深入開(kai)展能(neng)(neng)(neng)效、水(shui)效“領跑者”對標達(da)標活動，培育(yu)一(yi)(yi)批全國(guo)能(neng)(neng)(neng)效、水(shui)效標桿企業(ye)。
第二節 推進重點領域綠色化改造
開(kai)展(zhan)(zhan)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)改造，以鋼鐵、有(you)(you)色(se)(se)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、建材(cai)等(deng)(deng)(deng)高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)行業為重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，完(wan)善節能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)的市(shi)場化(hua)(hua)機制(zhi)，重(zhong)點(dian)開(kai)展(zhan)(zhan)鍋爐窯爐、電(dian)氣電(dian)機、內(nei)燃機等(deng)(deng)(deng)高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)設備系統節能(neng)(neng)改造，實(shi)現(xian)(xian)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過程清潔(jie)化(hua)(hua)、水資源(yuan)利用(yong)高(gao)效化(hua)(hua)和基礎制(zhi)造工(gong)(gong)(gong)藝(yi)綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)。實(shi)施(shi)清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)提(ti)升計劃(hua)，加強節能(neng)(neng)、節水、環(huan)保技術、工(gong)(gong)(gong)藝(yi)、裝備推廣應(ying)用(yong)，鼓勵企業使(shi)用(yong)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)，發展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)技術、綠(lv)(lv)色(se)(se)設計、綠(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)、綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，實(shi)現(xian)(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)全生(sheng)命周期綠(lv)(lv)色(se)(se)管(guan)理(li)。強化(hua)(hua)電(dian)器電(dian)子、汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)有(you)(you)害物質(zhi)源(yuan)頭管(guan)控，推動原料藥集中(zhong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、污染物集中(zhong)處理(li)與監管(guan)。實(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)業低碳(tan)行動，落實(shi)能(neng)(neng)耗(hao)“雙控”，率(lv)先在鋼鐵、水泥、有(you)(you)色(se)(se)、建材(cai)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)行業推動碳(tan)達峰(feng)，在裝備制(zhi)造、食品(pin)(pin)(pin)加工(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)(yu)支持建設一批碳(tan)中(zhong)和園(yuan)區（工(gong)(gong)(gong)廠）試(shi)點(dian)示范(fan)項目。
第三節 提高工業資源綜合利用水平
完善工業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)產業(ye)(ye)(ye)鏈，拓展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)大(da)宗固體廢物綜合(he)利(li)(li)用(yong)途徑，推動尾(wei)礦、煤矸石(shi)、工業(ye)(ye)(ye)復產石(shi)膏、鋼鐵冶(ye)煉渣、赤泥等高值化利(li)(li)用(yong)，加(jia)快鄭州、洛陽(yang)、安陽(yang)、焦作、平頂山等地建設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)工業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)示范基(ji)地。推進廢舊(jiu)電(dian)(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)產品、動力蓄電(dian)(dian)(dian)池、廢輪胎等資(zi)源(yuan)化利(li)(li)用(yong)，深(shen)入開(kai)展(zhan)新能(neng)源(yuan)汽車動力蓄電(dian)(dian)(dian)池回(hui)收利(li)(li)用(yong)試點。加(jia)強開(kai)發區(qu)余熱余壓廢熱資(zi)源(yuan)回(hui)收利(li)(li)用(yong)和水資(zi)源(yuan)循(xun)環利(li)(li)用(yong)，建設(she)(she)資(zi)源(yuan)共享、廢物處(chu)理公(gong)共平臺，支持各地建設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)級循(xun)環經(jing)濟示范區(qu)。完善再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)舊(jiu)件(jian)回(hui)收體系，實施(shi)高端再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)、智能(neng)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)、在役再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)，推動再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)規模化、產業(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)。
第四節 強化工業污染治理
建立市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)的落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)退(tui)出機(ji)制，嚴(yan)控“兩高一危(wei)”項目，堅決淘(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)，積(ji)極化(hua)(hua)解嚴(yan)重過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)，把淘(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)和(he)做優做強、提高市場占有(you)率統一起來，加快(kuai)退(tui)出低端低效(xiao)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。加快(kuai)鋼鐵、煤電超低排放改造，以危(wei)險廢(fei)物(wu)為(wei)重點開展固(gu)體廢(fei)物(wu)綜合整(zheng)治行(xing)動，推動沿黃制造業污(wu)染企業搬遷改造。強化(hua)(hua)沿黃制造業污(wu)染監(jian)測與治理，推動黃河流域(yu)工(gong)業綠色化(hua)(hua)發展。
第十四章 引導差異化布局，建設高協同區域發展體系
遵循產業(ye)(ye)鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)布局優化規律，引導全省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)空(kong)間(jian)重(zhong)組、鏈(lian)條重(zhong)構(gou)(gou)、優勢重(zhong)塑(su)，打造(zao)“一(yi)帶主(zhu)副引領、四區協(xie)同支撐、多點聯動發力”制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發展空(kong)間(jian)布局，構(gou)(gou)建制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發展區域(yu)協(xie)同體(ti)系。
第一節 突出“一帶主副”引領
培(pei)育沿(yan)黃(huang)河(he)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)發展示范帶(dai)。對接(jie)黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域(yu)生態(tai)保(bao)護和(he)高質(zhi)量發展國家戰略(lve)，推進傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級，承接(jie)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)和(he)轉移，推動沿(yan)黃(huang)優勢制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綠色(se)化轉型(xing)(xing)、智能(neng)化升級和(he)數字化賦能(neng)，搭建(jian)產(chan)(chan)(chan)供需有(you)效(xiao)對接(jie)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上中下游協同(tong)配(pei)合、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)創新(xin)鏈(lian)供應鏈(lian)緊密銜接(jie)的(de)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺，謀劃布局(ju)一批未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)創新(xin)平(ping)臺和(he)重大(da)科學基礎設施。探索創建(jian)碳中和(he)示范企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)示范園區(qu)，籌建(jian)黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域(yu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展綜合試驗區(qu)。
突出鄭(zheng)州國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市、洛(luo)陽(yang)中(zhong)原城(cheng)(cheng)(cheng)市群副(fu)(fu)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市和(he)南陽(yang)副(fu)(fu)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市引領作用(yong)，帶動(dong)(dong)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。發(fa)揮鄭(zheng)州國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市作用(yong)，加(jia)快(kuai)與許昌、新(xin)鄉、焦(jiao)作、平(ping)頂(ding)山、漯河融合發(fa)展步伐，鏈接集(ji)聚高(gao)端(duan)要素，吸引企業(ye)(ye)總部、創(chuang)新(xin)平(ping)臺、核心(xin)(xin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等高(gao)附加(jia)值(zhi)環節落地(di)，前(qian)瞻布局未來(lai)產業(ye)(ye)，培(pei)育壯大(da)新(xin)興產業(ye)(ye)，增(zeng)強數字經濟新(xin)動(dong)(dong)能，集(ji)聚生(sheng)產性服務業(ye)(ye)，提升產業(ye)(ye)能級(ji)，打造(zao)(zao)(zao)服務全(quan)(quan)(quan)省(sheng)、聯(lian)(lian)動(dong)(dong)全(quan)(quan)(quan)國(guo)、鏈接全(quan)(quan)(quan)球的高(gao)端(duan)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)極。推進洛(luo)陽(yang)中(zhong)原城(cheng)(cheng)(cheng)市群副(fu)(fu)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)優勢再造(zao)(zao)(zao)，匯聚先進生(sheng)產要素，激發(fa)大(da)院(yuan)大(da)所大(da)企業(ye)(ye)內在(zai)動(dong)(dong)力(li)，推進傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)高(gao)位嫁(jia)接和(he)新(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)點突破，打造(zao)(zao)(zao)全(quan)(quan)(quan)國(guo)有影(ying)響(xiang)力(li)的裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)基(ji)地(di)。發(fa)揮南陽(yang)副(fu)(fu)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市區(qu)位優勢和(he)產業(ye)(ye)優勢，融入西安、武漢(han)等大(da)都市圈，形成區(qu)域(yu)聯(lian)(lian)動(dong)(dong)，建(jian)設高(gao)水平(ping)區(qu)域(yu)協作產業(ye)(ye)基(ji)地(di)。支持鄭(zheng)州都市圈聯(lian)(lian)合創(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)級(ji)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展示范區(qu)，打造(zao)(zao)(zao)“鄭(zheng)洛(luo)智(zhi)造(zao)(zao)(zao)走廊”。
第二節 推進“四區協同”支撐
推(tui)(tui)進豫(yu)(yu)(yu)西轉(zhuan)(zhuan)型創新發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)、豫(yu)(yu)(yu)南高效(xiao)生態經(jing)濟示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)、豫(yu)(yu)(yu)東(dong)承接(jie)(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)、豫(yu)(yu)(yu)北跨區(qu)(qu)域(yu)協同發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)、協同布局。打造(zao)豫(yu)(yu)(yu)西轉(zhuan)(zhuan)型創新發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)，以(yi)洛陽(yang)(yang)為(wei)中心，帶動(dong)三(san)門峽(xia)、濟源，加快老(lao)工業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地轉(zhuan)(zhuan)型，加大技術改造(zao)力(li)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提質增效(xiao)，促進優勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)向高附(fu)加值(zhi)環節延伸，建(jian)(jian)設(she)鄭（州）洛（陽(yang)(yang)）西（安(an)）高質量(liang)發(fa)展(zhan)合(he)作帶。建(jian)(jian)設(she)豫(yu)(yu)(yu)南高效(xiao)生態經(jing)濟示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)，以(yi)南陽(yang)(yang)為(wei)中心，與信陽(yang)(yang)、駐馬(ma)店對接(jie)(jie)淮河、漢江經(jing)濟帶，引(yin)進生態工業(ye)(ye)(ye)(ye)和循環經(jing)濟理(li)念，構(gou)建(jian)(jian)生態工業(ye)(ye)(ye)(ye)網絡(luo)。培(pei)育豫(yu)(yu)(yu)東(dong)承接(jie)(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)，依托商丘、周口等東(dong)部城市(shi)強(qiang)化與三(san)大城市(shi)群(qun)對接(jie)(jie)，共建(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作園區(qu)(qu)，積極承接(jie)(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)。推(tui)(tui)動(dong)安(an)陽(yang)(yang)、鶴壁、濮陽(yang)(yang)一體化發(fa)展(zhan)，構(gou)建(jian)(jian)協同機制，理(li)順三(san)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)鏈(lian)條，推(tui)(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接(jie)(jie)協作，優勢(shi)(shi)互補、互利共贏(ying)，建(jian)(jian)設(she)豫(yu)(yu)(yu)北跨區(qu)(qu)域(yu)協同發(fa)展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)。
支持大別山、太行等(deng)革命老區(qu)(qu)(qu)振興發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，創(chuang)建(jian)革命老區(qu)(qu)(qu)制造(zao)(zao)業高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)。用(yong)(yong)好特色農林優勢資源(yuan)(yuan)，建(jian)設一(yi)批農村(cun)產業融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)園區(qu)(qu)(qu)。加快(kuai)能源(yuan)(yuan)和礦山資源(yuan)(yuan)產業綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，建(jian)設綠(lv)色制造(zao)(zao)體系和資源(yuan)(yuan)綜合(he)利用(yong)(yong)基地(di)，推動資源(yuan)(yuan)就地(di)轉化和綜合(he)利用(yong)(yong)。提升(sheng)新(xin)材料、裝備(bei)、紡織服裝等(deng)特色產業層次(ci)和能級，支持符(fu)合(he)條件的地(di)方創(chuang)建(jian)革命老區(qu)(qu)(qu)制造(zao)(zao)業高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)。建(jian)立(li)對(dui)口幫扶機制，加快(kuai)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
第三節 注重“多點聯動”發力
注重縣(xian)域(yu)制(zhi)(zhi)造多點發力，深(shen)入貫(guan)徹落實縣(xian)域(yu)治理“三起來”要求，引導各縣(xian)（市）立(li)足區(qu)位特(te)點、資源稟(bing)賦、產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)等(deng)，全面(mian)參與市場(chang)分工，在(zai)細分市場(chang)中找到產(chan)品定位，培育地(di)標性優勢主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)(ye)，打(da)造百億級(ji)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，鼓(gu)勵縣(xian)域(yu)依托優勢探(tan)索形成頭部(bu)帶(dai)動(dong)型(xing)(xing)、配套基地(di)型(xing)(xing)、塊狀集群型(xing)(xing)、出口加(jia)工型(xing)(xing)等(deng)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan)特(te)色模式。支持縣(xian)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協同布局，打(da)破行政(zheng)區(qu)劃(hua)布局生產(chan)力，引導縣(xian)域(yu)之間聯合(he)培育產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)，構建(jian)跨區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)分工合(he)作(zuo)網絡(luo)。積(ji)極開展(zhan)縣(xian)域(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan)綜合(he)評價試點，以(yi)“畝產(chan)效(xiao)益(yi)”綜合(he)評價為(wei)核心，推動(dong)縣(xian)域(yu)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)對標改造、提(ti)檔(dang)升級(ji)。持續推進返(fan)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范(fan)(fan)縣(xian)、示(shi)(shi)范(fan)(fan)園(yuan)區(qu)和示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目建(jian)設，打(da)造一批全國(guo)有影響的返(fan)鄉(xiang)入鄉(xiang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區(qu)（縣(xian)）、產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)。
