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    5月29日(ri)至(zhi)31日(ri)，省長陳潤(run)兒赴許昌、平頂山、漯河(he)調研(yan)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)工作，并在平煤神馬集團召開國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)座談會。他強(qiang)調，要深刻認識我省國(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)必要性(xing)(xing)、艱巨性(xing)(xing)和緊迫性(xing)(xing)，以(yi)迎(ying)難(nan)而上、勇(yong)于擔當的(de)(de)精神推進國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)，加快轉型發展。

    調研期間，他先(xian)后(hou)來(lai)到森(sen)源(yuan)集(ji)(ji)團、許繼集(ji)(ji)團、許昌煙機(ji)、平高集(ji)(ji)團、雙匯集(ji)(ji)團等(deng)，實地感(gan)受這(zhe)些企業持(chi)續深化改革帶來(lai)的發(fa)展變化。

    森(sen)源集團(tuan)依(yi)靠靈活的機(ji)制(zhi)吸納人才、不(bu)斷創新，企業(ye)近年來一直保持(chi)著高速成長。在該企業(ye)智能裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產業(ye)園，陳(chen)潤兒深入車間察看(kan)鈑金(jin)柔性加工生產系統(tong)、成套(tao)設備智能裝(zhuang)配線，并登上自主研發(fa)的移動(dong)警務室參觀(guan)。他勉勵董事長楚金(jin)甫，要充分利用森(sen)源在電器制(zhi)造(zao)、新能源汽(qi)車等領域的優勢地位整合產業(ye)鏈(lian)條，擔當(dang)領軍企業(ye)，實現集聚發(fa)展。

    在(zai)2009年實(shi)現(xian)戰(zhan)略重(zhong)組(zu)的許繼集(ji)團(tuan)(tuan)，陳潤兒(er)著重(zhong)察(cha)看了許繼新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園的風電(dian)(dian)控制(zhi)、風電(dian)(dian)整機(ji)(ji)和智(zhi)能(neng)充(chong)換電(dian)(dian)站(zhan)生產(chan)(chan)情(qing)況，鼓(gu)勵許繼加(jia)(jia)快新(xin)能(neng)源(yuan)汽車充(chong)電(dian)(dian)網(wang)絡建設(she)，“以制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)提升(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。在(zai)許昌煙機(ji)(ji)、平高(gao)(gao)集(ji)團(tuan)(tuan)調研(yan)(yan)，陳潤兒(er)反復強調要通(tong)過深化改革，實(shi)現(xian)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的高(gao)(gao)端突破。他(ta)給(gei)平高(gao)(gao)集(ji)團(tuan)(tuan)負責(ze)人出題：“如何抓(zhua)住當前(qian)電(dian)(dian)網(wang)建設(she)升(sheng)級改造(zao)機(ji)(ji)遇，加(jia)(jia)快形成(cheng)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)的研(yan)(yan)發(fa)、設(she)計、制(zhi)造(zao)能(neng)力？”并要求隨同調研(yan)(yan)的有(you)關廳局盡快研(yan)(yan)究方案，推動(dong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)踐(jian)，將成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)的裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)作(zuo)為我省(sheng)的一(yi)個重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃發(fa)展。

    雙(shuang)匯集團(tuan)是全(quan)國(guo)肉(rou)類加工(gong)的(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，從(cong)最初的(de)(de)漯河肉(rou)聯廠起(qi)步，到1994年第(di)一(yi)次引進外資、2006年國(guo)有股份全(quan)部退(tui)出，雙(shuang)匯走出了一(yi)條成功的(de)(de)改制(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展之(zhi)路。在雙(shuang)匯第(di)一(yi)、第(di)二工(gong)業(ye)(ye)園調(diao)研時，主導雙(shuang)匯改制(zhi)(zhi)(zhi)全(quan)過程(cheng)的(de)(de)董(dong)事長(chang)萬隆由衷感嘆(tan)：“不改革(ge)，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)很(hen)難搞好。沒(mei)有產權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)人(ren)格化，很(hen)難激發(fa)出企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)生動力(li)、釋放企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)活(huo)力(li)！”陳潤兒強調(diao)，國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)還有一(yi)批硬骨頭要啃，借(jie)鑒(jian)雙(shuang)匯經驗(yan)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)必須與機制(zhi)(zhi)(zhi)創新、結構調(diao)整、產業(ye)(ye)轉型結合起(qi)來(lai)協同推(tui)進，提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)競爭力(li)和抗風險(xian)能(neng)力(li)。

