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　   9月29日，國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)召開視頻會(hui)議(yi)(yi)，對中央企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)工作進行(xing)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)部(bu)(bu)署。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任(ren)郝(hao)鵬出席會(hui)議(yi)(yi)并講話(hua)，強(qiang)調要深(shen)入(ru)學習貫徹習近平新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想，堅(jian)決(jue)貫徹落實黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策部(bu)(bu)署，按照全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)部(bu)(bu)署電(dian)視電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)(yi)要求，切(qie)實把(ba)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)抓(zhua)到位見實效(xiao)，在形成(cheng)更加成(cheng)熟更加定(ding)型的(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制度和(he)(he)(he)以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體制、推動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)布局優化和(he)(he)(he)結構調整、提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)活力(li)(li)和(he)(he)(he)效(xiao)率(lv)等方面取得(de)明顯成(cheng)效(xiao)，切(qie)實增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)競爭力(li)(li)、創新(xin)(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風(feng)險能力(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、副(fu)主(zhu)任(ren)翁杰明主(zhu)持會(hui)議(yi)(yi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)和(he)(he)(he)副(fu)部(bu)(bu)長級(ji)干部(bu)(bu)出席會(hui)議(yi)(yi)。

　　會(hui)(hui)議指出，黨(dang)的(de)十八大(da)以來，習(xi)近平總(zong)書記高度重(zhong)視(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)，多次做出重(zhong)要(yao)(yao)指示批(pi)示，特(te)別是在全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議上發(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)(yao)講話，深刻(ke)闡明(ming)(ming)了(le)(le)關于國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)設的(de)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)理論和(he)(he)實(shi)(shi)踐問題，為推(tui)進國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)工(gong)(gong)作(zuo)指明(ming)(ming)了(le)(le)方(fang)(fang)向(xiang)，提供了(le)(le)根本遵循。國(guo)資(zi)委和(he)(he)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)認(ren)真學習(xi)領(ling)會(hui)(hui)、堅決貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)，開拓進取(qu)、奮力攻堅，扎實(shi)(shi)推(tui)動國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地，在國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域和(he)(he)關鍵環節實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)進展(zhan)(zhan)(zhan)，取(qu)得了(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)(yao)成(cheng)果(guo)。中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)首(shou)次實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)功能界(jie)定分類，全面(mian)完成(cheng)了(le)(le)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)，中國(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)設取(qu)得了(le)(le)實(shi)(shi)質性重(zhong)大(da)突(tu)破，市場化經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)加(jia)快(kuai)轉換，混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)積極(ji)穩(wen)妥推(tui)進，國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營公(gong)司(si)試點蹚出新路，剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)業(ye)辦社會(hui)(hui)職(zhi)能和(he)(he)解(jie)決歷(li)史(shi)遺留問題取(qu)得了(le)(le)歷(li)史(shi)性突(tu)破，重(zhong)組整合、結構調整取(qu)得重(zhong)大(da)進展(zhan)(zhan)(zhan)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點和(he)(he)專項(xiang)工(gong)(gong)程出新出彩(cai)，黨(dang)的(de)領(ling)導和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)設得到全面(mian)加(jia)強。通過深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)、加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)作(zuo)為獨(du)立市場主體與市場經(jing)濟深入融合，規模實(shi)(shi)力顯著(zhu)增強，經(jing)濟效益(yi)穩(wen)步提高,運(yun)行質量明(ming)(ming)顯改(gai)(gai)(gai)善，科技創新成(cheng)果(guo)豐富，社會(hui)(hui)貢獻更(geng)加(jia)突(tu)出，特(te)別是在抗擊新冠肺(fei)炎(yan)疫情的(de)大(da)戰大(da)考中，聞令而(er)動、勇挑重(zhong)擔，在應急保供、醫療支援、復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產、穩(wen)定產業(ye)鏈供應鏈等(deng)方(fang)(fang)面(mian)發(fa)揮(hui)了(le)(le)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。

　　會(hui)議強調(diao)，國企改(gai)革三年(nian)行動是未來(lai)三年(nian)進一步落(luo)實國有企業改(gai)革“1+N”政策體(ti)系(xi)和頂層設計(ji)的(de)具體(ti)施(shi)工圖，也(ye)是對(dui)黨的(de)十八大(da)以來(lai)各項國企改(gai)革重(zhong)大(da)舉措的(de)再深化。中央企業要準確理解把握(wo)其重(zhong)要意義和核(he)心要義，堅持問(wen)題(ti)導向(xiang)、目標(biao)導向(xiang)、結果導向(xiang)，突(tu)出抓好改(gai)革重(zhong)點任務，以更堅強的(de)決(jue)心、更堅定的(de)意志(zhi)、更大(da)的(de)力(li)度推(tui)動落(luo)地見效，在實施(shi)國企改(gai)革三年(nian)行動中作(zuo)表率。

　　一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。

　　二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

　　三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。

　　四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。

　　五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。

　　六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。

　　七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。

　　會議強調(diao)(diao)，各中(zhong)央企業黨委(wei)（黨組）要(yao)把實施(shi)(shi)國企改革(ge)三年(nian)行動作(zuo)為(wei)(wei)重大(da)政治責任(ren)，加(jia)(jia)強組織領導，加(jia)(jia)大(da)工(gong)作(zuo)力度，健全工(gong)作(zuo)機(ji)制，企業主要(yao)負責同(tong)志要(yao)作(zuo)為(wei)(wei)第一責任(ren)人，親(qin)自抓(zhua)、帶頭干，做到(dao)重點(dian)任(ren)務(wu)親(qin)自部(bu)署、重大(da)方(fang)案親(qin)自把關(guan)(guan)、關(guan)(guan)鍵環(huan)節(jie)親(qin)自協調(diao)(diao)、落(luo)實情(qing)況(kuang)親(qin)自督查；集團公司和子公司要(yao)層層立(li)下(xia)“軍令狀”，逐級壓(ya)實責任(ren)、傳(chuan)(chuan)導壓(ya)力，做到(dao)一級抓(zhua)一級、層層抓(zhua)落(luo)實，確保上下(xia)貫通、“一竿子扎到(dao)底”；要(yao)結合實際抓(zhua)緊(jin)制定(ding)完善(shan)本企業的(de)具(ju)體(ti)實施(shi)(shi)方(fang)案，確保可衡量、可考核、可檢驗；要(yao)切實加(jia)(jia)強督查考核，將重點(dian)改革(ge)任(ren)務(wu)完成情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)(wei)硬指標，倒(dao)排工(gong)期，動態跟蹤，對明確要(yao)求今年(nian)或2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)內必(bi)須完成的(de)重點(dian)任(ren)務(wu)，要(yao)全力攻關(guan)(guan)，確保如(ru)期完成；要(yao)著力做好(hao)宣傳(chuan)(chuan)引導，回(hui)應(ying)各方(fang)關(guan)(guan)切，講(jiang)好(hao)改革(ge)故(gu)事、樹立(li)先進典型、營造良(liang)好(hao)環(huan)境，促進改革(ge)深入推進。

　　國(guo)資委副秘書長，駐(zhu)委紀檢(jian)監察組，各廳局、事業(ye)單位負責同志在主會場(chang)，各中央企(qi)業(ye)領導班(ban)子成員(yuan)、外部(bu)(bu)董事、集團總部(bu)(bu)改革責任部(bu)(bu)門負責同志在企(qi)業(ye)分會場(chang)參加會議。