第十五章 強化規劃實施保障
第一節 強化組織實施
把黨的領導(dao)貫穿(chuan)規劃(hua)(hua)(hua)實施(shi)(shi)的各(ge)領域和全過(guo)程(cheng)，為制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發展提供根本保(bao)證。省(sheng)制(zhi)造(zao)強省(sheng)建(jian)設領導(dao)小(xiao)組統籌全省(sheng)“十(shi)四五(wu)”制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發展規劃(hua)(hua)(hua)的實施(shi)(shi)，協調推進重點專項、主(zhu)要(yao)政策、重大(da)工程(cheng)實施(shi)(shi)和重要(yao)工作(zuo)安排，加強戰略謀劃(hua)(hua)(hua)，指導(dao)工作(zuo)開展。省(sheng)級(ji)部門要(yao)明確職責(ze)分工，健全工作(zuo)機制(zhi)，形成(cheng)政策合(he)力。各(ge)地要(yao)強化主(zhu)體責(ze)任(ren)，細化目(mu)標(biao)任(ren)務，抓(zhua)好(hao)工作(zuo)落實，確保(bao)規劃(hua)(hua)(hua)各(ge)項任(ren)務如期完成(cheng)。
第二節 強化項目支撐
牢固樹立“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)為(wei)(wei)王”的(de)鮮明導(dao)向(xiang)，把項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)作為(wei)(wei)經濟工(gong)(gong)作主抓手(shou)，把產業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)作為(wei)(wei)固定資產投(tou)(tou)(tou)資的(de)重(zhong)中之重(zhong)，把投(tou)(tou)(tou)產達(da)效(xiao)(xiao)(xiao)作為(wei)(wei)衡量工(gong)(gong)作的(de)一(yi)(yi)(yi)把標尺，堅持(chi)集中簽(qian)約一(yi)(yi)(yi)批、開(kai)(kai)工(gong)(gong)一(yi)(yi)(yi)批、投(tou)(tou)(tou)產一(yi)(yi)(yi)批，形(xing)成簽(qian)約項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)落(luo)地、落(luo)地項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)開(kai)(kai)工(gong)(gong)、開(kai)(kai)工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)、在建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)投(tou)(tou)(tou)產、投(tou)(tou)(tou)產項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快(kuai)達(da)效(xiao)(xiao)(xiao)、達(da)效(xiao)(xiao)(xiao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)長效(xiao)(xiao)(xiao)推(tui)進機(ji)制(zhi)，分期(qi)、分批謀劃和滾(gun)動實施重(zhong)大(da)(da)制(zhi)造業(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、新技改(gai)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，把項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)、產業(ye)培育、科技研發(fa)擺在突出位置，每年重(zhong)點推(tui)進50項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)左右(you)投(tou)(tou)(tou)資50億元以上的(de)強(qiang)鏈補鏈延鏈重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，強(qiang)化領導(dao)掛牌推(tui)進機(ji)制(zhi)。實行(xing)“一(yi)(yi)(yi)枚印(yin)章管審批”，全面推(tui)行(xing)備案(an)類(lei)企業(ye)投(tou)(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)承諾制(zhi)改(gai)革(ge)。堅持(chi)服務(wu)跟著(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)走，加強(qiang)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)立重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)臺賬，提高項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)在年度(du)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)考核中的(de)權重(zhong)，保(bao)障重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)順利實施。
第三節 強化要素保障
重構(gou)資源(yuan)要(yao)素(su)配置機(ji)制(zhi)(zhi)，提升制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)高質量(liang)發展(zhan)所需各(ge)類要(yao)素(su)供給(gei)配置效(xiao)能。實施全(quan)鏈條服務、全(quan)流程(cheng)提速(su)的(de)用(yong)地保障機(ji)制(zhi)(zhi)，積極(ji)盤活存量(liang)土地，全(quan)面(mian)推(tui)行“承諾制(zhi)(zhi)+標準地”改革，探索(suo)增(zeng)加混(hun)合產(chan)業(ye)用(yong)地供給(gei)，努力(li)做(zuo)到熟地等項目(mu)、拿地既開(kai)工。推(tui)動(dong)(dong)政(zheng)府(fu)財政(zheng)資金(jin)(jin)與金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、社會資本有機(ji)配合，形成多元(yuan)化(hua)、多渠道(dao)的(de)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投入體系，加強與金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)合作，加大重點項目(mu)融(rong)資和(he)(he)綜合金(jin)(jin)融(rong)服務支持力(li)度；簡化(hua)授信(xin)審(shen)批(pi)，健全(quan)貸款風(feng)險分擔(dan)補償機(ji)制(zhi)(zhi)，對重點企(qi)(qi)業(ye)實行主辦(ban)銀(yin)行制(zhi)(zhi)度和(he)(he)“白名單”制(zhi)(zhi)度；搭建(jian)政(zheng)銀(yin)企(qi)(qi)項目(mu)合作平(ping)臺，常態化(hua)開(kai)展(zhan)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)政(zheng)銀(yin)企(qi)(qi)對接(jie)活動(dong)(dong)。依(yi)托省大數(shu)(shu)據(ju)中心，推(tui)動(dong)(dong)各(ge)類數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)有序開(kai)放(fang)(fang)共享，建(jian)立促進企(qi)(qi)業(ye)登(deng)記(ji)等公共數(shu)(shu)據(ju)開(kai)放(fang)(fang)和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)有效(xiao)流動(dong)(dong)的(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)范。完善數(shu)(shu)據(ju)資產(chan)估值(zhi)辦(ban)法和(he)(he)交易(yi)定價方式(shi)，推(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素(su)交易(yi)流通。
第四節 強化企業服務
深(shen)入推進(jin)“萬人助(zhu)萬企(qi)(qi)(qi)”活動，做到(dao)規(gui)模以上企(qi)(qi)(qi)業(ye)、中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)、雙創團隊等(deng)各類市(shi)場主體(ti)全(quan)(quan)(quan)覆蓋，進(jin)一步落實(shi)(shi)惠企(qi)(qi)(qi)政策(ce)，建立(li)領導包(bao)聯、專班服務、督(du)(du)促督(du)(du)辦、考評獎懲等(deng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內生(sheng)動力、發(fa)展活力和整體(ti)實(shi)(shi)力。對標先(xian)進(jin)、對接國際(ji)，深(shen)化(hua)“放管服效”改革，加(jia)快向縣(xian)（市(shi)）、開發(fa)區放權(quan)賦(fu)能，按照(zhao)審批最(zui)少、流程(cheng)最(zui)優、體(ti)制(zhi)(zhi)最(zui)順、機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)最(zui)活、效率(lv)最(zui)高、服務最(zui)好的(de)要求，推進(jin)審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦、就近(jin)辦”，著(zhu)力打造(zao)市(shi)場化(hua)、法(fa)治化(hua)、國際(ji)化(hua)的(de)營商(shang)環(huan)境。強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)權(quan)益(yi)保護(hu)，促進(jin)公平競(jing)爭、充分競(jing)爭。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)政府守信踐諾機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，持續(xu)營造(zao)誠(cheng)實(shi)(shi)守信的(de)信用環(huan)境。構建親清政商(shang)關系，嚴格保護(hu)市(shi)場主體(ti)經(jing)營自主權(quan)、財產(chan)權(quan)等(deng)合法(fa)權(quan)益(yi)，依(yi)法(fa)平等(deng)保護(hu)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)權(quan)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)家權(quan)益(yi)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家參(can)與涉企(qi)(qi)(qi)政策(ce)制(zhi)(zhi)定制(zhi)(zhi)度，建立(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)環(huan)保監管正(zheng)面清單(dan)制(zhi)(zhi)度，實(shi)(shi)施差(cha)異化(hua)管控，不搞“一刀切”。
第五節 強化監測考核
加強(qiang)對制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)監測(ce)評估，建(jian)立(li)信息監測(ce)和分析平臺，完善(shan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)評價(jia)指(zhi)標體(ti)系(xi)，探(tan)索實行第三方監督評估制(zhi)度，定期發布(bu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)評估報(bao)告(gao)，組建(jian)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)專家咨(zi)詢委員會，為(wei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)提供智力支持。強(qiang)化督導考(kao)(kao)核(he)，將制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)相關指(zhi)標納(na)入高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)綜合績(ji)效(xiao)評價(jia)體(ti)系(xi)，提高(gao)(gao)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)效(xiao)在(zai)省(sheng)轄市、濟(ji)源示(shi)范區發展(zhan)(zhan)(zhan)綜合考(kao)(kao)評中(zhong)的(de)比重。
河南省“十四五”現代服務業發展規劃
“十四(si)五”時期(qi)(qi)是(shi)我省開啟全面建(jian)設社會主義現(xian)代化(hua)河(he)南新征(zheng)程、譜寫新時代中原(yuan)更加(jia)出彩絢(xuan)麗篇章的(de)關鍵時期(qi)(qi)，是(shi)推動經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展，加(jia)快向大而優、大而新、大而強邁進(jin)的(de)轉(zhuan)型攻堅期(qi)(qi)。大力發(fa)(fa)展現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，滿足產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和(he)(he)人民(min)美好生活需要，是(shi)實現(xian)我省“十四(si)五”發(fa)(fa)展戰略目(mu)(mu)標的(de)重(zhong)要支撐。根據國家(jia)關于服(fu)務(wu)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)總體要求和(he)(he)《河(he)南省國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社會發(fa)(fa)展第十四(si)個五年規(gui)劃和(he)(he)二○三(san)五年遠景目(mu)(mu)標綱要》制定本規(gui)劃。
一、立足基礎，把握發展新機遇
（一(yi)）發展(zhan)基礎。“十三五”期(qi)間，我省圍繞壯大主導產(chan)(chan)業、培(pei)育新興產(chan)(chan)業、提(ti)升傳統產(chan)(chan)業，加強戰略謀劃、完善(shan)體制機制、強化(hua)要素保(bao)障(zhang)、培(pei)育平臺載體，推動服務(wu)業加快發展(zhan)，產(chan)(chan)業結構實現(xian)了由(you)“二三一(yi)”向“三二一(yi)”的歷史性轉變，為“十四(si)五”時(shi)期(qi)服務(wu)業高質(zhi)量發展(zhan)奠定了堅實基礎。
——規模增(zeng)長貢獻提升。2020年全省服務(wu)業增(zeng)加值達到26768億元，按(an)不(bu)變(bian)價(jia)格計(ji)算，是(shi)2015年的(de)1.5倍，年均增(zeng)速達到7.8%；對(dui)生產(chan)總值增(zeng)長貢獻率為56.1%，比(bi)2015年提高11.9個(ge)(ge)百分(fen)點；占生產(chan)總值比(bi)重(zhong)為48.7%，比(bi)2015年提高7.9個(ge)(ge)百分(fen)點。服務(wu)業固定資產(chan)投資、稅收、從業人(ren)員(yuan)占比(bi)達到67.6%、60.8%、45.4%，分(fen)別比(bi)2015年提高20.5個(ge)(ge)、2.7個(ge)(ge)和(he)9.2個(ge)(ge)百分(fen)點，已成為擴大有(you)效投資、拓寬稅收來(lai)源、吸納新增(zeng)就業的(de)主要(yao)力量。
——結構優化效益(yi)提高。發(fa)展新動能(neng)不(bu)斷積蓄，科技(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、信(xin)息服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等新興服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展，全省電信(xin)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)總量、技(ji)術合(he)同成(cheng)交額(e)均(jun)比2015年增長(chang)7倍。平(ping)臺載(zai)體集聚效應日益(yi)凸顯，服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)“兩區”集中了近20%的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)規模以上企業(ye)，營(ying)收超百億(yi)元的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)集群達到(dao)18個。
——優勢鞏固特(te)色彰顯。物(wu)流(liu)、金融(rong)、文旅等產(chan)業(ye)(ye)發展亮點(dian)紛呈，2020年(nian)全(quan)省(sheng)社會物(wu)流(liu)總(zong)額(e)突破(po)16萬億(yi)元、社會物(wu)流(liu)總(zong)費(fei)用與生產(chan)總(zong)值比率連(lian)續(xu)8年(nian)下(xia)降，金融(rong)機(ji)構人民幣各項貸款余(yu)額(e)五年(nian)實現翻(fan)番、鄭(zheng)州商品(pin)交易所期貨品(pin)種(zhong)數量位(wei)居(ju)全(quan)國第一，鄭(zheng)州跨境電商綜試區網購保(bao)稅“1210”進口模式全(quan)國推(tui)廣(guang)、累計業(ye)(ye)務總(zong)量位(wei)居(ju)全(quan)國第一，全(quan)省(sheng)年(nian)旅游(you)總(zong)收入(ru)近(jin)萬億(yi)元，文化產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值躍居(ju)中部地區首位(wei)。
——開放(fang)發展空(kong)(kong)(kong)間更廣。中(zhong)國(guo)（河南）自(zi)由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)試(shi)點任務(wu)基本(ben)完成，累計入駐企業(ye)超(chao)過9萬家(jia)，注冊資(zi)本(ben)超(chao)過1萬億元，其中(zhong)世界500強(qiang)企業(ye)近百(bai)家(jia)。鄭州(zhou)航空(kong)(kong)(kong)港(gang)經(jing)濟綜合實驗區(qu)形成規模優(you)勢(shi)，鄭州(zhou)新鄭國(guo)際(ji)機場航空(kong)(kong)(kong)客貨運(yun)吞(tun)吐量躍(yue)居中(zhong)部地區(qu)“雙(shuang)第一(yi)”，中(zhong)歐(ou)班列(lie)（鄭州(zhou)）綜合運(yun)營指標居全(quan)(quan)國(guo)前列(lie)。2020年服務(wu)業(ye)實際(ji)吸收外(wai)資(zi)占全(quan)(quan)省比重為47.8%，比2015年提高19.1個百(bai)分點。
（二）面臨形勢(shi)。當(dang)今世界正經歷百(bai)年未有之大(da)變局(ju)，我國發展仍處(chu)于重要戰略機(ji)遇期，服務(wu)業(ye)發展的機(ji)遇和挑戰迎來新的變化。
國際(ji)形(xing)勢變(bian)中有機。受全(quan)(quan)球治(zhi)理體系、經貿(mao)規則變(bian)動和(he)新(xin)冠肺炎疫情影響，產業鏈(lian)供應鏈(lian)區域化(hua)、本地化(hua)特(te)征更加明(ming)顯(xian)，全(quan)(quan)球服務(wu)(wu)業發(fa)展和(he)國際(ji)分工(gong)(gong)格局面臨深度調整，但全(quan)(quan)球產業結(jie)構進一步由工(gong)(gong)業經濟(ji)向服務(wu)(wu)經濟(ji)邁進的大勢仍在(zai)，制造(zao)業服務(wu)(wu)化(hua)、服務(wu)(wu)外包化(hua)趨勢增強，以研(yan)發(fa)、營銷、品牌為代表的服務(wu)(wu)環節在(zai)全(quan)(quan)球價值鏈(lian)中越來越處于核心和(he)主導地位，信息(xi)通(tong)訊、技術咨詢、金融、文化(hua)等資(zi)本和(he)知識密(mi)集型服務(wu)(wu)貿(mao)易不斷迸(beng)發(fa)新(xin)的活力。