    向(xiang)改革要動力，以改革促轉型，對傳統資源型企業平煤神(shen)(shen)馬集團(tuan)來說更是關鍵之舉、必(bi)由(you)之路(lu)。其下屬簾子(zi)布(bu)發展有(you)限公司，就是集團(tuan)對接整合煤焦(jiao)、尼龍產業優勢，優化結(jie)構、擺脫困境(jing)的一塊“試驗田”。5月30日上(shang)午(wu)，陳潤兒來到(dao)平煤神(shen)(shen)馬集團(tuan)，考察簾子(zi)布(bu)公司2萬噸簾子(zi)布(bu)項(xiang)目和尼龍科技公司已(yi)二酸(suan)、已(yi)內酰胺一期項(xiang)目。

    實地察看企(qi)(qi)(qi)業生產情(qing)況(kuang)后，陳潤兒在(zai)平煤(mei)神(shen)馬主(zhu)持召(zhao)開國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)工作座談會，聽(ting)(ting)取(qu)平頂(ding)山市、平煤(mei)神(shen)馬集團(tuan)負(fu)責(ze)人(ren)關于企(qi)(qi)(qi)業改革(ge)、轉型發展的(de)情(qing)況(kuang)匯報，并就國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構、激勵機制、企(qi)(qi)(qi)業管理(li)、職工持股(gu)等熱點難點問題(ti)，廣泛聽(ting)(ting)取(qu)集團(tuan)公(gong)司高管、中層和控股(gu)公(gong)司代表們的(de)意見。

    陳潤(run)兒表(biao)示，近幾年來，盡(jin)管面臨很多困難，平煤神馬集團(tuan)還是在(zai)(zai)因企(qi)施策(ce)、分塊搞活方面探索(suo)了一些路子(zi)，在(zai)(zai)健全機制、規范治理方面積累(lei)了經(jing)驗，在(zai)(zai)發揮(hui)優勢(shi)、轉型發展方面取(qu)得了實效。尤其是企(qi)業(ye)體(ti)現出的改(gai)革創(chuang)新(xin)意識和迎難而(er)上的精神風(feng)貌，正是企(qi)業(ye)深(shen)化改(gai)革、轉型發展所(suo)急需(xu)的可貴之處。

    陳潤兒強調，現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)平煤(mei)神馬的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革脫困、轉型發展(zhan)仍然(ran)形(xing)勢嚴峻(jun)，集(ji)中表現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)負債水平高(gao)、虧損(sun)額度大、經營困難(nan)多。形(xing)成這些問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)最根本原因，還(huan)是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)于企(qi)業改(gai)(gai)革滯后。要(yao)充(chong)分認識國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)性，不(bu)(bu)(bu)改(gai)(gai)革，就無(wu)法解決現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)國企(qi)普遍存在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)動力不(bu)(bu)(bu)夠、發展(zhan)活力不(bu)(bu)(bu)足(zu)、創新能力不(bu)(bu)(bu)強的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，國企(qi)發展(zhan)會更加步履艱難(nan)。要(yao)充(chong)分認識國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)艱巨(ju)(ju)性，國企(qi)改(gai)(gai)革是(shi)場(chang)攻堅戰，需(xu)要(yao)從(cong)產(chan)權制(zhi)度上進行重塑，面臨的(de)(de)(de)(de)(de)突出(chu)難(nan)點是(shi)債務負擔(dan)重、企(qi)業人員多、改(gai)(gai)革成本高(gao)。要(yao)充(chong)分認識國企(qi)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)緊迫性，國有企(qi)業雖(sui)然(ran)存在(zai)(zai)(zai)(zai)復雜艱巨(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾，但(dan)改(gai)(gai)革迫在(zai)(zai)(zai)(zai)眉睫、勢在(zai)(zai)(zai)(zai)必行，如不(bu)(bu)(bu)抓住機遇加快推動，會造成企(qi)業人才留不(bu)(bu)(bu)住、市場(chang)份(fen)額保不(bu)(bu)(bu)住、長(chang)遠發展(zhan)撐不(bu)(bu)(bu)住的(de)(de)(de)(de)(de)局面，付出(chu)更多改(gai)(gai)革成本。