國(guo)(guo)內(nei)(nei)形勢(shi)穩(wen)中(zhong)有機(ji)。我國(guo)(guo)進(jin)入(ru)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)階段，構(gou)(gou)建以國(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環為(wei)(wei)主體、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙循環相互促進(jin)的(de)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局，加快(kuai)培育完整內(nei)(nei)需體系(xi)，將進(jin)一(yi)步推動城(cheng)鄉居民(min)消(xiao)費(fei)結構(gou)(gou)加速從物質消(xiao)費(fei)為(wei)(wei)主向服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)為(wei)(wei)主轉變，經濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)呈現(xian)更多依靠消(xiao)費(fei)引領、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)驅動的(de)新(xin)(xin)(xin)特征。創新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念深入(ru)人(ren)心，新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技革命發展(zhan)(zhan)(zhan)演進(jin)，催生(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式競相涌現(xian)，服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)與其他產業(ye)加速滲透融合，服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)前景更加廣闊。
我(wo)省形勢進(jin)中有機。我(wo)省面(mian)臨國家構(gou)建新發(fa)展格局(ju)戰略機遇(yu)、新時代推動(dong)中部地區高質量(liang)發(fa)展政策機遇(yu)、黃河流域生態保護和高質量(liang)發(fa)展歷(li)史機遇(yu)，區位交通(tong)(tong)、文化資源(yuan)等(deng)疊加的(de)(de)比較優勢持續顯現，基礎設施、開(kai)放通(tong)(tong)道、營商環境等(deng)蓄積的(de)(de)發(fa)展后勁(jing)持續增(zeng)強，億萬(wan)人口消費、快速城鎮化進(jin)程蘊含的(de)(de)內需潛力持續激發(fa)，服(fu)務業改革開(kai)放、重點領域先行先試激發(fa)的(de)(de)創新活力持續迸發(fa)，我(wo)省服(fu)務業將進(jin)入全面(mian)躍升(sheng)的(de)(de)重要發(fa)展階段。
同時(shi)，我省服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)面臨一(yi)些問題和(he)挑戰。一(yi)是(shi)有(you)(you)效供(gong)給有(you)(you)待(dai)增強(qiang)，生產(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)水平(ping)總(zong)體(ti)不高，尚未形成對產(chan)業(ye)(ye)結構優化升級(ji)的有(you)(you)力(li)(li)(li)支撐；部(bu)分生活性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)供(gong)給質量(liang)不高，難以滿足(zu)人民群眾日益增長的服(fu)務(wu)需(xu)(xu)求。二是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)有(you)(you)待(dai)提高，服(fu)務(wu)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)創新能力(li)(li)(li)不強(qiang)，新興和(he)高端服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)不夠充分，知名品牌數(shu)量(liang)較少，新業(ye)(ye)態新模(mo)式(shi)原創匱(kui)乏(fa)，缺少影響力(li)(li)(li)大(da)、產(chan)業(ye)(ye)帶動力(li)(li)(li)強(qiang)的平(ping)臺型(xing)、總(zong)部(bu)型(xing)企業(ye)(ye)。三是(shi)體(ti)制機制有(you)(you)待(dai)完善，部(bu)分行(xing)業(ye)(ye)部(bu)門(men)條塊分割和(he)多(duo)頭管(guan)理(li)現象并存，對外交流合(he)作亟(ji)待(dai)加強(qiang)，互聯網、大(da)數(shu)據、創意設計、商(shang)務(wu)咨(zi)詢等行(xing)業(ye)(ye)高端人才(cai)嚴重短(duan)缺，要素保(bao)障需(xu)(xu)進一(yi)步強(qiang)化。
綜合研判(pan)，“十(shi)四五”我省服務(wu)業將進(jin)入(ru)戰略疊(die)加的(de)機(ji)遇期、提質(zhi)轉型(xing)的(de)攻堅期、跨(kua)越發(fa)展的(de)突(tu)破期，必須搶抓機(ji)遇、乘勢而上，在(zai)拉(la)高標桿(gan)中爭先進(jin)位，在(zai)加壓奮進(jin)中開創(chuang)新(xin)(xin)局，以(yi)新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)推動現代服務(wu)業強省建設取(qu)得新(xin)(xin)成效，為(wei)譜寫新(xin)(xin)時(shi)代中原更加出(chu)彩絢麗篇章作出(chu)貢獻。
二、明確要求，樹立發展新目標
（一）指導(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，全面貫(guan)(guan)徹黨的十(shi)九大和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神，深入貫(guan)(guan)徹習近(jin)平(ping)(ping)總書記視察河(he)南(nan)重(zhong)要(yao)(yao)講話重(zhong)要(yao)(yao)指示和省第十(shi)一次黨代會精神，立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)，貫(guan)(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，緊(jin)抓構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)戰略機遇，堅(jian)(jian)持以(yi)(yi)人民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)，以(yi)(yi)供(gong)(gong)給側結構(gou)性改革為(wei)主線，以(yi)(yi)提(ti)高(gao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量和核心(xin)競爭力(li)(li)為(wei)導(dao)向(xiang)，突出(chu)科技創新(xin)引領(ling)、重(zhong)點產(chan)(chan)業帶(dai)動、產(chan)(chan)業融(rong)合聯(lian)動、改革開放驅動、平(ping)(ping)臺載體支撐、營商環(huan)境保障，全力(li)(li)推進現(xian)代服務(wu)業強(qiang)省建設(she)，增強(qiang)服務(wu)產(chan)(chan)業轉型升級的支撐能力(li)(li)和滿足消費需求升級的供(gong)(gong)給能力(li)(li)，為(wei)確(que)保高(gao)質量建設(she)現(xian)代化河(he)南(nan)、確(que)保高(gao)水平(ping)(ping)實現(xian)現(xian)代化河(he)南(nan)提(ti)供(gong)(gong)堅(jian)(jian)實支撐。
（二）基本(ben)原(yuan)則。
堅持(chi)需求牽(qian)引、品質(zhi)發展。堅持(chi)新消費引領新供(gong)給(gei)、新供(gong)給(gei)創(chuang)造新需求，著力擴大高科技含量(liang)(liang)、高產(chan)業附加、高滿意度體驗的(de)優質(zhi)服務供(gong)給(gei)，增強供(gong)給(gei)結構對需求變化的(de)適應性(xing)和(he)靈(ling)活性(xing)，打造以質(zhi)量(liang)(liang)、品牌為核心的(de)競(jing)爭優勢，提(ti)高服務業發展質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效率(lv)。
堅持創新(xin)(xin)(xin)牽引、融合(he)發(fa)(fa)展。始(shi)終(zhong)將創新(xin)(xin)(xin)作為引領發(fa)(fa)展的(de)第(di)一動力，整合(he)信息、技術、資本、人才(cai)等各類創新(xin)(xin)(xin)要素，推動服(fu)務(wu)業(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai)發(fa)(fa)展、新(xin)(xin)(xin)熱點培育、新(xin)(xin)(xin)技術應用、新(xin)(xin)(xin)領域(yu)拓展，加(jia)快服(fu)務(wu)業(ye)與(yu)制造業(ye)、農業(ye)融合(he)滲透，打造跨界發(fa)(fa)展的(de)服(fu)務(wu)經濟(ji)生態(tai)系統。
堅持改(gai)革牽(qian)引、開(kai)放(fang)發(fa)展。全面(mian)深(shen)化(hua)服務(wu)業領域改(gai)革，堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，以規則機制(zhi)(zhi)創(chuang)新提升(sheng)開(kai)放(fang)能級，深(shen)入參與國際分(fen)工合作，創(chuang)新制(zhi)(zhi)度(du)供給(gei)，優化(hua)營商環(huan)境(jing)，最(zui)大限度(du)激發(fa)市場活力。
堅持龍頭(tou)牽引、協同發展。順應產(chan)業(ye)人口向優勢區域集中的經濟(ji)規律和生(sheng)產(chan)服(fu)務集聚化(hua)、生(sheng)活(huo)服(fu)務網(wang)絡化(hua)的產(chan)業(ye)發展趨勢，推動各類要素合理流動和高(gao)效集聚，增(zeng)強中心(xin)城市服(fu)務功能和輻射帶(dai)動作用，完善多層級服(fu)務業(ye)載體(ti)體(ti)系，形成協同互補、各具特色的區域發展格(ge)局(ju)。
（三）發展(zhan)目標。到2025年(nian)，現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)產業(ye)(ye)體系(xi)進一步完善，現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)省(sheng)建設取得重大進展(zhan)，對(dui)全省(sheng)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)的支撐作用進一步增強(qiang)(qiang)，我省(sheng)在全國服(fu)(fu)務業(ye)(ye)發展(zhan)格局(ju)中的地(di)位(wei)更加突出。
——規模(mo)總(zong)量再上(shang)新臺(tai)階。“十(shi)四(si)五”時期，全省服務(wu)業增(zeng)加(jia)值(zhi)年均增(zeng)長(chang)7.5%左(zuo)右(you)，固定(ding)資產投(tou)資年均增(zeng)長(chang)10%左(zuo)右(you)，服務(wu)業稅收、從業人員規模(mo)穩步提升(sheng)。
——質量(liang)效益再躍新(xin)(xin)水平。現代金融(rong)、科技服(fu)務、信息技術服(fu)務等資金和技術密集(ji)型服(fu)務業(ye)支撐產業(ye)轉型發展(zhan)能力不(bu)斷提(ti)升，文(wen)化旅游、健(jian)康養(yang)老、家政(zheng)服(fu)務等增強群眾獲得感幸福感的服(fu)務業(ye)供需協(xie)調性持續增強，新(xin)(xin)興服(fu)務業(ye)創新(xin)(xin)發展(zhan)水平和規模顯著提(ti)升，現代物流、文(wen)化旅游產業(ye)主要指(zhi)標突破萬(wan)億元，全(quan)省服(fu)務業(ye)勞動生產率達到15萬(wan)元/人左右。
——改(gai)革開放再創(chuang)新局(ju)面。服(fu)務(wu)業(ye)重點領(ling)域改(gai)革取(qu)得積(ji)極進展(zhan)，開放水平進一步(bu)提(ti)升，服(fu)務(wu)貿易進出口總額年均增(zeng)長8%，服(fu)務(wu)業(ye)吸收外資年均增(zeng)長10%左右，培育一批具(ju)有國際影響力并在(zai)國內(nei)市場發(fa)揮重要作(zuo)用(yong)的骨干企業(ye)，在(zai)全球(qiu)服(fu)務(wu)網絡中發(fa)揮更(geng)積(ji)極有為(wei)作(zuo)用(yong)。
到(dao)2035年，發展形成高效專業的生(sheng)產性(xing)服(fu)務(wu)業體系(xi)和優(you)質便(bian)捷的生(sheng)活性(xing)服(fu)務(wu)業體系(xi)，國際資(zi)源(yuan)鏈接能力和全(quan)球市(shi)場資(zi)源(yuan)配置(zhi)能力明(ming)顯(xian)提升，建成現代服(fu)務(wu)業強省(sheng)。
（四）空(kong)間(jian)布局。根據區位條件、資(zi)源稟賦(fu)、產(chan)業(ye)基(ji)礎等實(shi)際(ji)，結合我省城市群(qun)經(jing)濟空(kong)間(jian)形態，優化(hua)服務業(ye)區域分工和(he)空(kong)間(jian)布局，構筑“龍(long)頭引領、梯次推進、協同(tong)互促(cu)”的發展格局。
強(qiang)化(hua)鄭(zheng)州國(guo)(guo)(guo)家中心(xin)(xin)(xin)城市龍(long)頭引領(ling)。圍繞(rao)鄭(zheng)州現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家中心(xin)(xin)(xin)城市建(jian)設(she)，依(yi)托國(guo)(guo)(guo)家級戰略(lve)平臺疊(die)加優(you)勢，加強(qiang)高(gao)端資源要素(su)集聚，增強(qiang)服(fu)(fu)務業新模式(shi)新業態創(chuang)新策源能力，完善區域服(fu)(fu)務功能，提高(gao)服(fu)(fu)務經濟外(wai)向度(du)，推動產(chan)業鏈現代化(hua)、供應鏈高(gao)效化(hua)、價值鏈高(gao)端化(hua)和(he)創(chuang)新鏈系(xi)統化(hua)發(fa)展，打(da)造區域輻射帶動能力強(qiang)勁(jing)、國(guo)(guo)(guo)內比較優(you)勢突出、國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力彰顯(xian)的(de)產(chan)業矩陣，建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)物流中心(xin)(xin)(xin)、絲綢之(zhi)路經濟帶商貿中心(xin)(xin)(xin)、國(guo)(guo)(guo)家區域性金(jin)融中心(xin)(xin)(xin)、區域醫(yi)療中心(xin)(xin)(xin)、時尚創(chuang)意中心(xin)(xin)(xin)，構筑全省服(fu)(fu)務業創(chuang)新發(fa)展核心(xin)(xin)(xin)增長極。
加快(kuai)鄭州都(dou)(dou)市(shi)(shi)圈(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建立鄭州與(yu)毗(pi)鄰城市(shi)(shi)物流(liu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)聯動對(dui)接機制，共(gong)建共(gong)享物流(liu)基礎設(she)施，打造銜接緊密、高(gao)效便捷(jie)的(de)都(dou)(dou)市(shi)(shi)圈(quan)物流(liu)網絡。發(fa)(fa)揮鄭州、開(kai)封、新(xin)鄉高(gao)校(xiao)和科研院所集(ji)(ji)(ji)聚優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)信息(xi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務、科技服(fu)(fu)(fu)(fu)務、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務等(deng)產(chan)業(ye)，培育形成(cheng)一批知識密集(ji)(ji)(ji)型(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)集(ji)(ji)(ji)群。結合(he)黃河(he)文(wen)化(hua)旅游帶建設(she)，支持鄭州、開(kai)封、新(xin)鄉、焦作聯合(he)開(kai)發(fa)(fa)文(wen)化(hua)體驗(yan)、都(dou)(dou)市(shi)(shi)休閑、教(jiao)育研學產(chan)品，推進“兩(liang)山兩(liang)拳”區域生態文(wen)化(hua)旅游融合(he)示(shi)范帶建設(she)，支持開(kai)封建設(she)全國(guo)文(wen)化(hua)貿易高(gao)地和具(ju)有國(guo)際影響力的(de)旅游目(mu)的(de)地。依(yi)托鄭州、許昌(chang)、平頂(ding)山、漯(luo)河(he)產(chan)業(ye)基礎，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)跨境電商(shang)、商(shang)務會展(zhan)(zhan)、檢驗(yan)檢測等(deng)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)，打造高(gao)端生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)走(zou)廊。
提(ti)(ti)升(sheng)中(zhong)心城市服(fu)(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)級(ji)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)洛陽(yang)(yang)提(ti)(ti)升(sheng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)規(gui)模和(he)(he)質量，探(tan)索先進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)和(he)(he)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)新路徑，積極融(rong)(rong)(rong)入(ru)黃河國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化(hua)公園、大運河國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化(hua)公園等戰略(lve)平臺體系(xi)，創建(jian)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)旅游產(chan)(chan)業(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)，打造(zao)(zao)(zao)國(guo)內領先的(de)(de)生產(chan)(chan)服(fu)(fu)務(wu)高地(di)(di)(di)和(he)(he)國(guo)際(ji)文(wen)(wen)化(hua)交往中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)南陽(yang)(yang)培(pei)育壯大智能(neng)制造(zao)(zao)(zao)、現(xian)代(dai)金融(rong)(rong)(rong)、數(shu)字經濟(ji)、現(xian)代(dai)商貿(mao)物(wu)(wu)流(liu)、康(kang)養(yang)文(wen)(wen)旅等高端產(chan)(chan)業(ye)，建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)藥傳承創新示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)，全(quan)面提(ti)(ti)升(sheng)在(zai)全(quan)省及豫(yu)鄂陜(shan)省際(ji)經濟(ji)活動影響(xiang)力、資源配置能(neng)力和(he)(he)消費吸(xi)附能(neng)力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)三門峽(xia)、濟(ji)源等地(di)(di)(di)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)提(ti)(ti)質擴量，密切(qie)與(yu)洛陽(yang)(yang)功能(neng)對(dui)接，在(zai)大宗商品(pin)物(wu)(wu)流(liu)、科技成(cheng)果交易、文(wen)(wen)化(hua)旅游開(kai)發(fa)領域開(kai)展(zhan)(zhan)協(xie)作，打造(zao)(zao)(zao)黃河金三角區(qu)(qu)域服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)信陽(yang)(yang)、駐(zhu)馬店(dian)等地(di)(di)(di)加(jia)(jia)強(qiang)與(yu)南陽(yang)(yang)協(xie)作，健全(quan)以農(nong)業(ye)高技術服(fu)(fu)務(wu)為核心的(de)(de)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，做強(qiang)研學教(jiao)育、康(kang)養(yang)旅游等產(chan)(chan)業(ye)，打造(zao)(zao)(zao)“紅色旅游發(fa)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)”“國(guo)際(ji)農(nong)都”等區(qu)(qu)域品(pin)牌，建(jian)設(she)(she)全(quan)國(guo)重要(yao)的(de)(de)農(nong)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)商丘、周口等地(di)(di)(di)推(tui)進東(dong)向開(kai)放協(xie)作，加(jia)(jia)快商貿(mao)流(liu)通變革(ge)和(he)(he)物(wu)(wu)流(liu)體系(xi)集(ji)成(cheng)創新，建(jian)設(she)(she)全(quan)國(guo)重要(yao)的(de)(de)商貿(mao)物(wu)(wu)流(liu)中(zhong)心和(he)(he)豫(yu)東(dong)承接產(chan)(chan)業(ye)轉移(yi)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)安陽(yang)(yang)、鶴壁、濮陽(yang)(yang)等地(di)(di)(di)結合(he)(he)工業(ye)轉型升(sheng)級(ji)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)制造(zao)(zao)(zao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，培(pei)育大數(shu)據、節(jie)能(neng)環保等新興產(chan)(chan)業(ye)，建(jian)設(she)(she)全(quan)國(guo)重要(yao)的(de)(de)大宗商品(pin)物(wu)(wu)流(liu)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)引(yin)領老工業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)轉型示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。
增(zeng)強(qiang)縣(xian)(xian)域(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)承載功(gong)能。加(jia)強(qiang)縣(xian)(xian)域(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源布局(ju)引(yin)導。促進(jin)(jin)與周邊大(da)中城市公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)共建共享，有效承接中心(xin)城市服(fu)務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)溢出(chu)，強(qiang)化與當地(di)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)對接，建設一(yi)批制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)配套協(xie)作服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心(xin)和(he)區(qu)(qu)域(yu)性(xing)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)基(ji)地(di)。統(tong)籌加(jia)強(qiang)政策引(yin)導和(he)市場化運作，推動區(qu)(qu)位優勢明顯或資(zi)(zi)源稟(bing)賦突出(chu)的小(xiao)城鎮(zhen)發展(zhan)成(cheng)為商(shang)貿(mao)流(liu)通(tong)、文化旅游、康(kang)養(yang)休閑(xian)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)功(gong)能鎮(zhen)，促進(jin)(jin)各類產(chan)業(ye)(ye)(ye)特色(se)小(xiao)鎮(zhen)規(gui)范(fan)健康(kang)發展(zhan)，因(yin)地(di)制(zhi)宜打(da)造(zao)特色(se)服(fu)務(wu)(wu)(wu)品牌。增(zeng)強(qiang)大(da)別山(shan)、伏牛革(ge)命老(lao)(lao)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)造(zao)血功(gong)能，依(yi)托“紅綠(lv)特”資(zi)(zi)源優勢，發展(zhan)紅色(se)教育、旅居養(yang)老(lao)(lao)、農(nong)村電商(shang)等(deng)環境友好型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，提升服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)承載能力，創建革(ge)命老(lao)(lao)區(qu)(qu)高質量發展(zhan)示范(fan)區(qu)(qu)。實施縣(xian)(xian)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)平臺配套設施補短板(ban)工(gong)程(cheng)，加(jia)快數字技術對傳(chuan)統(tong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)滲透，推動基(ji)礎(chu)設施和(he)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)向農(nong)村延伸，促進(jin)(jin)城鄉貫通(tong)、三產(chan)融合。
三、聚焦重點，建設現代服務產業新體系
推動生產性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)化和(he)價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端延伸、生活性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)高(gao)(gao)品質和(he)多(duo)樣(yang)化升級(ji)，促進服務(wu)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式發展，構建優質高(gao)(gao)效、結構優化、競爭力強的現代服務(wu)產業(ye)(ye)(ye)新(xin)體系。
（一）服(fu)務(wu)新(xin)智造(zao)，提升(sheng)生產性服(fu)務(wu)業發(fa)展(zhan)層(ceng)次。
現代(dai)(dai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)。圍(wei)繞建(jian)設(she)現代(dai)(dai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)強省，著力強設(she)施(shi)、增動(dong)能、促融合(he)、提(ti)效率(lv)，力爭(zheng)到2025年，全(quan)省社會物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)總額達到22萬(wan)億元左右。暢通骨干(gan)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)通道(dao)，加快建(jian)設(she)國(guo)(guo)家物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)和區(qu)(qu)域物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)，完善多式聯運和城鄉(xiang)配送網絡體系(xi)，構建(jian)“通道(dao)+樞紐(niu)+網絡”的現代(dai)(dai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)運行(xing)(xing)體系(xi)。鞏固提(ti)升航(hang)空(kong)、冷鏈、電(dian)商快遞等專業(ye)(ye)(ye)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)競爭(zheng)優勢，大(da)力發展(zhan)內河航(hang)運，培育(yu)壯大(da)國(guo)(guo)際物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)、鄉(xiang)村物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)、應急物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)，打造(zao)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)知名(ming)(ming)品牌。推(tui)進(jin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)與(yu)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、商貿(mao)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)，促進(jin)設(she)施(shi)設(she)備集約(yue)聯動(dong)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)程融合(he)協同(tong)(tong)、標(biao)準(zhun)規范高(gao)效銜接，提(ti)升物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)服務(wu)實體經濟能力。推(tui)動(dong)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)智慧(hui)化、綠色化、標(biao)準(zhun)化發展(zhan)，探索建(jian)設(she)網絡貨運數(shu)字(zi)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，推(tui)進(jin)貨物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)包(bao)裝和物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)器具(ju)綠色化、減量化，支持物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)、骨干(gan)冷鏈物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)基地率(lv)先(xian)(xian)開展(zhan)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)標(biao)準(zhun)化試(shi)點示范，打造(zao)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)降(jiang)本增效綜合(he)改革先(xian)(xian)導區(qu)(qu)和示范區(qu)(qu)。大(da)力引進(jin)國(guo)(guo)內外知名(ming)(ming)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)集成商，分(fen)類培育(yu)全(quan)國(guo)(guo)領軍型(xing)(xing)、特色標(biao)桿型(xing)(xing)、新興成長型(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)“豫軍”。推(tui)動(dong)開展(zhan)全(quan)省物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)先(xian)(xian)進(jin)個(ge)人和先(xian)(xian)進(jin)工作(zuo)者評選，提(ti)升物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)從業(ye)(ye)(ye)人員職業(ye)(ye)(ye)認同(tong)(tong)感(gan)。
現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)。立(li)足服務實體經濟，構建(jian)功(gong)能(neng)齊備、創(chuang)新(xin)活躍、服務高效(xiao)的現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務體系，力爭(zheng)到(dao)(dao)2025年，金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業增(zeng)加(jia)值達到(dao)(dao)3700億元。做大(da)做強“金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)豫(yu)軍(jun)”，加(jia)快民營銀行籌建(jian)，推(tui)動農(nong)信社、農(nong)商行、城商行回歸本源，支持鄭(zheng)(zheng)州商品交(jiao)易所創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，增(zeng)強地(di)(di)方法(fa)人金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構資本實力和(he)服務能(neng)力。深(shen)化(hua)“引金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)入豫(yu)”工(gong)程實施，爭(zheng)取全(quan)(quan)國(guo)性金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構加(jia)強在豫(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資源配置(zhi)，引進境(jing)內(nei)外金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構在豫(yu)設(she)(she)立(li)全(quan)(quan)國(guo)總部、區域總部，培育融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資租(zu)賃、消(xiao)費(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、財富管理等新(xin)業態(tai)機(ji)構，加(jia)快鄭(zheng)(zheng)州、洛陽私募基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)集聚區建(jian)設(she)(she)。暢通實體經濟融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資渠道，大(da)力發(fa)展(zhan)普(pu)惠金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、供(gong)應鏈金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、離岸金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)等專業服務，改進政府投(tou)資基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)運(yun)營機(ji)制，擴大(da)債(zhai)券融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資規模，推(tui)動深(shen)交(jiao)所河南基地(di)(di)、新(xin)三板河南基地(di)(di)建(jian)設(she)(she)，提高上(shang)市公(gong)司質量和(he)直接融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資比重，力爭(zheng)新(xin)增(zeng)50家以上(shang)境(jing)內(nei)外上(shang)市公(gong)司。健全(quan)(quan)地(di)(di)方金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管體系，強化(hua)功(gong)能(neng)監(jian)管、行為監(jian)管，優化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)環境(jing)。
科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)。大力發(fa)(fa)展(zhan)研究開發(fa)(fa)、工業設計、創(chuang)(chuang)業孵化等科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)，打造覆蓋創(chuang)(chuang)新(xin)全鏈(lian)條(tiao)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，力爭(zheng)到2025年(nian)，全省規模以上科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)業營業收入達到2000億元左(zuo)右(you)，為高水平創(chuang)(chuang)新(xin)型省份(fen)建設提供有力支撐。加快沿(yan)黃(huang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)帶、鄭開科(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)走廊(lang)建設，爭(zheng)取國(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)載(zai)體(ti)布局，壯(zhuang)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)市(shi)場主體(ti)，促進各類服(fu)務(wu)(wu)機構優勢互補和信息共享，支持國(guo)家(jia)級大學科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園加快建設。深化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制機制改(gai)革，以政(zheng)府購買服(fu)務(wu)(wu)、后(hou)補助等方式支持公共科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)，開展(zhan)職務(wu)(wu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果所(suo)有權(quan)試點改(gai)革。
信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務。發(fa)展(zhan)(zhan)高端軟件、大(da)數據、云(yun)計(ji)算、網(wang)絡安全(quan)(quan)、地理信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)、電子商(shang)務等信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務業，加(jia)(jia)(jia)快產業集(ji)(ji)聚和(he)生態(tai)構建，推動信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)新技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務化(hua)應用，助力制(zhi)造(zao)業數字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。推進“全(quan)(quan)光網(wang)河南”升級，加(jia)(jia)(jia)快以千(qian)兆光網(wang)和(he)5G為代(dai)表(biao)的“雙千(qian)兆”網(wang)絡建設(she)，加(jia)(jia)(jia)快基礎電信(xin)(xin)(xin)(xin)運營商(shang)骨干網(wang)絡大(da)區節點和(he)中心建設(she)，探索未來網(wang)絡布局建設(she)，打(da)造(zao)全(quan)(quan)國(guo)重要的信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)通信(xin)(xin)(xin)(xin)樞紐(niu)和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)集(ji)(ji)散中心。創新面向(xiang)專業領域的信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務方式(shi)，建設(she)行業解決方案和(he)集(ji)(ji)成應用平臺，加(jia)(jia)(jia)速信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)務與各行業融合發(fa)展(zhan)(zhan)。
中(zhong)(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新體(ti)制機制，改善發(fa)展環境，推(tui)動(dong)(dong)知識(shi)產(chan)權、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測、咨詢評(ping)估、融資(zi)擔保、信用服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、人力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、法律服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會計審計、廣告會展等(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向“專(zhuan)精(jing)特優”方向發(fa)展，逐步形成(cheng)門類齊全、運作規范、專(zhuan)業(ye)高(gao)效的(de)中(zhong)(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市場(chang)體(ti)系。進一步放寬(kuan)中(zhong)(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)市場(chang)準入，吸(xi)引(yin)參與國(guo)際分(fen)工、開展高(gao)端服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)龍頭企(qi)業(ye)在豫(yu)設(she)立分(fen)支機構，培(pei)育(yu)本土(tu)標桿企(qi)業(ye)，推(tui)動(dong)(dong)鄭州、洛陽在會展服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、勘察設(she)計等(deng)細分(fen)領(ling)域(yu)形成(cheng)比(bi)較優勢。優化調整中(zhong)(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)行(xing)業(ye)管理(li)模(mo)式(shi)，大力推(tui)行(xing)政府(fu)購買(mai)中(zhong)(zhong)介服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，加強行(xing)業(ye)自律管理(li)，促進市場(chang)公平規范競爭。