    就(jiu)下(xia)一(yi)步國(guo)企改(gai)革(ge)，陳潤兒(er)提出(chu)了四點(dian)意見。一(yi)是(shi)著力改(gai)革(ge)企業(ye)(ye)產(chan)權(quan)制度。其(qi)中最關鍵的就(jiu)是(shi)實(shi)行產(chan)權(quan)多元化，通過引入集(ji)體資(zi)本和社會資(zi)本，從根(gen)本上改(gai)變國(guo)有(you)(you)獨大、國(guo)有(you)(you)全資(zi)這種單一(yi)的產(chan)權(quan)結(jie)構(gou)。沒有(you)(you)產(chan)權(quan)結(jie)構(gou)的多元化，就(jiu)沒有(you)(you)企業(ye)(ye)發展的活力，鼓勵國(guo)有(you)(you)與國(guo)有(you)(you)、國(guo)有(you)(you)與集(ji)體、國(guo)有(you)(you)與民資(zi)之間的混合發展、交叉持股，共(gong)同參股。

    二是健(jian)全完善法(fa)人治理機(ji)(ji)制。改革產權制度后，必須(xu)依法(fa)依規完善法(fa)人治理機(ji)(ji)制，明晰董(dong)事會、經理層(ceng)所負權責(ze)。董(dong)事會要(yao)在重大決策上履職，經理層(ceng)要(yao)集中謀(mou)劃企業的發展(zhan)，各負其責(ze)，推動企業治理能力(li)現代化(hua)。

    三是擴(kuo)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員(yuan)(yuan)工持股。要通過深化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部管理(li)制度改革(ge)，打(da)破(po)“人員(yuan)(yuan)能(neng)上不能(neng)下、員(yuan)(yuan)工能(neng)進不能(neng)出、收入能(neng)增不能(neng)減”的(de)桎(zhi)梏(gu)，建(jian)立長(chang)效激勵約束機制，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)管理(li)人員(yuan)(yuan)、科(ke)技工作者(zhe)、員(yuan)(yuan)工等(deng)不僅(jin)成(cheng)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)勞動者(zhe)，還要真正(zheng)成(cheng)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)所有(you)者(zhe)，不僅(jin)僅(jin)有(you)勞動收入，還有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶來的(de)資本收入，更好地(di)調動大家關心企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展、關注企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)的(de)主(zhu)動性(xing)、積極(ji)性(xing)、創造性(xing)。

    四是完(wan)善(shan)國有資產監管(guan)方式(shi)。陳潤兒強(qiang)調(diao)，要著力(li)(li)研究、完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)產權多元化后的監管(guan)方式(shi)，做到既要實現國有資產的保(bao)值增(zeng)值，又要防止(zhi)干擾企(qi)業(ye)的自(zi)主經營行為(wei)，在科學監管(guan)中(zhong)切(qie)實增(zeng)強(qiang)國有企(qi)業(ye)的活力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)和影響(xiang)力(li)(li)。

（來源：2016年6月(yue)1日《河南日報》1版）