教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓。圍繞(rao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展和社會(hui)(hui)需求，大(da)力(li)發(fa)(fa)展職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、繼(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、技(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓、在(zai)線(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)等，完(wan)善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓體系，培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)一批知(zhi)名教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)品牌。加大(da)重點(dian)領域急需緊(jin)缺(que)人才培(pei)(pei)(pei)(pei)養力(li)度(du)，推(tui)進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)工(gong)科、新(xin)(xin)(xin)醫科、新(xin)(xin)(xin)農科、新(xin)(xin)(xin)文(wen)科建設(she)，增強學(xue)(xue)科專業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置快速響應(ying)(ying)能力(li)，培(pei)(pei)(pei)(pei)養創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)、復合(he)(he)型(xing)、應(ying)(ying)用型(xing)人才。推(tui)動學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓融(rong)合(he)(he)互促，深(shen)化(hua)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)、校(xiao)企(qi)(qi)合(he)(he)作，建設(she)國家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展高(gao)(gao)地(di)。持(chi)(chi)續實施“技(ji)能河南”行動，針對重點(dian)群體重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)領域開展專項培(pei)(pei)(pei)(pei)訓，推(tui)行“1+X”證(zheng)書制度(du)。鼓勵開發(fa)(fa)數字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資源，發(fa)(fa)展在(zai)線(xian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和遠程培(pei)(pei)(pei)(pei)訓，建立(li)線(xian)上線(xian)下教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)常態化(hua)融(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)展機(ji)制。支持(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和社會(hui)(hui)力(li)量依法依規(gui)舉辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，促進(jin)(jin)民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)規(gui)范(fan)特(te)色發(fa)(fa)展，全(quan)面推(tui)動校(xiao)外(wai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構規(gui)范(fan)化(hua)發(fa)(fa)展，加大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構質量監督(du)監測力(li)度(du)。擴大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)對外(wai)開放與(yu)合(he)(he)作，穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)高(gao)(gao)水平中外(wai)合(he)(he)作大(da)學(xue)(xue)建設(she)，拓(tuo)展國際中文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)市場(chang)，重點(dian)支持(chi)(chi)中醫、武術(shu)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)等特(te)色院校(xiao)赴“一帶一路(lu)”沿(yan)線(xian)國家(jia)和地(di)區辦(ban)學(xue)(xue)或設(she)立(li)分(fen)校(xiao)。
節能環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。立足(zu)建設生(sheng)態強省戰略(lve)目標，健全節能環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系(xi)，推(tui)進節能環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產業化(hua)、專業化(hua)、規(gui)(gui)模化(hua)發(fa)展(zhan)。積極推(tui)廣合同能源(yuan)(yuan)管理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)模式(shi)，推(tui)動企業節能降碳改(gai)造(zao)，提升(sheng)節能報(bao)告編制、能源(yuan)(yuan)審計、能源(yuan)(yuan)管理(li)(li)、用(yong)能權交(jiao)易等專業化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水平。規(gui)(gui)范發(fa)展(zhan)環(huan)境影(ying)響評價、清潔(jie)生(sheng)產評價等環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，培育生(sheng)態環(huan)境修(xiu)復、園區環(huan)境污染第三(san)方治(zhi)理(li)(li)、碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易、綠(lv)色(se)產品認證等新興服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，鼓勵發(fa)展(zhan)系(xi)統設計、成套設備(bei)、工程施工、調試運行和維護管理(li)(li)等環(huan)保服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)總(zong)承包。完善(shan)再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回收(shou)、拆解、倉儲(chu)、交(jiao)易、配送全過程服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系(xi)，推(tui)進廢舊家(jia)電回收(shou)處理(li)(li)體系(xi)建設。
（二）滿足新消費(fei)，提高生活性服務業供給水(shui)平(ping)。
文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)。堅持文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)鑄魂(hun)、科技賦能、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)融合(he)(he)，全(quan)力推(tui)進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)強省(sheng)建(jian)設(she)(she)，力爭到2025年，文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)及相關產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占生產(chan)總值(zhi)比重達到5%左右。高水平建(jian)設(she)(she)黃(huang)河(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)帶(dai)，打(da)(da)造(zao)鄭汴洛(luo)國際文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)核(he)心(xin)板塊，做(zuo)強太行山、伏(fu)牛山、大(da)(da)別山三大(da)(da)優勢旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)區和(he)河(he)(he)洛(luo)、上古殷商、老(lao)莊元典、黃(huang)河(he)(he)金(jin)三角、丹(dan)江臥龍五大(da)(da)主題文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)區，構建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)核(he)三山五區”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。建(jian)設(she)(she)長(chang)城、大(da)(da)運河(he)(he)、長(chang)征、黃(huang)河(he)(he)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)公園，推(tui)動(dong)地方戲曲(qu)振(zhen)興、傳(chuan)統工藝傳(chuan)承(cheng)、出版傳(chuan)媒提升(sheng)(sheng)、影(ying)(ying)視創(chuang)作繁榮、創(chuang)意設(she)(she)計(ji)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，壯大(da)(da)動(dong)漫游(you)(you)戲、網(wang)絡(luo)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學、網(wang)絡(luo)音樂、網(wang)絡(luo)表演(yan)、網(wang)絡(luo)視頻、數(shu)字藝術、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)直播(bo)等數(shu)字文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)業(ye)(ye)態(tai)(tai)，培(pei)育(yu)特色(se)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)，增(zeng)強文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)綜合(he)(he)競爭力。以(yi)全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)為(wei)導向，培(pei)育(yu)鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、紅色(se)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、研(yan)學旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等新增(zeng)長(chang)點，推(tui)進傳(chuan)統景區業(ye)(ye)態(tai)(tai)更新，打(da)(da)造(zao)新一(yi)代(dai)精品(pin)線(xian)路和(he)休閑產(chan)品(pin)，推(tui)動(dong)新鄭、固始、淮陽等地根親(qin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)名(ming)城建(jian)設(she)(she)。建(jian)設(she)(she)省(sheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)創(chuang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字中(zhong)心(xin)，加速“中(zhong)國節日”等國潮“IP”產(chan)品(pin)轉化(hua)(hua)(hua)，提升(sheng)(sheng)融媒體(ti)矩陣宣傳(chuan)推(tui)廣(guang)能力，擴(kuo)大(da)(da)“老(lao)家(jia)河(he)(he)南”品(pin)牌滲透面(mian)和(he)影(ying)(ying)響。充分發(fa)揮省(sheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)強省(sheng)領導小組作用，完善智(zhi)慧文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、研(yan)學旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)行等專項促(cu)進政策，強化(hua)(hua)(hua)省(sheng)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)引導功能，促(cu)進區域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資源和(he)品(pin)牌整合(he)(he)，組建(jian)河(he)(he)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)投資集團，培(pei)育(yu)5家(jia)左右大(da)(da)型文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)20家(jia)以(yi)上骨干文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)。推(tui)(tui)動醫(yi)(yi)(yi)療(liao)資源均(jun)衡(heng)布局，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)型健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)，構建(jian)覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健(jian)(jian)康服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)。加快國家區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)(she)，布局省醫(yi)(yi)(yi)學中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)省級(ji)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，加快緊密型縣域(yu)醫(yi)(yi)(yi)共(gong)體(ti)建(jian)設(she)(she)，推(tui)(tui)進專科聯盟和(he)遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)協作網發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)資源擴容(rong)、下沉。規范和(he)引導(dao)社會力量舉辦康復(fu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、護(hu)理(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、健(jian)(jian)康體(ti)檢中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、眼科醫(yi)(yi)(yi)院醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構和(he)醫(yi)(yi)(yi)學檢驗實驗室、病理(li)(li)(li)診斷中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、醫(yi)(yi)(yi)學影像中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、血液透析(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)獨(du)立設(she)(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構，強化社會辦醫(yi)(yi)(yi)精(jing)專特(te)色(se)。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)康復(fu)護(hu)理(li)(li)(li)、老年護(hu)理(li)(li)(li)、家庭護(hu)理(li)(li)(li)等(deng)緊缺(que)型醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)，完善健(jian)(jian)康管理(li)(li)(li)、康復(fu)指導(dao)、心(xin)理(li)(li)(li)關懷等(deng)接(jie)續(xu)服(fu)(fu)務(wu)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基因治療(liao)、干細胞與再生醫(yi)(yi)(yi)學等(deng)前沿(yan)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，豐富各類產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)供給。
養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)。擴大(da)普(pu)惠性(xing)(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給，激發(fa)(fa)多元主體活力，推動(dong)居家、社(she)區、機(ji)(ji)構(gou)等養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)模式(shi)(shi)(shi)協同(tong)(tong)互促，完(wan)善“一老(lao)(lao)(lao)一小(xiao)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系(xi)。結合(he)新(xin)建(jian)(jian)小(xiao)區配套和(he)城(cheng)鎮老(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區改造，完(wan)善社(she)區養(yang)老(lao)(lao)(lao)托育(yu)(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)(she)施(shi)和(he)網(wang)點，引(yin)進品牌企業(ye)發(fa)(fa)展集中運(yun)營(ying)的社(she)區嵌入式(shi)(shi)(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)點，鼓勵醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)全方位(wei)對接社(she)區養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)主體，支(zhi)持物業(ye)公司開(kai)(kai)展“物業(ye)+養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)探索。鼓勵社(she)會力量舉辦規模化(hua)(hua)、連鎖化(hua)(hua)養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)機(ji)(ji)構(gou)，開(kai)(kai)展敬老(lao)(lao)(lao)院(yuan)提質和(he)養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)機(ji)(ji)構(gou)規范化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)行動(dong)，完(wan)善高、中、低端相結合(he)的產(chan)品體系(xi)，滿(man)足不同(tong)(tong)層次服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)。加快(kuai)農村養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡(luo)建(jian)(jian)設(she)(she)，實施(shi)農村養(yang)老(lao)(lao)(lao)補(bu)短(duan)板工程，推動(dong)養(yang)老(lao)(lao)(lao)與(yu)鄉(xiang)村旅游、綠(lv)色農產(chan)品開(kai)(kai)發(fa)(fa)等融(rong)合(he)發(fa)(fa)展。普(pu)及智慧養(yang)老(lao)(lao)(lao)、互聯網(wang)互動(dong)式(shi)(shi)(shi)育(yu)(yu)(yu)幼(you)(you)(you)等高效服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，推廣看護機(ji)(ji)器人等智能(neng)化(hua)(hua)輔助設(she)(she)施(shi)，增強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)性(xing)(xing)、便(bian)利性(xing)(xing)。
家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。聚(ju)焦解決“找不到、買不起、用不好(hao)”問題(ti)，通過(guo)抓主體、擴(kuo)(kuo)(kuo)網點、強規范、育品牌，持續推動家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)質(zhi)擴(kuo)(kuo)(kuo)容(rong)(rong)。推動家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)中介(jie)機構轉型，鼓勵小微(wei)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)企業(ye)向運作(zuo)規范的(de)員工制企業(ye)發展，引導靈活就業(ye)人員逐(zhu)步(bu)實(shi)現穩定就業(ye)。加強家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)標準體系建設，健全家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)領域信用體系，提(ti)高(gao)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)規范化(hua)、職業(ye)化(hua)水平。加快鄭州全國家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)提(ti)質(zhi)擴(kuo)(kuo)(kuo)容(rong)(rong)“領跑(pao)者”行動重點推進城市建設，深入開展省級家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)提(ti)質(zhi)擴(kuo)(kuo)(kuo)容(rong)(rong)試點，推動家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)進社區，不斷擴(kuo)(kuo)(kuo)大家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)覆蓋面。
商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)服務(wu)。優化商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)設施建(jian)(jian)設和業(ye)(ye)(ye)態配置，推進線(xian)上線(xian)下(xia)融合互動(dong)創新，滿足消費方式轉變(bian)需求。完善批發零售、住宿(su)餐飲商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)網點布(bu)局，加快智慧商(shang)(shang)(shang)(shang)圈建(jian)(jian)設和步行街(jie)改造(zao)提升，有序推進大(da)型(xing)(xing)(xing)批發市場遷建(jian)(jian)，推廣“電子商(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)平臺+生活服務(wu)集成”社區商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模式，構建(jian)(jian)多層次、便利化的現代商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)服務(wu)體系(xi)。推動(dong)傳統商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)企業(ye)(ye)(ye)對接第三方平臺開展O2O全(quan)渠(qu)道營銷、無人商(shang)(shang)(shang)(shang)店(dian)、直播(bo)電商(shang)(shang)(shang)(shang)、供(gong)應鏈(lian)集成等業(ye)(ye)(ye)態模式創新，大(da)力發展復合型(xing)(xing)(xing)、體驗型(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)態，支持鄭州等城市依托口(kou)岸和跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)(shang)資源發展高(gao)品(pin)質、多種(zhong)類(lei)國(guo)際(ji)名品(pin)直供(gong)，推動(dong)中高(gao)端商(shang)(shang)(shang)(shang)貿(mao)服務(wu)創新集聚。鼓勵商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)連(lian)鎖品(pin)牌發展，打造(zao)“豫菜”名菜、名店(dian)、名廚(chu)品(pin)牌體系(xi)，振興(xing)傳統老(lao)字號(hao)，到2025年，全(quan)省中華老(lao)字號(hao)企業(ye)(ye)(ye)達(da)到50家。
房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)。堅持房(fang)(fang)(fang)子(zi)是(shi)用來住(zhu)(zhu)的、不是(shi)用來炒的定(ding)位(wei)，因城(cheng)(cheng)施(shi)策(ce)、一城(cheng)(cheng)一策(ce)，加快(kuai)建立多主體(ti)供(gong)給、多渠道保障、租購并舉的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)制度(du)。夯實城(cheng)(cheng)市政(zheng)府(fu)主體(ti)責任，有(you)效(xiao)增加保障性住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)給，健全住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)與土地(di)、金融、財稅等政(zheng)策(ce)聯(lian)動機(ji)制，加強(qiang)房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場供(gong)需(xu)雙向調節，穩定(ding)地(di)價(jia)、房(fang)(fang)(fang)價(jia)和預期。支(zhi)持各地(di)將(jiang)社區便民服務設施(shi)納入城(cheng)(cheng)鎮(zhen)老舊小(xiao)區改造(zao)范(fan)圍，引進專業服務機(ji)構，提高市場化運營水平。發(fa)展(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)租賃市場、二手房(fang)(fang)(fang)市場，規范(fan)中(zhong)介(jie)服務市場秩(zhi)序，改進住(zhu)(zhu)宅物業管理(li)，促進房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)評估和經(jing)紀、土地(di)評估和登記(ji)代(dai)理(li)機(ji)構專業化發(fa)展(zhan)，鼓勵有(you)條(tiao)件的房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)企業向綜合服務商轉型。
（三）順應新趨勢，大力發展服務新業態新模式。
加(jia)強技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)應用。加(jia)快大(da)數(shu)據、云(yun)計算、人(ren)工智能、物聯網、區塊鏈等先進信(xin)息技(ji)(ji)術在服(fu)(fu)務(wu)領域深(shen)入(ru)應用，引(yin)導企業(ye)“上云(yun)用數(shu)賦智”，鼓勵(li)應用場景(jing)創(chuang)新(xin)，加(jia)速(su)主要行業(ye)數(shu)字化(hua)智能化(hua)轉型。引(yin)導企業(ye)加(jia)大(da)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)力度，強化(hua)理念思路更新(xin)、業(ye)務(wu)流程再造、組織管(guan)理體(ti)制變革，基于細分(fen)領域跨(kua)界融合(he)創(chuang)造更多“新(xin)服(fu)(fu)務(wu)”。
培育新(xin)經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)態。大力發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)、共享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)、體(ti)(ti)驗經(jing)(jing)濟(ji)等新(xin)經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)態，厚植創(chuang)新(xin)活力生(sheng)長(chang)沃土，壯大服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能。順應平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，加快(kuai)培育“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網+服(fu)務(wu)”、“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網+生(sheng)產(chan)”等平(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)業(ye)態，完善有利于平(ping)臺(tai)型(xing)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的融資(zi)支(zhi)持、復合型(xing)人(ren)才供(gong)給、兼并重(zhong)組等政策，推動實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)與互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網平(ping)臺(tai)嫁接，提(ti)升整合資(zi)源、對接供(gong)需、協同創(chuang)新(xin)功能。支(zhi)持企(qi)業(ye)依托現有生(sheng)產(chan)能力、基礎設(she)施、能源資(zi)源等發(fa)展(zhan)(zhan)共享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)，提(ti)供(gong)基于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網的個性化(hua)、柔性化(hua)、分布式服(fu)務(wu)，推進生(sheng)產(chan)能力、生(sheng)活服(fu)務(wu)、創(chuang)新(xin)要素(su)三大重(zhong)點(dian)領域資(zi)源共享(xiang)。大力開發(fa)體(ti)(ti)驗式新(xin)產(chan)品新(xin)服(fu)務(wu)，構(gou)建線(xian)上(shang)與線(xian)下、現實與虛擬、空間與情境共構(gou)的多(duo)維度、互(hu)(hu)動式場(chang)景，打造“體(ti)(ti)驗+”服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系。
強化對戰略(lve)新(xin)興產(chan)業(ye)服(fu)務支撐。圍繞新(xin)型顯示和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)、生物醫藥、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源及網聯(lian)汽車、新(xin)一代(dai)人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、新(xin)材料、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)傳感器(qi)等戰略(lve)新(xin)興產(chan)業(ye)服(fu)務需求，全(quan)力補齊專業(ye)化生產(chan)服(fu)務短板，拓展衍生價值鏈，為提升產(chan)業(ye)鏈核心競(jing)爭(zheng)力和(he)全(quan)產(chan)業(ye)鏈掌(zhang)控(kong)能(neng)(neng)(neng)力提供堅實服(fu)務保障。
四、改革創新，展現高質量發展新作為
（一(yi)）增強優(you)質(zhi)高效服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給(gei)(gei)能力。持續推進(jin)服(fu)務(wu)(wu)業供(gong)給(gei)(gei)側結構性改革，提(ti)(ti)高服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)和效率，提(ti)(ti)升市場(chang)主(zhu)體發(fa)展(zhan)水平，擴大優(you)質(zhi)產(chan)品和精準服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給(gei)(gei)。
推動品質(zhi)化標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化綠色化發(fa)展(zhan)。實(shi)施(shi)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)滿(man)意度提(ti)(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)，完(wan)善以顧(gu)客滿(man)意度、萬人投(tou)訴量(liang)和品牌(pai)(pai)價值增長率(lv)為主要內容的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)指標(biao)(biao)(biao)(biao)體(ti)系，分行業(ye)(ye)(ye)(ye)樹立一(yi)批(pi)質(zhi)量(liang)領(ling)(ling)先、管理(li)嚴格、公眾滿(man)意的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)標(biao)(biao)(biao)(biao)桿，認(ren)定一(yi)批(pi)省(sheng)(sheng)級(ji)服(fu)(fu)務(wu)名牌(pai)(pai)。推進(jin)重點行業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化技術委員會建(jian)設，完(wan)善行業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，修訂一(yi)批(pi)地方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，實(shi)施(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)領(ling)(ling)跑(pao)者制度，開(kai)展(zhan)省(sheng)(sheng)級(ji)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化試點，推進(jin)國家(jia)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創新基地（鄭(zheng)洛新）建(jian)設。提(ti)(ti)高服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色發(fa)展(zhan)水平，加快綠色裝備、環保包裝在服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)推廣應用，開(kai)展(zhan)高耗能、高耗水服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)改造，引導服(fu)(fu)務(wu)設施(shi)集約利用土地，加強資(zi)源(yuan)利用全過(guo)程(cheng)管理(li)。
培(pei)育(yu)(yu)高素質市場主(zhu)體梯(ti)隊。常態化開展“萬人(ren)助萬企(qi)(qi)”活(huo)動，分類(lei)施策支持市場主(zhu)體成長(chang)，推動大(da)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通發(fa)展，形成各類(lei)市場主(zhu)體競相發(fa)展的(de)生動局面。做強做優本土龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通過(guo)兼并重組、戰(zhan)略合作(zuo)、股(gu)改上(shang)市等(deng)方式實現跨越(yue)發(fa)展，推動人(ren)才、技術(shu)、資(zi)金等(deng)要素向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟領域培(pei)育(yu)(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)核心競爭力(li)的(de)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)高成長(chang)性(xing)的(de)“瞪羚”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“獨角獸”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)強對中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引導扶持，提高專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化生產(chan)(chan)、服務和(he)(he)協作(zuo)配套能力(li)，打造一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li)強、成長(chang)性(xing)好(hao)的(de)“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。積極發(fa)展互(hu)聯網(wang)營銷師、在線學(xue)習服務師、社(she)群(qun)健康助理員(yuan)、老(lao)年(nian)人(ren)能力(li)評估師等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)體，加(jia)強行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范和(he)(he)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保障，擴大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)供給來源(yuan)。發(fa)揮(hui)平臺型、樞紐型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引領作(zuo)用，帶(dai)動個人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，整合上(shang)下(xia)游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建“平臺+模(mo)塊”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)。
深化重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)(yu)改(gai)革。加(jia)快服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)(yu)國有(you)企業(ye)公(gong)(gong)(gong)司治理(li)(li)和市場化經(jing)營機制(zhi)(zhi)改(gai)革，推(tui)(tui)動(dong)事業(ye)單位改(gai)革取(qu)得突破，進一步(bu)釋放社會服(fu)務(wu)供給端活(huo)力。實施(shi)國有(you)企業(ye)改(gai)革三年行動(dong)計劃，推(tui)(tui)進服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)(yu)國有(you)企業(ye)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，加(jia)快鐵路、電信、公(gong)(gong)(gong)用(yong)事業(ye)等行業(ye)競爭性(xing)環(huan)節市場化步(bu)伐，促(cu)進公(gong)(gong)(gong)共(gong)資(zi)源配(pei)置市場化。在(zai)有(you)效防范地方政府隱形債務(wu)風險(xian)前提下，加(jia)強地方國有(you)經(jing)濟在(zai)公(gong)(gong)(gong)共(gong)交通、公(gong)(gong)(gong)共(gong)文化、養(yang)老(lao)(lao)(lao)育(yu)幼、醫療教育(yu)等城鄉基礎設施(shi)和民生領(ling)域(yu)(yu)布(bu)局，培育(yu)發展以(yi)普惠型(xing)養(yang)老(lao)(lao)(lao)、托育(yu)等為(wei)主責主業(ye)的(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)功(gong)能國有(you)企業(ye)。推(tui)(tui)進事業(ye)單位分類改(gai)革，建立(li)與不同性(xing)質(zhi)組織(zhi)運作(zuo)相適應的(de)人力資(zi)源管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，以(yi)公(gong)(gong)(gong)辦醫療、公(gong)(gong)(gong)證、養(yang)老(lao)(lao)(lao)等機構(gou)為(wei)重(zhong)點(dian)，健(jian)全符(fu)合(he)行業(ye)、崗位特點(dian)的(de)用(yong)人機制(zhi)(zhi)。
（二）推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合互促發展。強化現代服務業(ye)對先進制造業(ye)和現代農業(ye)的全產(chan)(chan)業(ye)鏈支撐，形成相融(rong)相長、耦合共生的產(chan)(chan)業(ye)生態(tai)系統，促進產(chan)(chan)業(ye)鏈延伸(shen)、供應鏈優化、價值(zhi)鏈提升。
推(tui)進(jin)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)合(he)。引導(dao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)附加值高的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)環節延(yan)伸，支持(chi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)領域(yu)拓展，加快服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)雙向(xiang)融(rong)(rong)合(he)。出(chu)臺服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)發展促進(jin)政策，鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓展系(xi)統解(jie)決方案、全生命周期管理、總集成總承包等(deng)增值服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，由提供(gong)“產品”向(xiang)提供(gong)“產品+服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”轉變。大力發展面向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)生產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，鼓勵骨干服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發揮信息、渠道、創(chuang)意(yi)等(deng)優勢開(kai)展反向(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、反向(xiang)整合(he)，發展供(gong)應鏈(lian)協同(tong)(tong)、網絡(luo)精(jing)準營銷、在線(xian)支持(chi)云(yun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)模(mo)式，與制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯合(he)打(da)造(zao)(zao)(zao)網絡(luo)化協同(tong)(tong)生產服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體系(xi)。開(kai)展融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新試點示范(fan)，培育(yu)50個(ge)左右省級(ji)以上(shang)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)合(he)發展試點、100個(ge)左右服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（平臺、項目），以現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發區(qu)、先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發區(qu)為(wei)依托，打(da)造(zao)(zao)(zao)一批服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)共性(xing)需求的(de)生產性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)共平臺，推(tui)動(dong)資源高效利(li)用和(he)價(jia)值共享。
促進現代服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)現代農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合。加快發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，構建(jian)(jian)全(quan)程覆(fu)蓋、區域集成的新(xin)(xin)(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系。大力(li)發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產技(ji)術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及維(wei)修服(fu)(fu)(fu)務、病蟲害防(fang)治、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)倉儲(chu)保鮮技(ji)術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、土壤(rang)環境監(jian)測(ce)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場信息咨詢、種(zhong)質資源創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)研發等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務，積極(ji)發展(zhan)智(zhi)能農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、感知農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、精(jing)準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等新(xin)(xin)(xin)興業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態，加快國(guo)(guo)家生物(wu)育種(zhong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)機裝備創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設，支持(chi)周口建(jian)(jian)設國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范區、新(xin)(xin)(xin)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范區，提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)和競(jing)爭力(li)。推(tui)動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)流通(tong)現代化(hua)，完善覆(fu)蓋全(quan)省、聯通(tong)全(quan)國(guo)(guo)的農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)流通(tong)網(wang)絡(luo)，推(tui)廣(guang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)超(chao)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)企等多種(zhong)形式(shi)產銷對(dui)接(jie)，實施“快遞進村(cun)(cun)”工(gong)程，暢通(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)進城和工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)下(xia)鄉(xiang)渠道。拓展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多種(zhong)功能，促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)休(xiu)閑旅游、教育文化(hua)、健康養生等深度融(rong)合，培育一批休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游基地。
（三）構建(jian)(jian)協(xie)同聯(lian)動載體(ti)體(ti)系。強化分(fen)(fen)級引領(ling)、分(fen)(fen)類指(zhi)導，推動各地根(gen)據服務(wu)資源和需(xu)求(qiu)實(shi)際，建(jian)(jian)設特(te)色(se)鮮明、優勢互補(bu)、錯位競爭的載體(ti)平(ping)臺(tai)，構建(jian)(jian)多層級服務(wu)業載體(ti)體(ti)系。
強(qiang)化國家級戰略平臺(tai)先導作用(yong)。推進(jin)鄭(zheng)州航空(kong)港經濟綜合實驗(yan)(yan)區(qu)、中(zhong)(zhong)國（河南）自由(you)貿易試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)、鄭(zheng)洛新(xin)(xin)(xin)國家自主創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、中(zhong)(zhong)國（鄭(zheng)州）跨境電子商務(wu)綜合試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)等高(gao)能級平臺(tai)建設，打(da)造(zao)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)開放創新(xin)(xin)(xin)發展高(gao)地。主動(dong)承(cheng)擔專項(xiang)領域(yu)先行先試(shi)任務(wu)，在細分行業(ye)(ye)申建一批國家級試(shi)點示范，探索現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)支撐發展模式，打(da)造(zao)全面深化改革(ge)創新(xin)(xin)(xin)試(shi)驗(yan)(yan)樣板(ban)。
強化(hua)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型支(zhi)撐作用。聚焦(jiao)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，以中介(jie)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園、現代(dai)物(wu)流(liu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園、市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園為(wei)主體(ti)對服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載(zai)體(ti)進(jin)行整合(he)(he)擴(kuo)區(qu)(qu)，構建功(gong)能布(bu)局合(he)(he)理、資源(yuan)集(ji)約高效，與先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)協作聯動(dong)(dong)的(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)格局。推(tui)動(dong)(dong)中介(jie)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園高端化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，圍繞(rao)功(gong)能集(ji)成(cheng)提(ti)(ti)速、高端要(yao)素集(ji)聚、特色(se)品牌提(ti)(ti)升，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)總部(bu)經(jing)(jing)(jing)濟和樓宇經(jing)(jing)(jing)濟，吸引集(ji)聚商(shang)(shang)務(wu)咨詢(xun)、法律會計、科技服(fu)(fu)務(wu)、信息服(fu)(fu)務(wu)、檢驗檢測等服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)支(zhi)撐區(qu)(qu)域主導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和融合(he)(he)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)載(zai)體(ti)。推(tui)動(dong)(dong)現代(dai)物(wu)流(liu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園特色(se)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，圍繞(rao)物(wu)流(liu)樞紐布(bu)局，以擴(kuo)大物(wu)流(liu)總量、降(jiang)低(di)物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)和提(ti)(ti)高物(wu)流(liu)效率為(wei)重點，提(ti)(ti)升冷鏈、快遞、電商(shang)(shang)、醫藥、供(gong)應鏈等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)物(wu)流(liu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)，培育一(yi)批(pi)帶動(dong)(dong)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟增長的(de)(de)樞紐經(jing)(jing)(jing)濟區(qu)(qu)。推(tui)動(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園信息化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，提(ti)(ti)升完善(shan)商(shang)(shang)品集(ji)散、批(pi)發(fa)(fa)零售、交(jiao)(jiao)易展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)銷、價格形(xing)成(cheng)、信息發(fa)(fa)布(bu)、儲運(yun)配送(song)等功(gong)能，推(tui)動(dong)(dong)有(you)形(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)與無形(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、線上與線下融合(he)(he)互(hu)動(dong)(dong)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)具有(you)區(qu)(qu)域影響力(li)的(de)(de)商(shang)(shang)品集(ji)散中心和采購中心。鼓勵現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨區(qu)(qu)域合(he)(he)作，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“飛地經(jing)(jing)(jing)濟”，大力(li)推(tui)廣“管委會+公司”模式，建設專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、國際化(hua)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)管理團(tuan)隊，提(ti)(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)。
強(qiang)化各類(lei)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載體區(qu)(qu)域服(fu)(fu)務(wu)(wu)功(gong)能(neng)(neng)。支持各地(di)(di)突出(chu)特色(se)(se)優勢，因(yin)地(di)(di)制(zhi)宜培育服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚載體，打造特色(se)(se)服(fu)(fu)務(wu)(wu)品(pin)牌。鼓勵制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)好的(de)縣(xian)(xian)（市、區(qu)(qu)）圍繞當地(di)(di)先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發區(qu)(qu)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)一(yi)批生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)中(zhong)園；扶持農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主產(chan)區(qu)(qu)發展農產(chan)品(pin)流通(tong)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)等，建(jian)設(she)一(yi)批區(qu)(qu)域性(xing)農副產(chan)品(pin)流通(tong)基(ji)地(di)(di)；引導大城市周邊、生態環境良好的(de)縣(xian)(xian)（市）發展旅游休(xiu)閑、健康養老基(ji)地(di)(di)，滿足城市居民(min)品(pin)質生活需求。優化城鄉生活服(fu)(fu)務(wu)(wu)網點規(gui)劃布局，加強(qiang)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，按照“15分(fen)鐘生活圈”分(fen)級分(fen)類(lei)建(jian)設(she)一(yi)批社區(qu)(qu)鄰里中(zhong)心、農村社區(qu)(qu)綜合性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網點，打造便民(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)功(gong)能(neng)(neng)單(dan)元。
（四）暢(chang)通良性(xing)(xing)互動市場循環。堅持擴大內需(xu)(xu)戰略(lve)基(ji)點，將需(xu)(xu)求側(ce)(ce)管理與供給(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構性(xing)(xing)改革有機結(jie)(jie)合(he)，推動服務業投資與消費良性(xing)(xing)互動、內需(xu)(xu)與外(wai)需(xu)(xu)相互協調(diao)。
擴大(da)(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)有(you)效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)。激發社(she)會資(zi)本投(tou)(tou)資(zi)活力，在(zai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)準入、資(zi)質(zhi)標(biao)(biao)準、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)等(deng)領(ling)域(yu)(yu)對各(ge)(ge)類性質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)一視(shi)同仁，改進社(she)會服(fu)務(wu)(wu)項目(mu)運營管理，健全(quan)(quan)合理投(tou)(tou)資(zi)回報機(ji)制(zhi)，引導民間資(zi)本參與(yu)養老、育(yu)幼(you)、文化、體(ti)育(yu)等(deng)項目(mu)建(jian)(jian)設，提升(sheng)民營經(jing)濟在(zai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)的比重(zhong)。推(tui)進與(yu)盧森堡、芬蘭(lan)、德國(guo)、東盟等(deng)經(jing)貿(mao)合作，引導外商投(tou)(tou)資(zi)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)新(xin)興領(ling)域(yu)(yu)。積極承接(jie)京(jing)津冀(ji)、長三(san)角、粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)轉移，以專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)生產服(fu)務(wu)(wu)、旅游(you)、養老、家政等(deng)為重(zhong)點(dian)深化豫京(jing)、豫滬(hu)、豫浙、豫蘇(su)合作，拓展與(yu)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)合作，加強(qiang)對臺合作交流，辦好中國(guo)（河南）國(guo)際投(tou)(tou)資(zi)貿(mao)易洽談(tan)會、全(quan)(quan)球跨(kua)境電商大(da)(da)(da)會等(deng)招(zhao)(zhao)商活動(dong)，爭取國(guo)內外龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)豫設立(li)區(qu)(qu)域(yu)(yu)總(zong)部。每年滾動(dong)實(shi)施(shi)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)庫，重(zhong)點(dian)推(tui)動(dong)一批投(tou)(tou)資(zi)大(da)(da)(da)、帶(dai)(dai)動(dong)強(qiang)、業(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)的重(zhong)大(da)(da)(da)項目(mu)建(jian)(jian)設，健全(quan)(quan)“要素資(zi)源(yuan)跟著項目(mu)走”機(ji)制(zhi)，推(tui)動(dong)各(ge)(ge)類要素資(zi)源(yuan)向優(you)質(zhi)高效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)領(ling)域(yu)(yu)集中。以更高標(biao)(biao)準、更快行(xing)動(dong)實(shi)施(shi)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)災后重(zhong)建(jian)(jian)項目(mu)，帶(dai)(dai)動(dong)受災地(di)區(qu)(qu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)面恢(hui)復并優(you)化升(sheng)級。
進一(yi)步激發(fa)(fa)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。增強大(da)中城市集聚(ju)高品質服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)功能，鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)首(shou)店(dian)經(jing)濟(ji)、首(shou)發(fa)(fa)經(jing)濟(ji)和品牌經(jing)濟(ji)，提升商業中心(xin)(xin)能級，打造150家省級品牌消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)集聚(ju)區，創建文旅(lv)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、體育消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)等特色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)示范城市，支持鄭州、洛陽建設國際(ji)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)中心(xin)(xin)城市。擴(kuo)大(da)電(dian)(dian)商快遞、生鮮冷鏈、品牌商超農(nong)村覆蓋(gai)面，引(yin)導新(xin)興消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)向(xiang)農(nong)村延伸，挖(wa)掘農(nong)村消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)潛力。鼓勵消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金(jin)融(rong)創新(xin)，有序發(fa)(fa)展(zhan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)信(xin)貸，實施旅(lv)游、電(dian)(dian)影等惠民工程，通過發(fa)(fa)行(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)券(quan)、舉(ju)辦促銷季等有效途徑，加(jia)大(da)促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)政策力度。完善服務責(ze)任追溯體系，暢通消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者質量投(tou)訴(su)舉(ju)報渠道，擴(kuo)大(da)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)投(tou)訴(su)公示試點范圍，營造放心(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環(huan)境。
增(zeng)強服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)國(guo)際競(jing)爭力。以自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)(qu)擴(kuo)區(qu)(qu)和(he)國(guo)家服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展試(shi)點(dian)創(chuang)(chuang)(chuang)建為(wei)帶動，鞏固擴(kuo)大旅游、運輸、建筑等(deng)傳(chuan)(chuan)統服(fu)務(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)，加快發展飛機(ji)融資租賃(lin)、維護(hu)維修(xiu)、知識產權(quan)等(deng)貿(mao)(mao)易(yi)，鼓(gu)勵發展傳(chuan)(chuan)媒、影(ying)視、娛(yu)樂(le)、教(jiao)育等(deng)數字(zi)化(hua)(hua)出(chu)(chu)(chu)口(kou)，提升軟件、通信、云(yun)計(ji)算等(deng)在線服(fu)務(wu)(wu)和(he)產品(pin)(pin)交(jiao)付能力，促進(jin)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)跨越發展。依(yi)法簡化(hua)(hua)醫療(liao)(liao)企(qi)業和(he)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)特殊物品(pin)(pin)檢驗檢疫流程，對展覽、維修(xiu)、研發設計(ji)、醫療(liao)(liao)健康等(deng)服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)提供相關貨(huo)物、物品(pin)(pin)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)通關便利。推(tui)進(jin)河南(nan)自由(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)(qu)開封片區(qu)(qu)國(guo)家文化(hua)(hua)出(chu)(chu)(chu)口(kou)基地(di)、許(xu)昌市場(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試(shi)點(dian)建設，爭創(chuang)(chuang)(chuang)國(guo)家服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)國(guo)際合(he)作示范區(qu)(qu)、國(guo)家數字(zi)服(fu)務(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)基地(di)，培育10個左右省(sheng)級服(fu)務(wu)(wu)外包示范園區(qu)(qu)和(he)一批省(sheng)級特色服(fu)務(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)口(kou)基地(di)。
提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服務(wu)(wu)市場資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)能(neng)力。吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)金(jin)融機(ji)構(gou)、全(quan)球(qiu)性生產(chan)(chan)服務(wu)(wu)公(gong)(gong)司、全(quan)球(qiu)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織等(deng)(deng)全(quan)球(qiu)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)功(gong)能(neng)機(ji)構(gou)入駐，聚焦發展短板和(he)戰略需要，支持本土企(qi)業(ye)以跨國(guo)(guo)(guo)并購(gou)、聯(lian)合投資(zi)等(deng)(deng)方式，高(gao)效配置(zhi)全(quan)球(qiu)人才、技(ji)術、品牌(pai)等(deng)(deng)核心(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)。引(yin)導會計、咨詢、法律、檢測認證、資(zi)產(chan)(chan)評估(gu)、公(gong)(gong)共關系等(deng)(deng)服務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化發展，鼓勵服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)在(zai)境(jing)外設(she)立研(yan)(yan)發中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、分銷中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、展示(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)（轉口基地），申建國(guo)(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)海(hai)外維權(quan)援助中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)河(he)南(nan)分中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，強化“豫企(qi)出海(hai)”服務(wu)(wu)支撐。加強與(yu)(yu)“一帶一路(lu)”沿線城(cheng)市和(he)企(qi)業(ye)在(zai)認證認可、數據交換等(deng)(deng)方面合作，推動與(yu)(yu)盧森堡(bao)等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)在(zai)金(jin)融標準、金(jin)融科技(ji)等(deng)(deng)領域互通互認，探(tan)索(suo)跨境(jing)電商國(guo)(guo)(guo)際(ji)規則(ze)與(yu)(yu)標準體系，創新適合內(nei)陸多式聯(lian)運的服務(wu)(wu)規范，為國(guo)(guo)(guo)家參與(yu)(yu)相關國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準規則(ze)制定提供(gong)“河(he)南(nan)方案”。
五、強化保障，實現體制機制新突破
充分發揮市場在資源配置中(zhong)的決定性作用(yong)，更好(hao)發揮政(zheng)府(fu)作用(yong)，打造有利于(yu)服務業發展的營商環境(jing)。
（一）強化機制(zhi)保(bao)障。
進(jin)一步(bu)放(fang)寬市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)。全面(mian)實施市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)負面(mian)清單制度，按照(zhao)國家部署，加快取消充(chong)分競爭(zheng)性服務(wu)(wu)業(ye)領(ling)域(yu)準(zhun)入(ru)限制，有序放(fang)開教育、醫療、市(shi)(shi)政(zheng)等公共服務(wu)(wu)領(ling)域(yu)準(zhun)入(ru)限制。認(ren)真落實外商投資準(zhun)入(ru)前國民待遇加負面(mian)清單管理制度，營(ying)造對內外資一視同仁的市(shi)(shi)場(chang)環境，在自由貿易試(shi)驗區探索進(jin)一步(bu)放(fang)寬外商投資準(zhun)入(ru)開放(fang)舉(ju)措。支持鄭(zheng)州申建服務(wu)(wu)業(ye)擴(kuo)大(da)開放(fang)綜合試(shi)點。
營造(zao)公平競(jing)爭政(zheng)策(ce)環境。健全公平競(jing)爭審查規則和工作(zuo)機(ji)制，強(qiang)(qiang)化競(jing)爭政(zheng)策(ce)實(shi)施，清(qing)理行(xing)業準入、資質標(biao)準、政(zheng)府采購等方面歧視性(xing)規定，加強(qiang)(qiang)公用事業和民生服(fu)務(wu)領(ling)域反壟斷執(zhi)法。針對電子商務(wu)、高新技術服(fu)務(wu)等重(zhong)點(dian)領(ling)域和展會、服(fu)務(wu)貿易等重(zhong)點(dian)環節，加強(qiang)(qiang)知識產權執(zhi)法保(bao)護。推進服(fu)務(wu)業綜(zong)合改(gai)革，加快重(zhong)點(dian)行(xing)業專項改(gai)革。
優化政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)環境。加快(kuai)行(xing)政(zheng)審批(pi)規范(fan)化、標準化建(jian)設，推(tui)行(xing)企業投(tou)資(zi)項目(mu)(mu)承諾制(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)(dong)跨部門跨地區跨層級(ji)政(zheng)務(wu)信息共(gong)享、互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)業務(wu)協(xie)同(tong)，深化“證(zheng)照分離”改革，根據國家部署，試行(xing)商(shang)事主(zhu)體登記確認制(zhi)(zhi)，大力推(tui)進網(wang)上(shang)移動(dong)(dong)辦事和(he)移動(dong)(dong)辦公(gong)。創新市場監(jian)管(guan)機制(zhi)(zhi)，建(jian)立重點監(jian)管(guan)清(qing)單制(zhi)(zhi)度，推(tui)行(xing)信用分級(ji)分類監(jian)管(guan)和(he)大數據協(xie)同(tong)監(jian)管(guan)，加快(kuai)“互(hu)聯(lian)網(wang)+監(jian)管(guan)”在(zai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業的(de)應(ying)用，對服(fu)(fu)(fu)務(wu)業新業態新模式實(shi)行(xing)審慎監(jian)管(guan)和(he)包容式監(jian)管(guan)。持續推(tui)進公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)價格領(ling)域“放管(guan)服(fu)(fu)(fu)效(xiao)”改革，完善收(shou)費(fei)目(mu)(mu)錄清(qing)單制(zhi)(zhi)度。
（二）強化要(yao)素保障(zhang)。
加強土地(di)(di)要(yao)素保障(zhang)。深化“畝(mu)均論英雄”改(gai)革，開展服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)畝(mu)產(chan)(chan)效益綜合(he)評價。在符(fu)合(he)國土空間規劃和用途管制要(yao)求前(qian)提(ti)下，推(tui)動不同產(chan)(chan)業(ye)(ye)用地(di)(di)類型(xing)合(he)理轉(zhuan)換，探索(suo)增加混合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)用地(di)(di)供(gong)給(gei)。明確新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態用地(di)(di)類型(xing)。在合(he)法合(he)規的前(qian)提(ti)下對服務業(ye)(ye)重(zhong)大項目建設在用地(di)(di)指標上給(gei)予傾斜(xie)，重(zhong)點(dian)保障(zhang)物流(liu)、養老、托(tuo)育等具有社會功能的服務業(ye)(ye)用地(di)(di)。
拓寬融(rong)(rong)(rong)資渠道。健全適應服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)展的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)體系，引(yin)導(dao)企業(ye)通過股權融(rong)(rong)(rong)資、債券(quan)融(rong)(rong)(rong)資等方(fang)式直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資，穩步推(tui)進倉儲物(wu)流、文化旅游、新型(xing)基礎(chu)設施、園區基礎(chu)設施等項(xiang)目(mu)開(kai)展不動產投資信(xin)(xin)托基金(jin)(jin)(jin)試點。擴大(da)“信(xin)(xin)豫融(rong)(rong)(rong)”“金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)共享”等平臺覆蓋范(fan)圍，加強(qiang)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)中(zhong)小微企業(ye)信(xin)(xin)用貸款、中(zhong)長期貸款、首貸支持。鼓勵保險機構開(kai)發(fa)更多(duo)適應服(fu)務(wu)(wu)行業(ye)發(fa)展的險種。
加(jia)強財政(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)。積極爭取國家資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)，優(you)化(hua)省級服(fu)務(wu)業發展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)扶持(chi)(chi)方向(xiang)、重(zhong)點和(he)方式，加(jia)大對生產(chan)性服(fu)務(wu)業和(he)融合(he)類(lei)、新業態新模式領(ling)域的支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度，更(geng)好發揮政(zheng)府投資(zi)基(ji)金(jin)引導作用(yong)，加(jia)大政(zheng)府購(gou)買各(ge)類(lei)服(fu)務(wu)力(li)度，形成“專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)+引導基(ji)金(jin)+政(zheng)府購(gou)買服(fu)務(wu)”的綜合(he)支(zhi)持(chi)(chi)體系。
強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)支撐(cheng)。壯大服(fu)務業(ye)(ye)創新型(xing)(xing)、應用型(xing)(xing)、復(fu)合(he)型(xing)(xing)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍，將服(fu)務業(ye)(ye)高級人(ren)才(cai)(cai)需求統籌(chou)納入“中原英才(cai)(cai)計(ji)劃”“中原人(ren)才(cai)(cai)”等重(zhong)大人(ren)才(cai)(cai)項目，面向海內外延攬(lan)杰(jie)出人(ren)才(cai)(cai)，完善(shan)以知識(shi)資本(ben)化(hua)為核心的(de)人(ren)才(cai)(cai)激勵(li)機制，改(gai)進社會保險(xian)異(yi)地轉(zhuan)移服(fu)務和靈活就業(ye)(ye)人(ren)員社保參保服(fu)務，進一步暢通(tong)非公經濟組(zu)織(zhi)人(ren)員和自(zi)由職(zhi)業(ye)(ye)者職(zhi)稱申報渠道(dao)。
（三）強(qiang)化組織保障(zhang)。
加強組織(zhi)領(ling)導。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮省(sheng)(sheng)服務業(ye)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組指導協(xie)調(diao)作(zuo)用，統籌做(zuo)好災后(hou)重(zhong)建(jian)和疫情常態化防控等工(gong)作(zuo)，及時研(yan)究解決服務業(ye)發(fa)(fa)(fa)展重(zhong)大(da)問題，制(zhi)定出臺服務業(ye)創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展政策(ce)。領(ling)導小組辦公室要按照(zhao)規(gui)劃(hua)提出的發(fa)(fa)(fa)展目(mu)標、重(zhong)點任務，制(zhi)定年度(du)(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)方案，梳理政策(ce)資金(jin)落實情況(kuang)，定期向省(sheng)(sheng)政府報(bao)告。建(jian)立規(gui)劃(hua)實施(shi)情況(kuang)報(bao)告和評估制(zhi)度(du)(du)(du)(du)，由(you)省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委牽頭定期對規(gui)劃(hua)實施(shi)情況(kuang)進(jin)行評估。省(sheng)(sheng)直有(you)關部門和各地(di)要加強對本領(ling)域、本地(di)服務業(ye)發(fa)(fa)(fa)展情況(kuang)的調(diao)度(du)(du)(du)(du)分(fen)析，每年度(du)(du)(du)(du)將規(gui)劃(hua)實施(shi)情況(kuang)報(bao)省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委。
做好基礎工作。進一步完善服務業(ye)(ye)(ye)統計(ji)制(zhi)度(du)，做好全省(sheng)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)模(mo)式統計(ji)監測工作，探索(suo)建立生產性服務業(ye)(ye)(ye)統計(ji)監測制(zhi)度(du)，強(qiang)化(hua)重點(dian)企業(ye)(ye)(ye)、重點(dian)項目(mu)的信息(xi)采集、數據分析(xi)、進展(zhan)(zhan)監測和發展(zhan)(zhan)評價，健全服務業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)動態監測、形勢分析(xi)和信息(xi)發布機制(zhi)，為(wei)準確判斷和分析(xi)服務業(ye)(ye)(ye)運行情況提(ti)供(gong)依據。
地址：鄭州(zhou)市鄭東(dong)新(xin)區商鼎路72號(hao)龍宇國際大廈24層
版權所有(you)：河南國有(you)資本運(yun)營集(ji)團投資有(you)限公司(si)
